Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие дела рассматривает мировой суд в гражданском процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мировые суды являются частью общей судебной системы РФ. Дела, которые рассматривают мировые судьи, их состав, полномочия, порядок деятельности установлены Конституцией РФ, Федеральными и конституционными законами (в том числе основным из них – «О мировых судьях в РФ» от 17 декабря 1998 г., далее Закон о МС), законами субъектов.
Суть и назначение мирового суда
Это первая из ступеней судов. Рассматривает дела общей юрисдикции, небольшой сложности, через упрощенный порядок. На рассмотрение иска выделяется один месяц (а для вынесения судебного приказа – всего пять дней).
Мировой суд рассматривает иски только в качестве первой инстанции. При этом понятие мировой суд и мировой судья равнозначны, так как в этом суде существует только единоличное рассмотрение вопроса одним человеком. Также судья рассматривает дела по новым обстоятельствам, открывшимся позже, если не изменились размеры иска или наказание не превышает предыдущего.
Особенности судебных дел
Гражданское судебное производство рассматривается с учетом ФЗ, касающихся конкретного дела, конкретных действий и выполнения решений суда. Если при разрешении вопроса возникает дилемма с отсутствием правовой нормы, государственные судебные органы используют аналогичные (похожие) нормы законодательства. В наиболее сложных случаях применяются принципы правосудия в РФ.Состав суда фиксируется в ГПК России (ст. 14). К примеру, в судебных органах 1-й инстанции для рассмотрения гражданских дел привлекается только один судья. В военных структурах дело рассматривается тремя представителями суда. Если гражданское делопроизводство ведется в апелляционном органе, к рассмотрению проблемы привлекается председатель и два судьи. Аналогичный подход актуален при решении вопроса в кассационном и надзорном порядке.Если в деле участвует несколько судей, они обязаны участвовать в голосовании. При этом председатель отдает голос последним. В случае несогласия с мнением остальных участников по гражданскому спору, он оформляет письменное объяснение и прикладывает его к делу.В роли заявителя всегда выступает физическое лицо, которое заинтересовано в решении вопроса или чьи права задевает судебное разбирательство. По ГПК РФ гражданские споры могут рассматривать в судах, состоящих из пяти ступеней:
- мировой и районный — изучение дел 1-й инстанции
- областные — апелляционные органы
- решения апелляционного суда рассматриваются в Президиуме областных судебных структур
В роли 2-го кассационного органа может выступать ВС РФ.
Административные процессы
Иски по административным правонарушениям, которые входят в круг рассматриваемых мировым судом преступлений, установлены статьей № 17.1 КАС РФ. За последние годы в их компетенцию переводят различные виды подобных правонарушений. В большинстве случаев в качестве предмета преступления рассматривается противоправное деяние в сфере общественного порядка. Примером подобных нарушений являются следующие деяния:
- нахождение в местах общественного пользования в состоянии опьянения;
- совершение деяния, относящегося к мелкому хулиганству;
- хищение материальных ценностей небольшой стоимости;
- незаконные действия в сфере предпринимательства;
- нарушение прав потребителей по причине несоблюдения действующих правил розничной торговли.
Среди наиболее распространенных нарушений закона, когда подается заявление мировому судье, считается несоблюдение ПДД. В качестве принимаемых решений мировой судья назначает наказание или останавливает производство дела.
Подобное решение принимается, если будут установлены обстоятельства дела, которые не относятся к компетенции мирового суда. Если выносится соответствующее решение по существу рассматриваемого дела, то наказание обретает законную силу через 10 суток после оглашения приговора, при отсутствии заявления об обжаловании.
Статья 23 ГПК РФ
Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье
1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела:
1) о выдаче судебного приказа;
2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.
2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.
3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.
В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.
4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
История института мировых судей
Институт мировых судей (мировая юстиция) введен в действующую судебную систему Российской Федерации в порядке реализации концепции судебной реформы. В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ. Мировые судьи относятся к судам субъектов РФ и являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ.
Институт мировых судей не является новым для российского гражданского процесса. Впервые в России он был введен в 1864 г. в связи с проводимой реформой. 20 ноября 1864 г. были приняты «Судебные уставы»: Устав уголовного судопроизводства, Устав гражданского судопроизводства, Учреждение судебных установлений и Устав о наказаниях уголовных и исправительных, налагаемых мировыми судьями, которые определяли новую структуру судебной системы, в том числе вводили впервые институт мировых судей. Поскольку судебная реформа 1864 г. проводилась параллельно с реформой политического устройства общества, то конечно же в первую очередь она была направлена на обеспечение защиты прав крестьян, которые освобождались от крепостного права.
Административные дела.
Дела, рассматриваемые мировыми судьями в первой инстанции, могут касаться административных нарушений. Такие полномочия должностные лица получили с 2016 года.
Особенностью рассмотрения административных дел является то, что одной из сторон обычно выступают органы местного самоуправления.
К мировому судье обращаются за правосудием при выявлении фактов хулиганства, мошенничества.
Должностное лицо может рассматривать заявления о нарушении правил дорожного движения, появления в общественном месте в нетрезвом виде.
Мировой судья вправе определять наказание за почти все правонарушения, предусмотренные в КоАП. Судопроизводство осуществляется в порядке, предусмотренном в административно-правовом законодательстве.
Подсудны ли мировым судьям дела о взыскании компенсации морального вреда?
Подсудность дел о компенсации морального вреда, возникающих из иных правоотношений, определяется с учетом характера этих правоотношений.
По общему правилу компенсация морального вреда допускается в случаях нарушения личных неимущественных прав либо других нематериальных благ, к которым относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные (неотчуждаемые и непередаваемые) неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.
Дела о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ не указаны в ст. 23 ГПК, следовательно, дела о взыскании компенсации морального вреда, причиненного нарушением этих прав (благ), мировым судьям неподсудны, если только требования о компенсации морального вреда не вытекают из подсудных мировым судьям дел.
Компенсация морального вреда в имущественных отношениях, как это вытекает из ст. ст. 3 и 151 ГК, допускается лишь в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Таким законом является, например, Закон РФ «О защите прав потребителей», в ст. 15 которого установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Подсудность дел по имущественным спорам определяется по правилу, установленному в ст. 23 ГПК РФ, — в зависимости от цены иска.
С учетом этого правила должна определяться и подсудность дел по спорам, возникающим из имущественных отношений, по которым предъявлены также требования о компенсации морального вреда: если цена иска по имущественному требованию не превышает 50000 руб., то дело подсудно мировому судье независимо от размера требуемой компенсации морального вреда, если превышает — районному суду.
Перечень дел, подсудных мировому судье, указанных в ст. 23 ГПК РФ, неисчерпывающий. Он может быть изменен и дополнен как путем внесения изменения и дополнений в комментируемую статью, так и путем принятия отдельных федеральных законов.
Порядок создания и действие Конституционного суда установлено Федеральным конституционным законом № 1-ФКЗ от 21.07.1994 «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Конституционный суд уполномочен разрешать дела, касающиеся вопросов права, в то время как сами фактические обстоятельства дела конституционный суд не рассматривает.
В Конституционный суд могут подавать свои обращения граждане, организации, должностные лица в том случае, если они считают, что нарушены их права и свободы, установленные Конституцией РФ при разрешении их дела в суде, если считают, что какие-либо положения нормативного акта не соответствуют Конституции РФ, либо считают, что сами положения Конституции изложены неопределенно и необходимо их уточнить.
В какой суд подавать исковое заявление о защите прав потребителей
Если потребитель считает, что его законные права были нарушены, он имеет право подать иск на продавца, либо на любое другое лицо, которое участвовало в сделке купли-продажи. Подавать подобные исковые заявления необходимо в суды общей юрисдикции.
При этом следует понимать, что потребитель имеет несколько вариантов выбора суда, куда он будет подавать иск.
Рассмотрим все варианты:
- Суд по месту жительства потребителя (истца). Можно подавать заявление в суд как по месту постоянной, так и по месту временной прописки;
- По месту приобретения товаров или услуг. При этом стоит понимать, что речь идет о конкретной торговой точке, в которой приобретался товар или услуга;
- По месту расположения юридического лица. Для этого следует узнать точный адрес продавца. В случае с юридическими лицами, чаще всего, — это офисное помещение, если речь идет об ИП, то место проживания предпринимателя. Узнать адрес достаточно просто, он должен быть указан в документах, которые находятся в уголке потребителя. Также найти адрес можно через всемирную сеть.
Консультация юриста онлайн бесплатно круглосуточно.
Как составить жалобу в Жилинспекцию на управляющую компанию, читайте тут.
Вообще правильнее всего пользоваться последним вариантом, но бывает так, что организация находится далеко от юридического адреса ответчика. В данном случае, допускается подача иска по мету расположения организации.
Какие дела рассматривают мировые судьи?
- Выдача судебного приказа
- Раздел имущества супругов, если цена иска не выше пятьдесяти тысяч рублей
- Расторжение брака, при условии, что нет спора о детях
- Имущественные споры, кроме споров по наследству и интеллектуальной собственности, если цена иска не превышает пятьдесят тысяч рублей
- Имущественные споры в сфере защиты прав потребителей, если цена иска не превышает ста тысяч рублей (с 01.10.2019)
К подсудности районных судов законом отнесены все споры, не отнесенные к подсудности мировых судей, военных и вышестоящих судов, в числе которых:
- Все семейные споры, за исключением дел о расторжении брака, не отягощенных спором о детях, и дел о разделе имущества супругов с ценой иска до пятидесяти тысяч рублей (с 01.10.2019)
- Жилищные споры, включая дела об определении порядка пользования жилым имуществом (с 01.10.2019)
- Имущественные споры, по которым цена иска превышает пятьдесят тысяч рублей
- Имущественные споры о защите прав потребителей с ценой иска свыше ста тысяч рублей (с 01.10.2019)
- Споры неимущественного характера: о возмещении вреда здоровью, морального вреда, и др.
- Наследственные споры
- Трудовые споры
- Споры о правах на недвижимое имущество
- Споры, касающиеся интеллектуальной собственности
- Дела, рассматриваемые в порядке особого производства: об установлении юридически значимых фактов, признании гражданина недееспособным, ограничении в дееспособности, признании безвестно отсутствующим, объявлении умершим и другие, перечисленные в ст. 262 ГПК РФ.
Дела, подсудные верховным судам республик, краевым, областным, городским судам, а также Верховному Суду РФ определены в ст. 26 ГПК РФ, главе 45 ГПК РФ, и ст. 2 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации».
В полномочия судей входит разбор следующего списка гражданских дел:
- дела о выдаче судебных приказов;
- дела о разводе супругов, при условии, что супруги не делят детей в рамках этого судебного спора;
- дела о разделе общего имущества супругов, при условии, что цена иска данного спора составляет менее 100 тыс. рублей;
- другие споры, касающиеся семейно-правовых отношений, исключая дела об оспаривании, установлении или установлении отцовства (материнства), лишении родительских прав, а также удочерении детей;
- дела не превышающие цены иска в 100 тыс. рублей, в отношении имущества (кроме дел о наследовании), которое появилось в результате интеллектуальной деятельности;
- дела, возникшие в рамках трудовых отношений, исключая дела о восстановлении на работе и рассмотрении коллективных трудовых споров;
- дела об определении порядка пользования имуществом.
Помимо списка, указанного выше, под юрисдикцию мировых судей попадают споры, возникающие из «Закона о защите прав потребителей».
Пример №1: Представим, что Пуикин В.В. приобрел строительные материалы (например, тротуарные бордюры), с доставкой до клиента, но после приемки товара Пуикин В.В. обнаружил что поставленные строй материалы являются некачественными, о чем он сообщили продавцу, но продавец отказался произвести замену товара или вернуть деньги, в связи с этим его права как потребителя были нарушены, и он имеете право обратиться в суд.
Пример №2: Представим, что Титова Г.В., купила холодильник, но в нем был выявлен дефект (не морозит), а магазин отказался принять товар обратно или произвести замену на аналогичный.
Все рассматриваемые примеры подлежат рассмотрению в мировом суде, при условии, что стоимость имущества (товара), не будет превышать 100 тыс. руб. В дополнении в исковое заявление можно включить такое требование как моральный ущерб, и его размер не ограничиваются правилом выше.
Нюансы административных дел, заключаются в рассмотрении дел о нарушении закона, в отношении государства или общественного правопорядка, обычно в таких делах с одной стороны выступает ответчик (гражданин), с другой стороны органы самоуправления. Список распространенных нарушений следующий:
- нахождение гражданина в нетрезвом состоянии в общественном месте;
- кража чужого имущества (только мелкое хищение);
- нарушение ПДД (правил дорожного движения);
- нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности (торговли).
Так как в данную категорию дел подпадает много правонарушения и в одной статье их не опишешь, скажем что мировой судья может рассмотреть большинство административных дел, входящих в состав КоАП РФ.
Еще раз напомним, что мировой суд может рассмотреть уголовные дела, по которым срок максимального наказания равен менее 3-х лет лишения свободы (нюансы описаны в ст. 31 УПК РФ). В данный список правонарушений входят:
- причинен умышленный легкий вред здоровью (ст. 115, ч.1 и ч.2);
- нанесение побоев (ст.116, ч.1 и ч.2);
- истязания (ст. 117);
- нанесен тяжкий вред здоровью по неосторожности (ст.118);
- также в данный список входят, следующие статьи УПК: ст.119, 129, 130, 133.
Пример №3: Никитина В.В., оскорбил и оклеветал его сосед по лестничной площадке, на основании ст. 129 и 130 УПК, он имеет право подать на соседа иск чтобы справедливость восторжествовала и на соседа наложили штраф.
В большинстве случаев исковое заявление подается по месту жительства ответчика, а в случае если у него нет места жительства, то иск можно направить по месту нахождения его имущества или его последнему адресу проживания. Более подробно про подсудность в том или ином случае вы можете прочитать в статье 29 ГПК РФ.
Также не забывайте, предоставить в суд вместе с заявлением все необходимые документы и доказательства, относящиеся к вашей конкретной ситуации.
Общие положения гражданско-процессуального кодекса
В соответствии с гражданско-процессуальным кодексом Российской Федерации, а именно первой частью статьей 23, мировые суды рассматривают следующие категории гражданских дел:
Статья 121 ГПК РФ Судебный приказ — это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника.
1) дела о выдаче судебного приказа;
2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
4) иные возникающие семейно-правовые отношения, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
Аналогичные положения закрепляются в Федеральном законе от 17.12.1998 N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».
5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
6) дела об определении порядка пользования имуществом.
Часть вторая статьи 23 ГПК РФ закрепляет следующее положение: «Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела».
Мировые судьи распространены везде. Их выбирали для устранения различных проблем. Впервые возник мировой суд в Англии в 1300 году. После этого органы стали появляться везде. На территории России суд появился в 1864 году, но он был закрыт и открыт только в 1912.
На сегодняшний день актуален термин «мировые судьи». Они стоят на низшей ступени судебной системы страны. Их работа взаимосвязана с Конституцией, где прописаны права и Финансирование осуществляется из федерального бюджета.
Какие дела рассматривает мировой судья? Он выполняет работу по гражданским, административным, уголовным правонарушениям, наказание которых не превышает 3 лет заключения. Мировые судьи рассматривают дела до какой суммы? Штраф назначается не выше 100 000 рублей.
Какие дела не могут быть рассмотрены в мировом суде?
Конечно, существуют дела, которые не рассматриваются мировыми судьями. Это те вопросы, которые относятся к ведению других органов судебной системы. Сюда входят иски с более высокой ответственностью, суммами требований. Кроме того, ими не рассматриваются иски, требующие участия нескольких людей – судей или присяжных – то есть более сложные с точки зрения психологической и законной оценки. К таким делам относятся:
- вопросы имущественного характера, превышающие 50 000 рублей или 100 000 по делам о защите прав покупателей;
- уголовные дела со сроком наказания более 3 лет;
- некоторые трудовые споры (в том числе о восстановлении в должности);
- вопросы установления или отмены отцовства, материнства, усыновления, опеки, споры о проживании детей;
- апелляционные, кассационные рассмотрения.
Для этих исков предусмотрены другие суды. Гражданские дела свыше 100 000 рассматривают районные суды, уголовные – они же и суды субъектов РФ, для арбитражных вопросов выделены специальные органы.