Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Этот вид рабочего времени, во-первых, установлен Трудовым кодексом и федеральными законами, во-вторых, обязателен для работодателя, в-третьих, оплачивается как нормальное рабочее время. Его продолжительность меньше нормы, но продолжительность сокращенного рабочего времени неодинакова для тех работников, для которых она установлена. Законом устанавливается не только предельная продолжительность рабочей недели (ст. 92 Трудового кодекса РФ), но и рабочего дня (ст. 94 Трудового кодекса РФ).
Комментарий к ст. 93 ТК РФ
1. Законодатель закрепляет право сторон трудового договора установить в трудовом договоре условие о неполном рабочем времени. При этом работник отрабатывает уменьшенную норму времени, а оплата производится в соответствии с проработанным временем или в зависимости от выработки.
В отличие от сокращенного рабочего времени, неполное рабочее время устанавливается по соглашению сторон трудового договора (или в определенных случаях по инициативе одной из сторон договора).
Режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:
— сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;
— сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);
— сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.
Так как неполное рабочее время является только частью полной меры продолжительности труда, то при нем труд работника оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
2. Неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем. Работник может договориться о неполном рабочем времени как при поступлении на работу, так и в период работы. Условие о неполном рабочем времени будет отнесено к обязательным условиям трудового договора, т.к. оно касается режима рабочего времени, который отличается от общих правил, действующих у данного работодателя. Условие о неполном рабочем времени должно быть закреплено и в приказе о приеме на работу. Кроме того, в приказе указываются продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели и другие условия.
Если договоренность о неполном рабочем времени достигнута в период работы в данной организации, то она также оформляется приказом с подписью в нем работника.
Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе: беременной женщины; одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет); лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами РФ.
3. Работники, работающие на условиях неполного рабочего времени, имеют трудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочее время (нормальное или сокращенное). Так, лицам, занятым неполное рабочее время, полагается полный ежегодный отпуск; время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством.
В трудовой книжке работника факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется.
4. Трудовой кодекс предусматривает случаи, когда режим неполного рабочего времени может вводиться и без заявления работника.
По причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, допускается изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (ст. 74 ТК).
В случае если обстоятельства, указанные выше, могут повлечь массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев.
Если работник отказывается от продолжения работы на условиях соответствующих режимов рабочего времени, то трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 ст. 81 ТК с предоставлением работнику соответствующих гарантий и компенсаций.
5. Работодатель не может без согласия работника изменить обговоренный режим работы, т.е. перевести работника с неполного на полное рабочее время, т.к. это было бы изменением определенных сторонами условий трудового договора (ст. 74 ТК).
6. Лица, принятые на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также принятые на половину ставки (оклада) в соответствии с трудовым договором, включаются в списочную численность работников организации. В списочной численности указанные работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, обусловленные при приеме на работу.
Лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором или переведенные с письменного согласия работника на режим неполного рабочего времени, при определении среднесписочной численности работников учитываются пропорционально отработанному времени.
Приказ о сокращении рабочего времени
Приказ о приеме на работу с сокращенным временем труда должен содержать следующую информацию:
- наименование организации;
- дату издания приказа;
- порядковый номер приказа;
- Фамилию, Имя, Отчество (при наличии) работника, должность, подразделение;
- основания для сокращения работы;
- дату, с которой устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени;
- информацию о перерывах для отдыха;
- условия оплаты;
- размер заработной платы;
- наличие/отсутствие испытательного срока;
- основание для издания приказа (указание на трудовой договор, дату, номер);
- подпись руководителя организации;
- отметку об ознакомлении с приказом работника (Ф.И.О., дату, подпись).
Особенности оплаты при сокращенном трудовом дне
При сокращении времени для выполнения трудовых обязанностей оплата начисляется в том же объеме, что и при выполнении трудовых обязанностей целый день. Но есть работники, на зарплату которых сокращение рабочего времени влияет. Суммы к выплате рассчитывают иначе:
- несовершеннолетним (ведется учет отработки времени, согласно которому оплачивается труд (в зависимости от выработки);
- студентам заочной или вечерней форм обучения (им выплачивают половину среднего заработка на время освобождения от работы);
- инвалидам I и II групп установлен определенный предел: когда они работают меньше нормы, установленной для их категорий, труд оплачивается пропорционально отработке.
Комментарий к статье 92 ТК РФ
В комментируемой статье не приводится определение сокращенного рабочего времени. Вместе с тем эта статья устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени для некоторых категорий работников, для которых она является полной нормой рабочего времени.
Так, для работников в возрасте до 16 лет установлена сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю; для работников, являющихся инвалидами I и II группы, — также не более 35 часов в неделю. В соответствии с приведенной продолжительностью рабочего времени ст. 94 ТК определяет предельную продолжительность ежедневной работы (смены) для указанной категории работников. Например, продолжительность смены для работников в возрасте от 16 до 18 лет не может превышать семи часов. Для учащихся образовательных учреждений различного уровня, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать половины указанных норм для лиц соответствующего возраста.
Таким образом, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается в зависимости от физиологических особенностей организма работников (возраст, здоровье), условий труда (опасные, вредные условия), особенностей трудовой деятельности (повышенная интеллектуальная активность и эмоциональное напряжение) и является максимально допустимой для данных категорий работников продолжительностью рабочего времени в неделю, т.е. полной нормой продолжительности их труда.
Приведенные нормы рабочего времени установлены в целях охраны здоровья соответствующих категорий работников. При этом нужно отметить, что продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов устанавливается в соответствии с медицинским заключением.
В отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю в порядке, предусмотренном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК). При этом на территории России в соответствии со ст. 423 ТК применяется утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Этот Список применяется до принятия соответствующего нормативного правового акта Правительства РФ.
Федеральным законом может быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени и для иных категорий работников. Так, для педагогических и медицинских работников определена сокращенная продолжительность рабочей недели: не более 36 часов — для педагогических работников (ст. 333 ТК), не более 39 часов — для медицинских работников (ст. 350 ТК).
Таким образом, рабочее время может сокращаться в зависимости от возраста работника, состояния здоровья, условий труда, характера работы отдельных категорий работников.
Кроме того, ст. 95 ТК предусмотрено, что продолжительность рабочего дня (смены), непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. На отдельных видах работ или в непрерывно действующих организациях, где невозможно такое уменьшение продолжительности работы, переработка компенсируется предоставлением дополнительного отдыха работнику или, с его согласия, оплатой по нормам, установленным для оплаты сверхурочных работ. Если нерабочему праздничному дню предшествует выходной день, то уменьшение продолжительности работы не производится. Для работников, у которых шестидневная рабочая неделя, продолжительность работы накануне выходных дней не может превышать пяти часов.
Другой комментарий к статье 92 ТК РФ
1. Положения комментируемой статьи устанавливают порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени и виды такого времени.
В соответствии с положениями ст.91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени составляет сорок часов в неделю. Таким образом, любая другая продолжительность рабочей недели, отличная от нормальной, является по своему определению исключительной. Сокращенная продолжительность рабочего времени означает, что работники при такой организации рабочего времени работают менее сорока часов в неделю. Сокращенное рабочее время может составлять 39, 36, 35, 33, 30, 24, 27, 12 часов в неделю.
Кроме установленных комментируемой статей видов продолжительности рабочей недели, федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников, не учтенных в положениях комментируемой статьи.
2. Рассмотрим более подробно категории работников, для которых устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:
— 39 часов. В соответствии с положениями ст.350 ТК РФ рабочая неделя продолжительностью 39 часов по общему правилу устанавливается для всех категорий медицинских работников, за исключением, установленным постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2003 года N 101;
— 36 часов. Рабочая неделя продолжительностью не более 36 часов устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, а также для некоторых категорий медицинских, педагогических работников, сотрудников таможенных органов.
Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Согласно ст.14 данного закона условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. В соответствии с положениями комментируемой статьи сокращенная рабочая неделя устанавливается для работников, условия труда которых являются:
1) вредными условиями труда 3 степени, т.е. условиями труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
2) вредными условиями труда 4 степени, т.е. условиями труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности;
3) опасными условиями труда, т.е. условиями труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.
Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, а также форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению утверждены приказом Минтруда России от 24 января 2014 года N 33н.
Вторая категория работников, для которых устанавливается рабочая неделя продолжительностью не более 36 часов, — это медицинские работники, в частности врачи, работающие в инфекционных больницах, отделениях, палатах, кабинетах, кожно-венерологических диспансерах, отделениях, кабинетах; средний и младший медицинский персонал, работа которого связана непосредственно с оказанием медицинской помощи и обслуживанием больных СПИДом и ВИЧ-инфицированных, а также другие работники. Полный перечень медицинских работников, для которых установлена рабочая неделя продолжительностью 36 часов, содержится в приложении N 1 к постановлению Правительства РФ от 14 февраля 2003 года N 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности».
Третья категория работников, для которых установлена указанная продолжительность рабочей недели, — это педагогические работники. Установление для педагогических работников сокращенной продолжительности рабочего времени регламентируется положениями ст.333 ТК РФ и приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре». Продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю устанавливается: педагогическим работникам, отнесенным к профессорско-преподавательскому составу; старшим воспитателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам, и домов ребенка, осуществляющих образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности; педагогам-психологам; социальным педагогам; педагогам-организаторам; мастерам производственного обучения; старшим вожатым; инструкторам по труду; педагогам-библиотекарям и др.
Четвертая категория работников, которым устанавливается сокращенная продолжительность рабочей недели длительностью 36 часов, это сотрудники таможенных органов РФ, исполняющие должностные обязанности во вредных условиях в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15 февраля 1998 года N 189 «О предоставлении сотрудникам таможенных органов льгот за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях»;
— 35 часов. Рабочая неделя продолжительностью 35 часов устанавливается для работников, являющихся инвалидами 1 и 2 групп, а также для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет.
В соответствии с положениями ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» статус инвалида присваивается лицу, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Порядок установления лицам инвалидности определен ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
Законодателем установлены несколько категорий и групп инвалидности, которые устанавливаются лицам в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функция организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов. При этом сокращенная продолжительность рабочей недели установлена только для инвалидов 1 и 2 групп инвалидности. Таким образом, на работников 3 группы инвалидности данное правило не распространяется.
Ко второй категории граждан, для которых установлена продолжительность рабочей недели не более 36 часов, относятся работники в возрасте от 16 до 18 лет. Они вправе самостоятельно заключать и подписывать трудовые договоры с работодателем.
Вредные и опасные условия труда
Федеральными законами установлены следующие виды работ, обязывающие работодателя установить для занятых на них сотрудников сокращенную рабочую неделю:
- работы с химическим оружием (Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»). Для этих работников установлена 24- или 36-часовая рабочая неделя. Помимо этого, им полагаются установленные на федеральном и региональном уровне компенсации и льготы;
- работа в медицинских учреждениях (статья 350 ТК РФ). Для медработников установленная продолжительность рабочего времени составляет 39 часов в неделю. В зависимости от должности (специальности) и условий труда продолжительность рабочей недели может быть сокращена до 36 часов, 33 часов или 30 часов (Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности»;
- работа в медучреждениях, связанная с непосредственным проведением рентген-терапии и рентген-облучения препаратами в радиологических кабинетах и лабораториях. Для этих работников установлена продолжительность рабочей недели, равная 24 часам;
- работа в медучреждениях, ветеринарных учреждениях, предполагающая взаимодействие с людьми или животными, больными туберкулезом, или производство и хранение продуктов животноводства. Для этих работников установлена рабочая неделя продолжительностью 30 часов (Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»);
- работа в учреждениях здравоохранения, предполагающая проведение диагностических и лечебных мероприятий в отношении ВИЧ-инфицированных пациентов или работу с инфицированными ВИЧ биоматериалами. Им полагается сокращенная рабочая неделя продолжительностью 36 часов (Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. № 391);
- работа в образовательных учреждениях, связанная с повышенной интеллектуальной и нервной нагрузкой. Для таких работников установлена 36-часовая рабочая неделя; в зависимости от должности/специальности с учетом особенностей труда продолжительность их рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) устанавливается Правительством РФ (стать 333 ТК РФ);
- летная работа в качестве членов экипажей воздушных судов гражданской авиации. Для данных категорий работников установлена максимальная продолжительность;
- рабочей недели, равная 36 часов (Постановления Минтруда России от 12 июля 1999 г. № 22).
Перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, при наличии которых работодатель обязан установить для занятых в них работников сокращенное рабочее время, приведен в списке, утвержденном Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22) в соответствии с:
- Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;
- Квалификационным справочником профессий рабочих, работников связи и младшего обслуживающего персонала, не вошедших в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих;
- Единой номенклатурой должностей служащих.
Продолжительность сокращенного рабочего дня в этом случае будет определяться следующим образом:
- 8 часов — при 36-часовой рабочей неделе;
- 6 часов — при 30-часовой рабочей неделе;
- 6 часов — при меньшей продолжительности рабочей недели.
При этом, если профессия или должность, занятая работником, отсутствуют в указанном выше списке, но работник в какие-то дни выполнял работу во вредных или опасных условиях труда, то в соответствующие даты продолжительность его рабочего дня должна не превышать установленной для работников, выполняющих эту работу постоянно.
Если же работники исполняли различные виды работы, включая, но не ограничиваясь работами во вредных и опасных условиях труда, и провели в этих условиях более половины рабочего дня, то он не может длиться более шести часов. Законом работодателю предоставлено право самостоятельно расширять список должностей и профессий работников, которым положена сокращенная продолжительность рабочего времени, если, по его мнению, условия труда являются вредными или опасными.
Чем отличаются сокращенное и неполное рабочее время
В трудовом законодательстве предусмотрены 2 варианта снижения трудовой нагрузки за счет сокращения времени, затрачиваемого на выполнения трудовых функций:
- Если нормативное количество часов за период (неделю) уменьшено на основе установок законодательства в результате отнесения работника или обстоятельств, в которых он трудится, к особой категории, речь идет о сокращенном рабочем времени (ст. 92 ТК РФ).
- Если сотрудник и работодатель договорились друг с другом, что этот сотрудник в силу каких-либо обстоятельств затрачивает на трудовой процесс меньшее время, это значит, что у работника будет неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).
Из ст. 92 и 93 ТК РФ вытекают следующие специфические отличия 2 видов специального режима рабочего времени.
|
Характеристика |
Сокращенное рабочее время |
Неполное рабочее время |
|
Устанавливается на основе |
Требований законодательного норматива |
Договоренности между работниками и работодателем |
|
В части обязанностей и прав работодателя будет |
Обязанностью всегда |
|
|
В части нормирования |
Рассматривается как норма |
Считается изменением установленной нормы в меньшую сторону |
|
В части зарплаты/компенсации |
Оплачивается как отработка обычной нормы времени (зарплата для данной позиции не уменьшается) |
Оплачивается только фактически затраченное на выполнение функционала время (т. е. зарплата уменьшается по сравнению с установленной для должности) |
Как сократить рабочий день
Сокращать продолжительность трудовой недели допустимо как при трудоустройстве, так и непосредственно в процессе работы. Когда меняется график работы для лица, оформленного на предприятии ранее, с ним заключают дополнительное соглашение. Перед подготовкой допсоглашения уполномоченная комиссия выносит оценку условий труда на предприятии. Эти данные используют, чтобы определить допустимую продолжительность работы сотрудника. Когда устанавливается сокращенная рабочая неделя по инициативе работодателя, в договоре отмечают:
- место работы;
- должность по штатному расписанию;
- дату начала работы (для срочного договора указывают срок действия);
- тарифную ставку, оклад, все возможные поощрительные выплаты и доплаты с учетом сокращенного рабочего дня (недели);
- количество часов, которые сотрудник трудится в неделю.
Для сотрудников, работающих во вредных и опасных условиях:
- прописывают размер компенсации, предусмотренной по закону;
- оговаривают условия об обязательном социальном страховании;
- вписывают все доступные социальные (в некоторых случаях налоговые) льготы и гарантии.
Чем сокращенное рабочее время отличается от неполного рабочего времени?
Трудовое законодательство определяет, что нормальная продолжительность рабочего времени для большинства работников не может превышать 40 часов в неделю. А для некоторых категорий работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, например:
для работников от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю;
для работников с вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда (определяется по результатам специальной оценки условий труда) — не более 36 часов в неделю.
Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена также и для некоторых других категорий работников.
И сокращенная продолжительность рабочего времени в неделю для определенных категорий работников, и нормальная продолжительность рабочего времени в неделю для остальных работников — это полное рабочее время, максимальный размер которого может быть установлен работодателем для работников в соответствии с законодательством.
Но по соглашению между работником и работодателем может устанавливаться неполное рабочее время, то есть рабочее время меньшей продолжительности, чем установленная законом максимальная продолжительность, например:
— если максимальная продолжительность рабочего времени для работника в возрасте 17 лет составляет 35 часов в неделю (для данной категории работников установлено сокращенное рабочее время), то работник и работодатель могут договориться, что данный сотрудник будет работать на режиме неполного рабочего времени, к примеру, 30 часов в неделю;
— если работникам предприятия в соответствии с законодательством установлена нормальная (не сокращенная) продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю, отдельный работник по соглашению с работодателем может быть переведен на неполное рабочее время, к примеру, 35 часов в неделю.
Также неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению сторон трудового договора не только в виде уменьшения числа рабочих часов в неделю, но и в виде уменьшения продолжительности рабочего дня (смены) по сравнению с полным рабочим днем (сменой).
Максимальная продолжительность рабочего дня (смены) определена законодательством для некоторый категорий работников, например:
для работников от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 7 часов;
для работников с вредными и (или) опасными условиями труда, если им установлена 36-часовая рабочей неделе — не более 8 часов.
Максимальная продолжительность рабочего дня (смены) установлена законодательством и для некоторых других категорий работников.
Для большинства работников максимальная продолжительность ежедневной работы (смены) законодательством не установлена, она определяется в каждой организации (у предпринимателя) правилами внутреннего трудового распорядка, исходя из максимальной продолжительности рабочего времени в неделю и количества рабочих дней в неделю.
Так, например, если, для работников в возрасте от 16 до 18 лет работодателем в правилах внутреннего трудового распорядка в соответствии с законодательством установлен 7-часовой рабочий день, то по соглашению между сторонами трудового договора для такого работника может быть установлено неполное рабочее время в виде неполного рабочего дня (например, 6 часов в день).
Неполное рабочее время в виде неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Правовое обоснование
Согласно статье 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Статья 92 ТК РФ определяет категории работников, которым устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени в неделю.
Статья 94 ТК РФ определяет продолжительность ежедневной работы (смены) для отдельных категорий работников.
Согласно статье 93 ТК РФ по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.
Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Влияние продолжительности рабочей недели на норму рабочего времени
Норма рабочего времени и продолжительность РН связаны напрямую. Чтобы рассчитать норму рабочего времени для РН продолжительностью 16, 24, 33 часа и т. д., применяется единая методика.
ВАЖНО! Для определения нормы рабочего времени при разной продолжительности РН используется Порядок исчисления нормы рабочего времени в зависимости от продолжительности рабочей недели, утвержденный приказом Минздрава России от 13.08.2009 № 588н.
Чтобы рассчитать норму рабочего времени в определенном месяце, необходимо следовать алгоритму:
- определить продолжительность РН (24, 30, 36, 39, 40 и т. д.);
- разделить РН на 5;
- полученный результат умножить на количество рабочих дней по календарю пятидневной РН конкретного месяца;
- из результата вычесть количество часов данного месяца, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.
Продолжительность рабочего времени педагогических работников
Статья 333 ТК РФ утверждает: для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю.
Длительность трудового времени педагогов определяется индивидуально и зависит от таких факторов, как:
- должность;
- норма часов за ставку;
- учебная нагрузка по контракту;
- верхний предел учебной нагрузки (2 ставки).
Подробные сведения о принятых нормах продолжительности трудового времени педработников представлены в Приказе Минобрнауки от 22.12.2014 № 1601.
Как организовать дистанционную работу офиса:
- Определиться с режимом работы.
- Подготовить соответствующие документы.
- Оснастить всех сотрудников необходимой техникой и обеспечить поддержку специалистов.
- Ввести грамотную систему контроля за выполнением поставленных задач.
Чем неполная неделя отчается от сокращенной
В некоторых случаях сотруднику может быть предоставлена неполная трудовая неделя. Но данное понятие существенно отличается от понятия «сокращенная рабочая неделя».
При неполной неделе выплаты происходят по факту отработанного времени и выполненных работ, а при сокращенном времени трудовая неделя может считаться полной для определенных лиц и оплачиваться в полном объеме. Далее для назначения неполной трудовой недели достаточно обоюдного согласия обеих сторон или же инициативы работника, сокращенная же неделя предоставляется конкретной группе лиц.
Неполная неделя может быть введена, если к работодателю обратились:
- сотрудница, находящаяся в положении;
- один из родителей ребенка, который не достиг 14 лет;
- один из родителей ребенка-инвалида, не достигшего 18 лет;
- лицо, которое осуществляет уход за больным родственником с предоставлением соответствующей справки из медучреждения.
Организовать неполную рабочую неделю руководитель может только на основании заявления указанных лиц.
При этом в трудовой книжке не должно стоять записи, что у сотрудника сокращенная рабочая неделя или неполный рабочий день.
Определение понятия рабочего времени
В системе трудового права России рабочее время и время отдыха имеют достаточно большую значимость, как взаимосвязанные понятия. Это связано с тем, что, в первую очередь, данные категории служат базовыми принципами трудового права, закрепленными в ст. 37 конституции РФ. Также, они являются правовыми положениями, которые расположены в особой части правовой отрасли и занимают одно из лидирующих позиций в процессе формирования трудового договора, одним из разделов правил внутреннего трудового распорядка.
Рабочее время – временной промежуток, в рамках которого работник обязан выполнять свои профессиональные обязанности, который также должен быть отражен в тексте трудового договора. Под данным определением также могут пониматься и другие промежутки времени, относящиеся, в соответствии с установленными государством нормами, к понятию «рабочее время».
Второй комментарий к Статье 92 Трудового кодекса
1. Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на:
16 часов в неделю — для работников в возрасте до 16 лет;
5 часов в неделю — для работников, являющихся инвалидами I или II группы, и для работников в возрасте от 16 до 18 лет;
4 часа в неделю и более — для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ.
2. Продолжительность рабочей недели, установленная ч. 1 ст. 92, распространяется на лиц в возрасте от 15 до 18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях.
3. Порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время он регламентируется Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20).
4. Лицам, обучающимся в общеобразовательных и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования и работающим в течение учебного года в свободное от учебы время, устанавливается сокращенное рабочее время продолжительностью: в возрасте от 16 до 18 лет — не более 17,5 часов в неделю; в возрасте от 14 до 16 лет — не более 12 часов в неделю.
5. Законодательством установлен возраст приема на работу — 15 лет. Ранее лица, достигшие этого возраста, могли приниматься на работу лишь в исключительных случаях. В настоящее время учащиеся образовательных учреждений в свободное от учебы время могут приниматься для выполнения легкого труда (не связанного с игорным бизнесом, работой в ночных кабаре и клубах, производством, перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами) с 14 лет лишь с согласия родителя (усыновителя, попечителя).
При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет при сокращенном рабочем дне выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, а при сдельной оплате труда — по установленным сдельным расценкам.
Работодатель может устанавливать за счет собственных средств доплату таким работникам до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы (см. комментарий к ст. 271 ТК РФ).
6. Продолжительность рабочей недели учащихся в возрасте от 14 до 18 лет, работающих в период каникул, не может превышать: с 16 до 18 лет — 36 часов в неделю; с 14 до 15 лет — 24 часов в неделю.
7. В настоящее время законодательство РФ не предусмотрело еще Списка работ с вредными и (или) опасными условиями труда, которые дают право на сокращенный рабочий день. Поэтому представляется, что впредь до установления Списка должен применяться Список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г., с изменениями и дополнениями. Применение Списка регулируется Инструкцией, утвержденной Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21 ноября 1975 г.
8. Право на сокращенный рабочий день имеют все работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка независимо от отрасли.
9. Право на сокращенный рабочий день, рабочее время возникает лишь в случае, если работник фактически выполнял работу во вредных условиях продолжительностью не менее половины рабочего дня, установленной Списком для данного производства, цеха, профессии или должности. Если работник фактически занят во вредных условиях в течение всего рабочего дня, то его рабочий день сокращается, когда в Списке есть специальное указание «постоянно работающий» или «постоянно занятый».
10. Право на сокращенный рабочий день сохраняется за работниками, работающими с совмещением профессий (если они выполняют свою основную работу в полном объеме), а также за вспомогательными, подсобными рабочими и бригадирами.
11. Работники сторонних организаций в дни работы с вредными условиями труда имеют право на сокращенное рабочее время.
12. Предприятия вправе за счет собственных средств устанавливать для других категорий своих работников сокращенное рабочее время.
13. Установление сокращенного рабочего времени — обязанность администрации. Стороны при заключении трудового договора не вправе увеличивать продолжительность рабочего времени, установленную законодательством.
14. Врачам и среднему медицинскому персоналу больниц, родильных домов, клиник и лечебниц и других стационарных лечебных учреждений, специальных санаториев, санитарной авиации, станций переливания крови, амбулаторно-поликлинических учреждений (за исключением врачей, занятых исключительно амбулаторным приемом больных), здравпунктов и медицинских пунктов скорой и неотложной помощи, санитарно-эпидемиологических учреждений, врачебных, фельдшерских и акушерских кабинетов, женских консультаций, домов ребенка, детских домов, детских комнат, комнат матери и ребенка, учреждений судебно-медицинской экспертизы, НИИ и лабораторий, врачам яслей и молочных кухонь рабочий день сокращается до 6,5 часов в день.
Врачам поликлиник, занятым приемом больных, врачам МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии), врачам-стоматологам и зубопротезистам, среднему медперсоналу рабочий день установлен в 5,5 часов (Постановление СНК СССР от 11 декабря 1940 г. // СП СССР. 1940. N 32. Ст. 806). Медицинским сестрам, занятым воспитанием детей до 3 лет, и воспитателям ясельных групп детских учреждений и домов ребенка — до 6 ч в день (36 ч в неделю) (Постановление Совета Министров СССР от 12 апреля 1984 г. // СП СССР. 1984. N 18).
15. Закон Российской Федерации «Об образовании» в редакции от 13 января 1996 г. (п. 5 ст. 55) предусматривает, что для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150).
16. В соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» от 1 ноября 1990 г. для женщин, работающих в сельской местности (включая тех, кто трудится в сельскохозяйственном производстве, работает в цехах промышленных предприятий и других предприятий, находящихся в сельской местности), устанавливается 36-часовая рабочая неделя.
Отнесение территории к сельской местности производится в соответствии с Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства (утверждено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 г. «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР» // Ведомости РСФСР. 1982. N 34. Ст. 1271).
17. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. установил для инвалидов I и II групп (II и III степени) продолжительность рабочей недели не более 35 часов.
Указанная норма распространяется на инвалидов, работающих на всех предприятиях независимо от формы собственности.
18. О сокращенном рабочем времени для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, см. комментарии к ст. 173, 174, 176 ТК РФ.
Продолжительность рабочего времени
Рабочее время – это время, в течение которого работник должен исполнять свои трудовые обязанности (оно определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка – ПВТР, а также условиями трудового договора) и иные периоды, которые по законодательству РФ относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ). Такими периодами являются, к примеру, специальные перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам, которые трудятся в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях (ст. 109 ТК РФ), перерывы для кормления ребенка, предоставляемые работающим женщинам, у которых есть дети в возрасте до 1,5 лет (ст. 258 ТК РФ), и др. Кроме того, периоды, включаемые в рабочее время, могут быть предусмотрены коллективным договором.
Несовершеннолетние работники и обучающиеся
Минимальный возраст трудоустройства, установленный законом, составляет 16 лет, при согласии родителей или усыновителей — 14 лет. При этом закон не запрещает обучающимся в образовательных учреждениях лицам в свободное от учебы время работать на легкой работе.
Для работников в возрасте до 18 лет, получающих общее или среднее профессиональное образование, работодатель обязан установить рабочую неделю, продолжительность которой не может превышать половины установленной настоящей статьей продолжительности рабочей недели для работников данной возрастной категории.
Продолжительность рабочей смены/дня не может превышать:
- для работников в возрасте до 15 лет — пяти часов;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 7 часов;
- для обучающихся в общеобразовательных учреждениях и совмещающих учебу и работу лиц в возраст от 14 до 16 лет — 2,5 часов;
- для обучающихся в общеобразовательных учреждениях и совмещающих учебу и работу лиц в возрасте 16-18 лет — 4 часов.
Работникам, обучающимся в вечерних общеобразовательных учреждениях, в период учебного года должна быть установлена либо сокращенная на один день рабочая неделя, либо сокращенная на это количество часов рабочая смена (рабочий день).