Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Охрана труда электробезопасность в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В новых ПТЭЭП управление электроустановками это не есть только назначение ответственного лица. Сделана попытка прописать его именно, как процесс управления, введена норма, регламентирующая управление электроустановками.
Главные изменения в ПТЭЭП-2023
7 октября 2022 года Минюст России зарегистрировал приказ Минэнерго № 811 от 12 августа 2022 года. Таким образом, новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП) вступают в силу с 7 января 2023 года.
Это огромное потрясение для всех, кто связан с электроустановками, так как по предыдущим ПТЭЭП специалисты работали без малого 20 лет. Но уже в 2023 году им придется перестраиваться. На первый взгляд, Правила значительно «отощали», но не потому, что стало меньше требований к потребителям электроэнергии. Просто чиновники в документе дали отсылки на изданные нормативные правовые акты.
Мы сравнили два документа и нашли 22 важнейших изменения в ПТЭЭП, которые придется учитывать руководителям компаний и специалистам по охране труда. Каждому из них дали экспертную оценку, а также по пунктам рассказали, что учесть, что изменилось, какие дополнительные документы подготовить. Всю эту информацию найдете в таблице. Скачайте ее в конце статьи.
Для кого обязательны Правила технической эксплуатации
ПТЭЭП распространяются на всех потребителей электрической энергии — владельцев электроустановок, кроме физических лиц, которые используют ЭУ напряжением менее 1000 В для личных или бытовых нужд. Это значит, что если гражданин использует свои ЭУ для предпринимательской деятельности, то он должен выполнять ПТЭЭП.
В новых Правилах расширен круг лиц, которые попадают под их требования, поскольку исключены границы действия в части владения ЭУ напряжением от 1000 В до 220 кВ включительно.
Эксплуатация электроустановок по ПТЭЭП должна включать:
- ввод в работу новых или реконструированных, модернизированных капитальных объектов, оборудования и технических устройств;
- использование ЭУ по назначению;
- формирование и ведение комплекта документации по Правилам;
- оперативно-технологическое управление;
- ремонт и техническое обслуживание ЭУ;
- консервацию, реконструкцию, техперевооружение электроустановок в той части, в какой это не регулируется Градостроительным кодексом.
Как проводить обучение и проверку знаний персонала
Перечень работ по эксплуатации электроустановок приведен в п. 7 Правил. В числе прочего нужно обеспечить обучение и проверку знаний работников, выполняющих работы в электроустановках, в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики, утвержденных Приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796.
Это означает, что потребитель должен использовать те же формы подготовки, что и сетевые компании:
- стажировка;
- подготовка по новой должности (рабочему месту);
- предэкзаменационная подготовка;
- проверка знаний;
- дублирование;
- противоаварийные тренировки;
- специальная подготовка;
- производственный инструктаж.
Новое в Правилах — обязательное проведение противоаварийных тренировок для оперативного и оперативно-ремонтного персонала потребителя, в том числе совместно с сетевой компанией или РДУ.
Особенности подготовки работников, занятых на обслуживании ЭУ 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям 0,4 кВ, и энергопринимающих установок, определены в п. 40-45 Правил. Кратко перечислим некоторые из них.
Первичная проверка знаний проводится для работников, впервые поступающих на работу по обслуживанию ЭУ, или при перерыве в работе более трех лет. С разрешения руководителя можно освободить от нее сотрудника, принимаемого по совместительству для выполнения функций ответственного за электрохозяйство, если соблюдаются одновременно три условия:
- он прошел проверку знаний по эксплуатации ЭУ по месту основной работы менее 6 месяцев назад;
- энергоемкость и сложность электроустановок по месту совмещения не больше, чем на основной работе;
- у потребителя нет ЭУ выше 1000 В.
Каким образом должна быть обеспечена защита от потенциала при работах на проводах, выполняемых с телескопической вышки?
- Правильный ответ 1: Рабочая площадка вышки должна быть с помощью специальной штанги соединена с проводом линии гибким медным проводником сечением не менее 10 мм2 , а сама вышка заземлена-38.37
- Ответ 2: Рабочая площадка вышки должна быть с помощью специальной штанги соединена с проводом линии гибким медным проводником сечением не менее 12 мм2 , а сама вышка заземлена
- Ответ 3: Рабочая площадка вышки должна быть с помощью специальной штанги соединена с проводом линии гибким медным проводником сечением не менее 16 мм2 , а сама вышка заземлена
- Ответ 4: Рабочая площадка вышки должна быть с помощью специальной штанги соединена с проводом линии гибким медным проводником сечением не менее 20 мм2 , а сама вышка заземлена
Вторая группа допуска
Присваивается работникам, не имеющим прямого отношения к электроустановкам, но использующим при выполнении работы электрический инструмент, где важна электробезопасность. При получении каждой следующей категории меняются и условия присвоения групп электробезопасности персонала, прибавляются новые требования.
| II | |
|---|---|
| Требования к персоналу | Условия присвоения |
|
|
2.1. Перед началом работы электромонтёр должен:
- Надеть спецодежду. Рукава и полы спецодежды следует застегнуть на все пуговицы, волосы убрать под каску. Одежду необходимо заправить так, чтобы не было свисающих концов или развивающихся частей. Обувь должна быть закрытой и на низком каблуке. Не допускается засучивать рукава спецодежды и подворачивать голенища сапог;
- Произвести обход обслуживаемого оборудования по определённому маршруту, проверить визуально состояние (целостность) аппаратуры, исполнительных механизмов, щитов управления и их безопасное состояние;
- Ознакомиться со всеми записями в журнале учёта работ по нарядам и распоряжениям на электроустановках;
- Проверить на рабочем месте наличие и исправность инструмента и приспособлений, средств защиты согласно утверждённому перечню.
2.2. Инструмент должен соответствовать следующим требованиям:
- рукоятки плоскогубцев, кусачек должны иметь защитную изоляцию (при работах под напряжением);
- рабочая часть отвертки должна быть хорошо заточена, на стержень отвертки надета изоляционная трубка, оставляющая открытой только рабочую часть (при работах под напряжением);
- гаечные ключи должны иметь параллельные губки и соответствовать указанному на них размеру, рабочие поверхности их не должны иметь сбитых скосов, а рукоятки – заусенцев;
- напильники должны иметь ручки с металлическими кольцами.
Средства защиты, приборы, инструменты и приспособления с дефектами или с истекшим сроком испытания необходимо изъять и сообщить своему непосредственному руководителю.
2.3. К электрозащитным средствам относятся:
- изолирующие штанги всех видов;
- изолирующие клещи;
- указатели напряжения;
- сигнализаторы наличия напряжения индивидуальные и стационарные;
- устройства и приспособления для обеспечения безопасности работ при измерениях и испытаниях в электроустановках для проверки совпадения фаз, клещи электроизмерительные, устройства для прокола кабеля;
- диэлектрические перчатки, галоши, боты;
- диэлектрические ковры и изолирующие подставки;
- защитные ограждения (щиты и ширмы);
- изолирующие прокладки и колпаки;
- ручной изолирующий инструмент;
- переносные заземления;
- плакаты и знаки безопасности;
- специальные средства защиты, устройства и приспособления, изолирующие для работ под напряжением в электроустановках;
- гибкие изолирующие покрытия и накладки для работ под напряжением в электроустановках напряжением до 1000 В;
- лестницы приставные и стремянки изолирующие стеклопластиковые.
2.4. Изолирующие электрозащитные средства делятся на основные и дополнительные.
Опасность поражения электрическим током
Опасность поражения электрическим током проявляется не только при работе с электричеством, но и в повседневной жизни. Сотрудники, чей род деятельности напрямую связан с силой тока, больше подвержены риску. Смертельные исходы от электротравм, по статистике, в зависимости от типа отрасли, составляют около 15-30 % ежегодно. В основном, это происходит в случае невнимательности и нечаянного касания проводов под напряжением
Именно поэтому соблюдение техники безопасности очень важно при работе с электрическим током
Опасность представляет для человека напряжение свыше 35-40 Вольт, оно может привести к летальному исходу без своевременного оказания медицинской помощи. Степень поражения напрямую зависит от силы тока, конструкции электрической сети, источника питания, контакта с влажной средой и ряда других факторов. Угрозу несет как постоянный ток, так и переменный.
Опасным для жизни является поражение током всех систем организма, что приводит к мгновенной остановке сердца. Мышцы при этом сокращаются, и пострадавший самостоятельно не может отпустить провод, находящийся под напряжением. Поэтому электрики при работе касаются проводов внешней частью ладони, чтобы в случае поражения током не схватить кабель, находящийся под напряжением, сжав его еще сильнее.
Можно выделить основные причины электротравм на производстве:
- работа с кабелями под напряжением без соблюдения норм техники безопасности;
- некачественное заземление электроустановок;
- отсутствие ограждения у оборудования, находящегося под напряжением;
- проведение электромонтажных работ без использования средств защиты;
- непосредственный контакт с проводами, где повреждена или отсутствует изоляция;
- неисправность проводки, что может привести не только к поражению током, но и возгоранию;
- если используются для оборудования высокой мощности «слабые» соединительные провода, не выдерживающие его силу тока;
- повышенная влажность в местах выполнения сварочных работ и др.
Группа по электробезопасности 4
В правилах безопасности по нормативам охраны труда существует подразделение сотрудников на группы, согласно их допуска к определенному виду работ. К первой категории относятся все работники, которые не имеют отношения к монтажу или работе с электрооборудованием, но в процессе своей деятельности могут пострадать от действия электрического тока. Для присвоения данной группы достаточно пройти инструктаж по безопасности, при этом удостоверение не выдается, данные работника вносятся в специальный журнал учета. Инструктаж может проводить руководящий сотрудник, имеющий третью группу допуска по электробезопасности.
Вторая категория присваивается персоналу предприятия, который работает с привлечением электроинструмента, обслуживает его или выполняет работы по монтажу линий электропередач без подключения к сети. Такие работники проходят обучение и сдают квалификационный экзамен, по результату которого выдается удостоверение. Также такие сотрудники обязаны проходить ежегодную аттестацию со сдачей повторного экзамена.
К третьей группе относятся сотрудники, имеющие доступ к самостоятельной работе на линиях и электроустановках до 1000 В. Также данные работники могут осуществлять контроль за соблюдением техники безопасности сотрудниками второй и первой категорий.
Четвертая группа является самой высокой и присваивается руководящему составу, имеющему все три указанные выше категории. Данные сотрудники имеют право осуществлять деятельность на установках и линиях, имеющих напряжение выше 1000 В, а также осуществлять обучение вновь принятых работников прямо на производстве.
Обязанности работодателя по обеспечению электробезопасности
В обязанности работодателя входит обеспечение охраны труда предприятия. Это осуществляется за счет организационных и технических мероприятий по обеспечению электробезопасности:
- защита труда электротехнических и технологических работников;
- контроль соответствия электроустановок нормам работоспособности и соблюдение указанных в технологической документации к ним правил работы персонала;
- организация инструктажа и экзаменов по знанию правил электробезопасности среди электротехнических и технологических работников;
- отбор электротехнических и технологических сотрудников, соблюдение регулярности медосмотров, обеспечение персонала инструкциями по трудовой и пожарной безопасности;
- ведение учёта и разбора инцидентов нарушений правил взаимодействия с электроустановками, связанных с этим несчастных случаев, а также устранение их причин;
- информирование служащих госэнергонадзора о тяжёлых, массовых и смертельных производственных авариях и несчастных случаях, которые произошли на площадках эксплуатации электроустановок;
- составление охранно-трудовых и должностных инструкций для электротехнических сотрудников;
- соблюдение графика и регулярности техосмотра, обслуживания, ремонта, обновления и испытаний электроустановок и оборудования, в том числе использующегося для строительства;
Ростехнадзор разъясняет: I группа по электробезопасности
Письмо Ростехнадзора от 30.08.2019 N 10-00-12/2678 «О рассмотрении обращения»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО от 30 августа 2021 г. N 10-00-12/2678
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Управление государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение и сообщает.
Согласно примечанию 2 Приложения 1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н, зарегистрированным Минюстом России 12.12.2013, рег. N 30593 [] (далее — ПОТЭЭ) присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности, назначенным распоряжением руководителя организации.
Инструкция по электробезопасности
Инструкция по электробезопасности. Инструкция по охране труда по электробезопасности. Инструкция по электробезопасности труда.
П Р И К А З
Об организации электробезопасности
в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
В целях предотвращения вредного и опасного воздействие от электрического тока и электрической дуги на работников и обучаемых в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить и ввести в действие Инструкцию по электробезопасности в НАИМЕНОВАНИЕ.
2. Назначить ответственным за электробезопасность в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ директора – ФИО на время его отсутствия – заместителя директора ФИО
3. Работникам следить за состоянием рабочих мест, электрооборудования, ежедневно проверять состояние электрооборудования перед их закрытием.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.