Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новая практика регистрирующих органов при смене единоличного исполнительного органа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Директор – это лицо, ответственное за сохранность документов организации и части имущества, закрепленного за ним. При увольнении директор должен сдать дела, но определенного порядка законом не установлено. Процедура смены генерального директора в ООО может быть закреплена в локальном акте общества. В любом случае, участники ООО не вправе задерживать увольнение директора под предлогом того, что он не передал какие-то документы или имущество, но они могут истребовать их в рамках судебного разбирательства.
Шаг 1. Решение о смене директора и выбор новой кандидатуры
Общество с ограниченной ответственностью не может функционировать без директора, поэтому выбор новой кандидатуры становится первым шагом в процедуре смены управленцев. Главный критерий отбора: кандидат на должность не должен быть включен в Реестр дисквалифицированных лиц. При обнаружении такого факта налоговая служба откажет во внесении изменений по новому гендиректору.
Управленческий орган компании, уполномоченный на внедрение таких изменений, определяется уставом ООО. Как правило, на повестку ставится два вопроса: прекращение полномочий действующего директора и избрание нового. Когда легализуется смена директора ООО нотариус в обязательном порядке удостоверяет подлинность протокола или единоличного решения
Что будет, если не уведомить банк о смене генерального директора
Отправлять письмо с уведомлением о смене руководителя необходимо по причине того, что действующие учредители несут административную и даже уголовную ответственность за не уведомление о таких изменениях. Так, банк нужно посетить, чтобы поменять подпись на карточках компании.
Новые банковские карты подлежат обязательному заверению. Сегодня банки самостоятельно предоставляют нотариальные услуги, поэтому подтверждение подписи проходит очень быстро. Также требуется получить новый электронный ключ и при смене фамилии директора. Если банк не уведомили и смена подписи не произошла, а также если не был получен новый электронный ключ, все финансовые операции будут производиться от лица недействующего главы компании, из-за чего могут возникнуть различные неприятности.
Время на уведомление банка законодательством не установлено. Но пока финансовое учреждение не будет проинформировано о смене гендиректора, оно будет исполнять расчётные операции на основании оформленной карточки. Если у вас возникают различные подозрения о возможном мошенничестве старого руководителя, нужно отправить в банк сопроводительное письмо с просьбой прекратить проведение любых операций по старым счетам. Этот документ должен подписать уже новый гендиректор, приложив копию протокола о его назначении на должность главы предприятия.
Перечень необходимых документов, предоставляемых в банк при замене гендиректора предприятия для получения новой карточки:
- старая банковская карта;
- протокол общего собрания о назначении нового директора;
- паспорт и ИНН нового владельца фирмы;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- свидетельство о внесении записей в ЕГРЮЛ о смене директора;
- код ОГРН.
Как внести изменения в ЕГРЮЛ при смене директора путем подачи заявления по форме Р13014 на бумаге
Смена руководителя должна происходить в следующем порядке, регламентированном законом «О государственной регистрации юрлиц» от 08.08.2001 № 129-ФЗ и приказом Минфина России «Об утверждении регламента ФНС по услуге регистрации юрлиц» от 13.01.2020 № ММВ-7-14/12@:
- Оформление протокола (решения) учредителей о смене директора. С даты подписания отсчитывается 7 рабочих дней, в течение которых необходимо предоставить заявление об изменениях в ФНС.
- Составление и подписание кадровых документов, в том числе и акта приема-передачи дел и материальных ценностей между руководителями.
- Заполнение заявления по форме Р13014 в двух экземплярах и заверение его у нотариуса в присутствии нового директора. Будет необходим пакет стандартных учредительных документов, протоколы и приказы, касающиеся смены руководителя.
- Подача заявления в налоговую инспекцию или МФЦ. Право на это есть только у нового гендиректора или его представителя с нотариально заверенной доверенностью. В госучреждении сверяют данные, указанные в заявлении, и могут попросить предъявить протокол (решение) участников для проверки соблюдения сроков его подачи.
- Получение листа записи ЕГРЮЛ. Его можно получить через 5 дней по расписке, выданной сотрудником налоговой или МФЦ при сдаче заявления. По факту такой выдачи внесение изменений в ЕГРЮЛ считается выполненным.
Чтобы ФНС приняла форму Р13014, важно правильно ее заполнить. Как это сделать, подробно разъяснили эксперты «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный демодоступ и бесплатно переходите в материал.
Основания для переоформления или смены гендиректора
Приведем несколько типовых ситуаций, требующих внесения изменений в ЕГРЮЛ, а иногда и в устав ООО:
1. Смена сотрудника, занимающего должность гендиректора, по умолчанию должна сопровождаться процедурой увольнения старого и приема нового работника, которая включает в себя и соответствующие решения собрания участников хозяйственного общества.
2. Согласно ст. 42 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ полномочия единого исполнительного органа (ЕИО) могут быть переданы управляющему (предпринимателю или организации). Поэтому в случае если участники приняли такое решение, соответствующие изменения должны быть зафиксированы в протоколе собрания участников и уставе общества.
3. Ст. 40 закона № 14-ФЗ предусматривает, что полномочия ЕИО должны иметь определенный срок. Понятие срока в данном контексте мы можем найти в ст. 190 ГК РФ, которая определяет его как временной промежуток или указание на событие, которое неизбежно должно наступить. Таким образом, срок полномочий гендиректора ООО формально не может быть неопределенным, даже при условии заключения с ним бессрочного трудового договора. Каждое продление срока полномочий должно закрепляться в протоколе (решении) собрания участников.
Какой бы ни была причина изменения руководителя предприятия, список подлежащих оформлению документов практически идентичен, но при этом варьируется в зависимости от основания для такой смены. Поэтому сначала мы пошагово рассмотрим стандартную процедуру по смене одного руководителя организации на другого, а затем перейдем к частным случаям и нюансам.
Смена ЕИО на управляющую компанию (управляющего)
Управляющая компания является тем же ЕИО, которая имеет статус юридического лица. Выполнением функций управляющей компании может заниматься управляющий (ИП).
При осуществлении руководства ООО управляющий (управляющая компания) действует от имени ООО без доверенности, основанием для передачи права на такие действия должно стать Решение общего собрания участников или Совет директоров о передаче данной компании полномочий ЕИО и заключении договора об указании управленческих услуг. Основывается такая норма на 32, 33 и 42 статьях Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ.
ЕИО управляющей компании или другое уполномоченное им лицо действует от ее имени.
Такая схема приобрела популярность в крупных компаниях (холдингах), где одна организация обеспечивает единую политику действий отдельных фирм из группы компании, занимаясь их делами. Каждый желающий может воспользоваться услугами существующих специализированных управляющих компаний.
Преимущества управляющей компании перед директором:
- перенесение административной и уголовной ответственности с ЕИО (физического лица) на управляющего (управляющую компанию) и ее сотрудников;
- уменьшение вероятности присвоения или растраты денежных средств ООО;
- создание единой политики для нескольких компаний одного собственника;
- с ЕИО (физическим лицом) заключается трудовой договор, а с управляющим (управляющей компанией) — гражданско-правовой (куда включаются положения, имеющиеся в договоре поручения, агентском договоре и договоре возмездного оказания услуг);
- проявление контроля действий ЕИО в большей степени;
- снижение количества сотрудников, экономия на зарплате и страховых взносах через передачу административных функций на сторону;
- экономия налога на прибыль.
В разделе «Общая процедура» настоящей инструкции рассматривалась процедура госрегистрации смены ЕИО на управляющего (управляющую компанию), список документов для регистрации изменения данных об Обществе в ЕГРЮЛ, получение документации в орган регистрирующей службы, а также получение документов по окончанию регистрационных действий. Роль заявителя будет выполнять индивидуальный предприниматель (управляющий) либо ЕИО управляющей компании. Кроме того, необходимым станет обязательное заполнение листа Л в форме Р14001.
Организации, передавшие полномочия ЕИО управляющему (управляющей компании), могут ожидать следующие риски:
- В соответствии со статьей 83 НК РФ¸ компании могут быть поставлены на налоговый учет по месту своего нахождения. Второй пункт 54-ой статьи ГК РФ устанавливает в качестве места нахождения юрлицаместо, где им было пройдена государственная регистрация, осуществляемая, в свою очередь, по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа (при отсутствии такового — другого органа или лица, которое имеет право действия от имени компании без доверенности). Такое же самое положение имеется и во втором пункте 8-ой статьи ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ. В соответствии с 3-ым пунктом 54-ой статьи, вторым пунктом 52-ой статьи ГК РФ, место нахождения указывается в учредительной документации.
Нужно ли уплачивать госпошлину за регистрацию сведений о новом руководителе
Согласно ч. 1 ст. 17 Закона 129-ФЗ госпошлина уплачивается при подаче документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.
Как ранее было отмечено, в учредительные документы общества, а именно в устав общества, сведения о руководителе вносить не нужно.
Перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, определяется ч. 2 ст. 17 Закона 129-ФЗ. Уплата госпошлины за внесение изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы, ч. 2 ст. 17 Закона 129-ФЗ не предусмотрена.
Таким образом, при подаче документов в регистрирующий орган с целью внесения изменений в сведения о единоличном исполнительном органе общества (генеральном директоре, президенте и др.) госпошлина не уплачивается, поскольку данные изменения не связаны с изменениями, вносимыми в учредительные документы юридического лица.
Смена директора в ООО: инструкция
Далее в данной статье рассмотрим, как провести процедуру смены Единоличного исполнительного органа. Как было сказано ранее, данные о Единоличном исполнительном органе обязательно должны быть отражены в Едином государственном реестре юридических лиц, для этого необходимо произвести государственную регистрацию по смене данного лица. Для этого в уполномоченный орган (ИФНС) необходимо подготовить и направить определенный комплект документов. Более подробно рассмотрим, как в действующей организации произвести смену Генерального директора или Управляющей организации. Произвести процедуру смены Генерального директора в организации может понадобиться в таких случаях как, собственное желание действующего Генерального директора, истечение срока его полномочий, неудовлетворительное исполнение обязанностей и т.д. В таком случае необходимо будет произвести несколько этапов.
На этом этапе Заявителю необходимо с подготовленными документами явиться к нотариусу для заверения подписи на Заявлении. Заявителем может выступать как новый, так и старый директор в зависимости от формулировок протокола (решения). Кроме указанных документов нотариусу необходимо также предъявить следующие документы для верификации данных об Обществе.
- Список документов для представления нотариусу:
-
- Свидетельство о государственной регистрации Общества.
- Свидетельство о постановке на налоговый учет.
- Устав Общества.
- Выписка из ЕГРЮЛ давностью не более одного месяца (срок устанавливается индивидуально каждым нотариусом)
На этом этапе происходит непосредственная передача документов в регистрирующий орган. Заявителем, как уже сказано выше, выступает генеральный директор (старый или новый). Подача документов происходит только заявителем. Госпошлиной не облагается.
В регистрирующий орган в большинстве случаев для смены генерального директора не требуется подавать Решение либо Протокол, а только Заявление по форме 14001; однако для большей верности указанные документы надежнее приложить.
Специалист в регистрирующем органе при приеме от вас документов выдает Расписку в их получении.
- Для регистрации изменений сведений о единоличном исполнительном органе ЗАО в регистрирующий орган подаются следующие документы:
- 1. Заявление по форме 14001 (старая форма), нотариально заверенная
- 2. Протокол (решение) уполномоченного органа управления Общества о назначении ЕИО
- По закону этот документ необязателен в составе пакета на регистрацию, но многие инспекции его требуют.
Из подводных камней сегодня
В части регионов РФ введено обязательное нотариальное заверение Решения учредителя (участника), если иной способ не предусмотрен действующим Уставом Общества.
Для успеха вероятности прохождения изменения юридического адреса желательно приложить действующий договор аренды нежилого помещения, акт приема-передачи помещения.
Большинство предпринимателей получает отказы в регистрации изменений юридического адреса из-за непредоставления договора аренды или отсутствия нотариально заверенного решения.
В некоторых случаях предприниматели предоставляют фотографии вывески компании и офиса, платежки-квитанции на оплату аренды помещения по новому адресу. Данные факты могут позволить не попасть под 30-дневную приостановку внесения изменений в ЕГРЮЛ.
Приостановка регистрации изменения единоличного исполнительного органа (директора)
Сегодня самая обыкновенная смена директора может обернуться не приятным решением налоговой службы.
На практике приостановка государственной регистрации в данном случае осуществляется также по требованию налоговой инспекции, где организация состоит на учете. Иными словами — территориальная налоговая инспекция сомневается в подлинности смены единоличного исполнительного органа (директора).
Чтобы увеличить шанс прохождения регистрационных действий (без возможных приостановок) в виде смены директора рекомендую, помимо заявления по форме Р14001, прикладывать решение (протокол) участника (учредителя) о смене руководителя, приказ о вступлении в должность, копию паспорта директора. Решение единственного участника (учредителя) или протокола собрания участников (учредителей) об избрании нового директора, желательно так же заверять у нотариуса. Личная подача заявления новоизбранным директором в регистрирующую налоговую инспекцию значительно повысит вероятность получения положительного результата.
При смене директора не забудьте подать документы в налоговую
Сообщение о смене директора в налоговую — это обязательная процедура, необходимая для регистрации этого события в реестре юридических лиц. Сделать это необходимо в 3-дневный срок, обратившись с заявлением в ИФНС РФ. В статье указан список документов, алгоритм действий, общие правила и сроки предоставления, ответственность за нарушение.
КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО
Получить доступ
Часто на практике появляется вопрос: если происходит смена директора, документы в налоговую сдавать обязательно? Ответ прост: да, обязательно, причем за несвоевременное оповещение ФНС предусмотрен штраф. Директор обычно — это единоличный исполнительный орган юридического лица, его руководитель, который выполняет важные функции, в том числе представляет организацию перед третьими лицами и госорганами.
Чтобы знать, кто выступает от имени юрлица, налоговая включает данные о высшем единоличном исполнительном органе в ЕГРЮЛ. Чтобы передать новые сведения в ФНС, нужно заполнить заявление в налоговую о смене руководителя. Это простая процедура, не требующая уплаты госпошлины. Но необходимо соблюсти все формальности, чтобы избежать штрафов или повторного обращения.
Инструкция по заполнению Формы Р14001
- заполняйте только заглавными буквами;
- шрифт — Courier New, высота шрифта 18 пунктов;
- цвет текста должен быть черным;
- текст заполняйте слева направо, начиная с крайней левой клетки;
- если текст не помещается на одной строке, в конце строки укажите столько символов, сколько поместится, а остальное продолжайте заполнять со следующей строки без знака переноса;
- если слово закончилось в последней клетке строки, то написание следующего слова начинайте со второй клетки следующей строки, а первую оставьте пустой;
- не ставьте прочерки или какие-либо иные знаки в пустых клетках;
- при распечатывании формы используйте только одностороннюю печать;
- заполняйте только те листы, которые касаются изменившихся сведений;
- проставьте на всех заполненных листах сквозную нумерацию;
- незаполненные страницы подавать не нужно.
Основания для переоформления или смены гендиректора
Приведем несколько типовых ситуаций, требующих внесения изменений в ЕГРЮЛ, а иногда и в устав ООО:
1. Смена сотрудника, занимающего должность гендиректора, по умолчанию должна сопровождаться процедурой увольнения старого и приема нового работника, которая включает в себя и соответствующие решения собрания участников хозяйственного общества.
2. Согласно ст. 42 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ полномочия единого исполнительного органа (ЕИО) могут быть переданы управляющему (предпринимателю или организации). Поэтому в случае если участники приняли такое решение, соответствующие изменения должны быть зафиксированы в протоколе собрания участников и уставе общества.
3. Ст. 40 закона № 14-ФЗ предусматривает, что полномочия ЕИО должны иметь определенный срок. Понятие срока в данном контексте мы можем найти в ст. 190 ГК РФ, которая определяет его как временной промежуток или указание на событие, которое неизбежно должно наступить. Таким образом, срок полномочий гендиректора ООО формально не может быть неопределенным, даже при условии заключения с ним бессрочного трудового договора. Каждое продление срока полномочий должно закрепляться в протоколе (решении) собрания участников.
Какой бы ни была причина изменения руководителя предприятия, список подлежащих оформлению документов практически идентичен, но при этом варьируется в зависимости от основания для такой смены. Поэтому сначала мы пошагово рассмотрим стандартную процедуру по смене одного руководителя организации на другого, а затем перейдем к частным случаям и нюансам.