Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детские пособия в 2023 до 16 лет ежемесячные неполным семьям какие документы нужны для оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряду с установлением новых пособий, с 1 сентября 2021 года меняется порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности при уходе за больным ребенком (ст. 4 Федерального закона от 26.05.2021 N 151-ФЗ).
Ежемесячное пособие беременным женщинам
С 1 июля 2021 года отменяется единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медорганизациях в ранние сроки беременности (в настоящее время составляет 708 рублей).
Вместо него вводится новое ежемесячное пособие для беременных женщин, вставших на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Его будут выплачивать через ПФР независимо от того, работает женщина или нет.
Право на ежемесячное пособие получат беременные женщины, если срок их беременности составляет 6 и более недель, и они встали на учет в медорганизацию в период до 12 недель беременности.
Чтобы получать такое пособие, величина среднедушевого дохода семьи не должна превышать величину регионального прожиточного минимума на душу населения (будущая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Если женщина обратится за пособием в течение 30 дней со дня постановки на учет, то пособие будет выплачиваться за период, начиная с месяца постановки на учет (не ранее 6 недель беременности) до месяца родов или прерывания беременности.
Если же обращение за пособием последует по истечении 30 дней со дня постановки на учет, то пособие будут выплачивать за период, начиная с месяца обращения (не ранее 6 недель беременности) до месяца родов/прерывания беременности (новая ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается в размере 50% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения.
С учетом пересмотра величины прожиточного минимума величина пособия подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за его назначением (новая редакция ст. 10 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
В ходе оформления детских пособий до 18 лет часто возникают вопросы.
Вопрос 1. Я мама 3 детей, официально разведена. На алименты не подавала. Как мне доказать факт неполучения поддержки от отца?
Ответ 2. В таком случае придется написать объяснительную по поводу отказа от алиментов. Если мужчина все-таки помогает материально, данный факт можно оформить в виде расписок, что и будет служить доказательством о получении алиментов.
Вопрос 2. Я никогда не работала и не имею трудовой книжки. Сейчас оформляю детское пособие. Как мне подтвердить отсутствие дохода?
Ответ 2. В таком случае необходимо взять справку в местной администрации, которая подтвердит отсутствие постоянного места работы и наличия трудовой книжки. В некоторых регионах сотрудники ведомства просят написать объяснительную.
Российская практика судопроизводства наполнена делами, разрешение которых дает возможность льготным слоям российского общества восстановить свои гражданские права.
Судебная деятельность направлена на защиту малоимущих и многодетных семей, ведь многие юридические факты находят подтверждение только в порядке искового производства (ст. 264 ГПК РФ). Матери получают ежемесячные субсидии из бюджета на несовершеннолетних детей.
Пример из судебной практики. Пасечникова О.В. обратилась в Индустриальный районный суд г. Хабаровска с заявлением подтвердить факты, позволяющие ей претендовать на получение социальных выплат для обеспечения достойной жизни 4 несовершеннолетних детей. В судебном заседании с учетом прилагаемых документальных подтверждений определен факт совместного проживания матери и ее несовершеннолетних детей, подтвержден состав семьи.
В соответствии с этим Пасечникова О.В. и ее дети могут претендовать на ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет как малообеспеченная семья, получать компенсацию коммунальных платежей, расходов на проезд и иные пособия, предлагаемые малоимущим семьям в РФ.
Какие документы требуются для получения пособия
В текущем году при первичном обращении за детскими выплатами в органы социальной защиты населения (ОСЗН) по месту проживания (регистрации) требуется предоставление следующих сведений:
- заявления для назначения ежемесячной (ежеквартальной) уплаты;
- документа о рождении ребенка (свидетельства), для которого запрашивается бюджетная помощь;
- подтверждения из учебного заведения, где малолетний гражданин проходит обучение;
- документа о составе семьи, подтверждающий совместное проживание с несовершеннолетним членом семьи, не достигшим 16 лет;
- подтверждения семейных доходов за период, установленный в регионе проживания, в виде:
- справок о заработной плате по гражданам, имеющим официальную трудовую занятость (ф.2-НДФЛ);
- деклараций по доходам (за квартал, год) от занятых частной деятельностью (индивидуальных предпринимателей);
- подтверждений о получаемых пенсиях и иных выплатах (из ПФР) от пенсионеров и инвалидов;
- справок из Центра занятости, трудовая книжка (копия) от неработающих официально родителей;
- документа о заключении брачных отношений (при наличии);
- документа об отсутствии/расторжении брака (при наличии);
- справки об установлении отцовства (при отсутствии зарегистрированного брака между гражданами, являющимися родителями ребенка);
- подтверждения получения/неполучения алиментов, выданного в службе судебных исполнителей или в выплачивающей организации;
- удостоверения личности (паспорта) от родителей/родителя;
- лицевого счета, открытого одним из родителей в банке, для перечисления на него средств государственной помощи.
Представление всех запрашиваемых документов является строго обязательным. При отсутствии любого из них вопрос получения пособия не будет рассматриваться до предоставления полного списка.
Внимание! Право заявителя на получение выплаты должно им подтверждаться на ежегодной основе. Для этого требуется повторное предоставление пакета документов, перечень которого содержит меньше наименований, чем при первом обращении.
Как определяется сумма выплачиваемого пособия
Законодательно определенная сумма пособия на малолетних детей отсутствует. Показатель самостоятельно устанавливается органами государственного управления в каждом из регионов РФ.
Расчет суммы помощи из бюджета производится на основании информации о доходах самого заявителя и членов его семьи. Размер оплаты не должен быть выше значения прожиточного минимума по региону, рассчитанному за квартал, предшествующий расчетному.
Показатель среднедушевого дохода для семьи вычисляется так:
СрД = Д / N / М,
где:
Д — сумма дохода (общая) за определенный для конкретного региона период (3, 6 или 12 мес.);
N — количество членов в семье, включая супругов, детей, усыновителей, усыновленных;
М — количество месяцев периода, принятого для расчета.
Госуслуги – важный сервис для подачи документов
В век интернета и информационных технологий многие сферы жизни плавно переходят в интернет. Некоторое время назад, а точнее в декабре 2009 года, для удобства населения был создан и введен в действие портал, посредством которого любой гражданин (после регистрации на нем) может получить множество государственных услуг. Можно подать документы (в том числе на получение паспортов или регистрацию автомобиля), получить выписки и справки из государственных фондов, налоговой инспекции, а также множество разнообразных услуг.
Регистрация на портале не сложная, занимает несколько минут. На каждого гражданина регистрируется Личный кабинет, через который проводятся все манипуляции. Для того, чтобы получить полный спектр услуг через портал, нужно получить подтвержденную учетную запись. В этом случае с помощью Личного кабинета можно будет не только заказывать услуги и документы, но и, например, оплачивать штрафы.
Все, кто не зарегистрирован на портале тоже могут им пользоваться. Однако таким пользователям будет доступна только общая информация. Также можно будет скачать бланки документов. Другие действия незарегистрированные пользователи совершить не смогут.
И еще. Для разных регионов доступен разный набор услуг, предоставляемых в электронном виде. Но даже в том случае, если услуга не может быть оказана онлайн, на портале дается исчерпывающая информация о ней, включая образцы документов для заполнения, которые доступны для скачивания.
Какие еще пособия на детей бывают
Портал Госуслуг позволяет оформлять в режиме онлайн и другие виды пособий.
Как известно, при появлении на свет нового человека родители могут получить несколько видов пособий. Все начинается с того, что будущая мама получает выплаты по «декретному» больничному и за постановку на учет в ранние сроки беременности.
Сразу после рождения малыша один из родителей получает единовременное пособие, связанное с рождением ребенка.
Затем начинается отпуск до 1,5 лет и, соответственно, выплата пособия по уходу за ребенком.
Это основные виды пособий, которые получают практически все родители. Если предусмотрена такая возможность в регионе, то все выплаты можно оформить через портал Госуслуг.
Таким образом видим, что для малоимущих граждан предусмотрена возможность получения пособия на детей как минимум до 16 лет. Расчет причитающейся к получению суммы прост и каждый может заранее просчитать сколько будет получать. В настоящее время активно работает специальный ресурс Госуслуги, который позволяет получать государственные услуги не выходя из дома. Однако нужно помнить, что для разных регионов доступны разные функции портала. Если в том или ином регионе оформление пособия не предусмотрено в электронном виде, придется собирать документы и обращаться лично в отделение соцзащиты, либо в многофункциональный центр.
Выплата пособия на ребенка до 3 лет в рамках Единого пособия (изменения в правилах выплаты «путинского пособия» до 3 лет).
Родителям, воспитывающим детей в возрасте до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, в 2023 году будет доступна поддержка из федерального бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. В 2022 году из федерального бюджета выплата полагается только на 1-го ребенка и на 3-го не во всех регионах.
Кроме того, для семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов вводится возможность оформить в 2023 году дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка. При этом при оформлении выплаты на ребенка до 3 лет из средств Материнского капитала комплексная оценка нуждаемости НЕ применяется.
Следовательно, нуждающиеся в поддержке семьи смогут получать одновременно две выплаты — и из федерального бюджета, и из средств материнского капитала в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей.
Документы на детское пособие до 16 лет
Денежная поддержка от государства не предоставляется автоматически. Для начисления пособия потребуется подготовить определенные перечень документации и предоставить его в местное Управление социальной защиты населения.
Заблаговременно требуется собрать следующий пакет документов:
- Составленное заявление с прошением о назначении ежемесячного пособия ребенка до шестнадцатилетнего возраста;
- Свидетельство о рождении ребёнка, на которого оформляется выплата;
- Справка с места учебы несовершеннолетнего, подтверждающая прохождение им обучение;
- Выписка из домовой книги, подтверждающая, что кандидат на пособие проживает с ребенком, не достигшего шестнадцатилетнего возраста;
- Документ, содержащий данные о доходах семьи, что может быть представлен одним из следующих бумаг:
- Справка о зарплате по форме 2-НДФЛ – для официально трудоустроенных граждан;
- Декларация на доходы за определенный период (квартал, или год) – для граждан, осуществляющих свою деятельность, как частные предприниматели;
- Выписки о получаемой пенсии и других пособий – для пенсионеров и лиц с инвалидностью. Оформляется в местном отделении Пенсионного Фонда;
- Ксерокопия трудовой книжки (данные о последнем месте работы) и справка из Центра занятости населения – для официально безработных родителей.
- Свидетельство о бракосочетании (если таковое имеется);
- Свидетельство о разводе, либо справка об отсутствии брака (если таковые имеются);
- Справка об установлении факта отцовства (если не имеется официального бракосочетания между родителями ребенка);
- Документ, подтверждающий получение, или неполучение алиментных выплат. Оформляется в исполнительной судебной службу, либо в организации, выплачивающей средства;
- Паспорт обоих, или одного родителя;
- Выписка из банковского учреждения, содержащая реквизиты счета, где будет начисляться пособие на ребенка до шестнадцати лет.
Минтруд рассказал, как оформить выплаты на детей от 8 до 16 лет
Оформить заявление на выплаты на детей от 8 до 16 лет включительно одинокие родители смогут дистанционно. Сделать это можно будет на портале госуслуг, сообщил глава Минтруда Антон Котяков.
Министр отметил, что в среднем пособие будет составлять порядка 5650 рублей на ребенка ежемесячно, что составляет половину регионального прожиточного минимума на детей. «Оформить его можно будет дистанционно — на портале «Госуслуги». Минтруд в короткие сроки подготовит все необходимые документы для начала перечисления выплат и откроет возможность для подачи заявлений», — подчеркнул Котяков.
Напомним, что сегодня, выступая с ежегодным посланием к Федеральному Собранию, президент России Владимир Путин сообщил о введении дополнительных мер поддержки семьям с доходом ниже прожиточного минимума на детей от 8 до 16 лет включительно.
Как поясняет Минтруд, такие выплаты будут назначаться семьям, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума на человека. Выплаты смогут получать родители, которым в судебном порядке присуждены алименты от второго родителя или единственные родители (когда второй родитель умер, пропал без вести или если он вообще не указан в свидетельство о рождении ребенка).
Текст: Елена Манукиян
Более 17 миллионов семей, воспитывающих детей школьного возраста, получат единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей в августе, заявил министр труда и социальной защиты Антон Котяков, комментируя Послание президента Федеральному Собранию.
В том случае, когда решение на пособие до 16 лет приобретает положительный исход, то начисления начнут поступать в тот же календарный месяц.
Соответствующим органам на принятие решения выделяется около 10 дней, вне зависимости от того допущена выплата или выполнен отказ в получении пособия. Каждый месяц денежные средства должны поступать на счет гражданина до 26 числа после дня, когда была подана заявка. Оплата может поступать помесячно или поквартально, в зависимости от региона проживания получателя.
Внимание! Если в семье, которая получает социальную помощь от государства, вдруг возникают какие-либо изменения, который тем или иным образом имеют возможность воздействовать на право получения материальной поддержки, то получатель должен поставить в известность сотрудника ОСЗН или Многофункционального центра о данных изменениях в течение 30 дней.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.