Кто платит пособие за ранние сроки беременности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто платит пособие за ранние сроки беременности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По правилам в расчетном периоде у всех трудоспособных членов семьи должны быть доходы, которые предполагают использование «трудового потенциала» (зарплата, доходы от самозанятости или по гражданско-правовым договорам, пенсия, стипендия). Однако не все имеют такую возможность (например, матери-одиночки, родители детей-инвалидов, если кто-то из членов семьи болеет и так далее). Именно поэтому законом предусмотрены уважительные причины отсутствия заработка. Если таких обстоятельств в совокупности наберется на 10 из 12 месяцев расчетного периода, то отказа в пособии из-за нулевого дохода не будет.

Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ право на указанное пособие имеют женщины при выполнении следующих условий:

• срок беременности составляет 6 и более недель;

• они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель);

• размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 134-ФЗ) на дату обращения за назначением упомянутого пособия.

Основания для отказа в назначении пособий.

Порядком предусмотрен перечень оснований для отказа в назначении пособий. Перечень весьма внушительный, отметим отдельные основания.

Так, в получении пособий откажут, если у заявителя и членов его семьи есть в собственности 2 и более помещения с назначением «жилое» и «жилое помещение», суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленной в субъекте РФ, но не более 24 кв. м в расчете на одного человека, на количество членов семьи. Или семья владеет 2 и более зданиями с назначением «садовый дом» или нежилыми помещениями, а также земельными участками, суммарная площадь которых превышает 0,25 гектара, а для территории сельских поселений или межселенных территорий – 1 гектар.

Не получат пособия и семьи, владеющие 2 и более автотранспортными средствами.

Отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов в виде заработной платы (и аналогичных доходов) также станет основанием для отказа в получении пособий.

В состав семьи, учитываемый при определении права на пособия, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях либо образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения (за исключением таких детей, состоящих в браке), в том числе находящиеся под опекой или попечительством. При этом в состав семьи не включаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой (попечительством), лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, и другие категории.

Поскольку пособия выплачиваются только малообеспеченным гражданам, установлен перечень доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи. В него, кроме заработной платы, входят и пенсии и пособия, стипендии, алименты и другие виды доходов.

Среднедушевой доход семьи для назначения пособий рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Уважительные причины для отсутствия доходов

С 1 апреля 2022 года в так называемое «правило нулевого дохода» добавляется новый пункт — решение об отказе из-за отсутствия доходов не принимается, если женщина-заявитель или кто-то из членов ее семьи:

• беременна на день подачи заявления в ПФР и срок беременности составляет 12 недель и более;
• женщина была беременна в течение 6 или более месяцев расчетного периода.

Заявление на получение единовременного пособия

Для оформления единовременного пособия при постановке на учёт на ранних сроках беременности женщине (или доверенному лицу) необходимо предоставить заявление, где указывается:

• наименование организации;
• ФИО заявителя без сокращения;
• документ, удостоверяющий личность;
• место жительства, место пребывания заявителя;
• место фактического проживания заявителя
• текст заявления:

1. вид пособия, за назначением которого обратился заявитель;
2. способ получения пособия;
3. сведения о реквизитах счёта, открытого в кредитной организации.

• дата составления заявления;
• подпись, расшифровка подписи заявителя.

Сроки выплат единовременного пособия

Выплата единовременного пособия осуществляется в следующие сроки:

Предоставление документов	Сроки выплат пособия
Предоставление заявления и справки совместно с листком нетрудоспособности, выданным беременной женщине	Одновременно с пособием по беременности и родам
Предоставление заявления и справки выплаты пособия по беременности и родам	Официально трудоустроенной сотруднице, гражданской сотруднице воинской части Российской Федерации, находящейся на территории иностранного государства, обучающаяся очной формы обучения в образовательных и научных организациях, индивидуальному предпринимателю, военнослужащей, сотруднице Государственной противопожарной службы, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы пособие назначается и выплачивается в течение 10 дней после предоставления заявления и справки. Женщине, уволенной в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, прекращением полномочий нотариуса или адвоката, занимающихся частной практикой пособие назначается в течение 10 дней с момента регистрации заявления, выплата производится не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем регистрации заявления.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель):

– женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством (работающие по трудовому договору);

– безработные женщины;

– женщины, обучающиеся по очной форме обучения;

– женщины, проходящие военную службу по контракту.

Единовременное пособие назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам на основании представленной справки из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности.Указанное пособие назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет в ранние сроки беременности представляется вместе с документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия по беременности и родам

Если данная справка представлена позже, то пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) справки о постановке на учет в ранние сроки беременности. Безработным женщинам указанное пособие назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами, а выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, составляет 300 рублей без учета индексации.С 1 февраля 2020 года единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель), выплачивается в размере 675 рублей 15 копеек.

Дата, с которой производится индексация размеров пособия	Основание	Коэффициент индексации	Размер пособия (в рублях)
С 01.02.2020	Постановление Правительства РФ от 29.01.2020 N 61	1,030	675,15
С 01.02.2019 по 31.01.2020	Постановление Правительства РФ от 24.01.2019 N 32	1,043	655,49

Итак, пособие с 1 февраля 2020 года полагается выплачивать в новом размере – 680,4 р. Однако возможна спорная ситуация.

Приведем пример.

Работница уходит в отпуск по беременности и родам с 4 февраля 2020 года. 25 января 2020 года женщина передала в бухгалтерию справку из женской консультации о том, что в 2019 году встала на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). В каком размере выплатить пособие за раннюю постановку на учет?

Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности следует выплачивать дополнительно к пособию по беременности и родам (ст. 9 Закона № 81-ФЗ). Поэтому пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности нужно перечислить в размере, который установлен на дату начала отпуска по беременности и родам.

В нашем случае женщина вышла в декрет с 4 февраля 2020 года. Поэтому пособие за постановку на учет следует выплатить в размере 680,4 р. рублей (с учетом индексации на коэффициент 1,038). Если бы начало декретного отпуска пришлось на январь 2020 года, то пособие полагалось бы в меньшем размере – 655,49 рублей.

Пособие платите за счет ФСС одновременно с пособием по беременности и родам. Если работница принесет справку после оплаты больничного по беременности, выплатите пособие в течение 10 календарных дней (п. 24 Порядка выплаты пособий на детей).

Постановка на учет по беременности до 12 недель выплаты 2020

Базовым размером является 300 рублей. Однако с учетом проводимой каждый год индексации в 2020 году эта сумма равна 680,39 рублям. Если семья ожидает двойню или тройню – пособие полагается каждому родившемуся.

Трудоустроенные женщины получают выплату рассматриваемого пособия совместно с выплатой пособия по беременности, или как добавку к зарплате.

Обучающиеся – в виде доплаты к стипендии, безработные гражданки получают государственную помощь в ближайших отделениях соцобеспечения по месту регистрации или жительства.

Для жительниц определенных районов (Крайний Север и приравненные к нему районы с особыми климатическими условиями) и некоторых субъектов Российской Федерации существуют особые районные коэффициенты, либо отдельные региональные выплаты для дополнительной социальной поддержки.

Порядок предоставления документов и сроки выплаты пособия

После сбора нужных документов женщине следует обратиться в одну из вышеуказанных организаций.

Сделать это можно двумя способами: как одновременно с заявлением на получение пособия по беременности и родам, так и отдельно от него.

В первом случае выплата будет произведена одновременно с декретными средствами.

Во втором – в течение 10 календарных дней после приема и регистрации документов, при этом сроки выплаты будут определяться либо моментом ближайшей выдачи заработной платы, либо до 26 числа следующего месяца.

Крайний срок для подачи заявления – полгода от даты завершения отпуска по беременности и родам, иначе возможность его получения считается утерянной. Если же имеется уважительная причина пропуска этой даты, то орган страховщика отдельно рассмотрит эту проблему.

Когда и где выплачивается пособие при постановке на учет на ранних сроках беременности

— Работающим женщинам выплата пособия происходит после его назначения в день ближайшей выдачи зарплаты на предприятии.

— Учащимся в первый день выдачи стипендии, после назначения пособия.

— Военнослужащим и контрактникам по месту службы, после назначения пособия.

— Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве ИП оплата производится не позднее двадцать шестого числа следующего месяца после назначения пособия в отделе социальной зашиты населения по месту жительства.

Как правило, однократная помощь беременным женщинам, которые стали на учет в медицинское учреждение на сроке двенадцать недель утверждается и выплачивается вместе с основным пособием по беременности и родам.

Как оформить выплаты и получить льготы?

Какие выплаты положены при беременности и родах? К самым основным пособиям можно отнести:

• пособие при постановке на ранних сроках на учет;
• единовременная компенсация за беременность и роды;
• пособие по уходу за ребенком.

Как проще всего оформить выплаты во время беременности и послеродовые? Для этого нужно обратиться в государственный центр «Мои документы», в котором можно оформить сразу несколько услуг. Главное, не забудьте обратиться за пособием после рождения ребенка – сделать это можно в течение 6 месяцев после рождения малыша. Какие документы при этом потребуются?

1. Паспорт.
2. Справка из ЖК о том, что вы встали на учет до 12 недель.
3. Справка из ЦЗ о том, что вы не состоите в нем на учете.
4. Справка с работы о доходе за несколько лет.
5. Копия ТК.
6. Когда женщина не работает, нужна либо справка с места учебы, если она учится на очном отделении, либо справка из центра занятости.
7. Справка по Форме № 9, которая подтвердит вашу прописку.

Собрав все необходимые документы, вы можете обратиться в государственное учреждение в любой день с 9 до 20 часов. Рассматривают заявление, как правило, около месяца, поэтому быстрого начисления денежных средств ожидать не стоит.

Дополнительная помощь в Москве

В Москве, помимо федеральной выплаты, предусмотрена аналогичная единовременная помощь, но только при регистрации срока до 20 недель беременности. Положения о предоставлении данного пособия регулируются Законом г. Москвы под номером 60 и Постановлением муниципального правительства №37-ПП.

Чтобы претендовать на помощь, женщина должна быть зарегистрирована (прописана) в Москве. Претендентке на выплату следует посетить медучреждение столицы в ранние сроки беременности для регистрации своего положения. Если эти условия были соблюдены, женщина, посетившая Управление соцзащиты населения (ранее – СОБЕС) в районе своего проживания, сможет оформить причитающуюся ей помощь. Статус будущей матери (работающая, служащая, студентка) значения не имеет, вспоможение выплачивается даже домохозяйкам. Таким образом, в столице при фиксировании в ранние сроки беременности полагается пособие большей категории женщин.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностных лиц, подразделения Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ), работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, их работников при предоставлении государственной услуги (далее — жалоба), а также в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:

• нарушение срока регистрации заявления;
• нарушение срока предоставления государственной услуги;
• требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
• отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
• затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
• отказ уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, МФЦ, его работника, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных услуг, ее работника, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
• нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
• приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Предметом жалобы является нарушение прав и законных интересов заявителя, противоправные решения и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностных лиц, МФЦ, его работников, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, их работников при предоставлении государственной услуги, нарушение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган, в МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично‑правового образования, являющийся учредителем МФЦ (далее — учредитель МФЦ), а также в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных услуг.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа рассматриваются непосредственно руководителем уполномоченного органа.

Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалоб нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, подаются руководителям этих организаций.

Жалоба должна содержать:

• наименование уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных услуг, фамилию, имя, отчество (при наличии) их должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и (или) их руководителей, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
• фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, сведения о месте жительства, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
• сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, их руководителей и (или) работников;
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и (или) действиями (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, их руководителей и (или) работников.

• Заявителем представляются документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
• МФЦ обеспечивает передачу жалобы в уполномоченный орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и уполномоченным органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы.
• Прием жалоб в письменной форме осуществляется уполномоченным органом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель обращался за получением государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги либо отказ в предоставлении государственной услуги).
• Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, в случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя. В случае если жалоба направляется посредством почтовой связи, направляется заверенная копия документа, подтверждающая полномочия представителя.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством сайта уполномоченного органа, Единого портала, портала услуг.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 106 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.

В уполномоченном органе определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

• прием и рассмотрение жалоб;
• направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.

Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) должностного лица уполномоченного органа рассматриваются руководителем уполномоченного органа или должностным лицом уполномоченного органа, уполномоченным на рассмотрение жалоб. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа рассматриваются должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на рассмотрение жалоб.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1, 5 лет

О минимальном размере этого пособия мы сказали выше (см. таблицы 1 и 2). Максимальным размером данное пособие, в принципе, не ограничено. Однако ограничен размер среднего дневного заработка, исходя из которого рассчитывается пособие по уходу за ребенком.

Поясним. Законодательством предусмотрено, что размер среднего дневного заработка для расчета пособия не может быть больше суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов за два года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, деленной на 730 (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Поэтому для расчета максимального размера среднего дневного заработка применяют такую формулу:

Максимальная величина среднего дневного заработка = сумма предельных величин базы для начисления взносов ФСС за два предшествующих года / 730

Следовательно, если отпуск по беременности и родам начнется в 2016 году, то потребуется учитывать значения предельных величин базы для начисления взносов в ФСС за 2014 и 2020 годы. Напомним, что в 2020 году предельная величина базы равнялась 670 000 руб. (постановление правительства РФ от 04.12.14 № 1316), а в 2014 году — 624 000 руб. (постановление правительства РФ от 30.11.13 № 1101).

Таким образом, в 2020 году максимальное значение среднего дневного заработка для расчета пособия составит 1 772,60 руб.(670 000 руб. + 624 000 руб.) / 730. (Отметим, что точное значение равно 1 772,602739726027 руб., однако в дальнейших расчетах мы будем использовать 1 772,60 руб.)

Теперь определим максимальный размер среднего заработка за месяц. Для этого нужно умножить средний дневной заработок на среднемесячное число календарных дней, равное 30,4 (ч. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Итого в 2020 году максимальный размер среднемесячного заработка для расчета пособия составит 53 887,04 руб. (1 772,60 руб. × 30,4).

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в общем случае равен 40% от среднего заработка за месяц (ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ). Поэтому в 2020 году максимальная сумма ежемесячного пособия на одного ребенка составит 21 554,82 руб. (53 887,04 руб. × 40%). Для сравнения заметим, что в 2020 году максимальная сумма пособия, которая возмещалась за счет средств ФСС, составляла 19 855,82 руб. в месяц.

Обратите внимание: если уход осуществляется за двумя и более детьми, не достигшими возраста 1,5 лет, то размер пособия суммируется. Однако он не может превышать 100% среднего заработка работника и не может быть меньше суммированного минимального размера пособия (ч. 2 ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ).

Также отметим, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют мать, отец ребенка или другие родственники, фактически осуществляющие такой уход. Назначить пособие нужно, если работник обратится за ним до того, как ребенку исполнится два года. Если пособие выплачивается после окончания отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, то работодатель должен перечислить всю сумму единовременно (ст. 17.2 Закона № 81-ФЗ). Полагаем, что в этом случае рассчитать пособие нужно по тем правилам, которые действовали на момент начала отпуска по уходу за ребенком.

Похожие записи:

• Должен ли организатор совместного аукциона согласовывать аукционную документацию с остальными заказчиками?
• Налог на авто в 2023 в Москве
• Увязка КВР и счета 2023 год