Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повысят ли военным прокурорам пенсию с февраля 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сентябре 2022 года Правительство внесло на рассмотрение в Госдуму проект федерального бюджета РФ на 2023 год. Из текста законопроекта следует, что Правительство планирует с 1 октября 2023 года проиндексировать денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц. Повышение будут производить в соответствии с прогнозной инфляцией — на 5,5%.
Индексация военных пенсий в 2023 году — последние новости из Госдумы
На столько же процентов, на 5,5% с 1 октября 2023 г., вырастут и пенсии военных пенсионеров, так как их исчисление происходит с учетом денежного довольствия военнослужащих.
Стоит пояснить, что процент повышения пока предварительный, так как при формировании бюджета ориентируются на прогнозный уровень инфляции. Ближе к дате плановой индексации глава Правительства утвердит Постановление, в котором уже будут определены окончательные параметры повышения.
Новости о законопроекте о пенсиях прокурорам
В настоящее время на рассмотрении Государственной Думы находится проект закона, который предусматривает повышение пенсионных выплат для сотрудников прокуратуры. По этой причине представители СМИ развили глобальную проблему, сообщая о том, что планируется увеличить размер обеспечения таких граждан в несколько раз.
На деле ситуация обстоит иначе. Выводы журналистов не имеют обоснований. По факту Правительство страны предложило увеличить размер обеспечения прокурорам в отставке на 12% в 2022 году.
Обоснованием стало то, что на протяжении нескольких лет до 2022 года эта категория граждан не получала повышения. Некоторые утверждают, что сотрудники прокуратуры получают пенсии более 100 000 рублей.
На практике можно встретить и такую величину выплат, так как сумма имеет зависимость от выслуги и величины зарплаты за время осуществления трудовой деятельности.
В настоящее время указанный проект закона еще не утвержден.
Пенсия прокуроров в России в 2022 году: условия назначения и формула расчета выплат
- годы деятельности в прокурорских структурах, включая стажировку в системе МВД;
- судебных инстанциях;
- структурах по борьбе с оборотом наркотиков;
- органах противопожарной безопасности;
- в таможенной системе и налоговой полиции при наличии специальных званий;
- период обучения в юридических образовательных учреждениях – стаж будет в два раза меньше пяти лет;
- годы службы в армии, если она проходила в условиях чрезвычайной ситуации;
- нахождение на партийной работе в советское время, с последующим переходом в прокуратуру.
- для действительного государственного советника юстиции ее размер составляет 30% от оклада;
- для государственных советников юстиции 1-3 классов – от 23 до 27%;
- для советников юстиции – в пределах 19-21%;
- юристов 1-3 классов – 16-18%;
- для младшего юриста – 15%.
Как будут увеличивать пенсии для работающих пенсионеров в 2023 году, как получить прибавку к пенсии в 2023 году, новости об индексации пенсии на 26.02.2023
Помимо основной пенсии, отдельные категории пожилых людей могут претендовать на некоторые доплаты. Какие виды прибавок можно получить:
Социальная доплата. Получить ее можно, обратившись с заявлением в Пенсионный Фонд или фонд Социального обеспечения. Для назначения такой выплаты потребуется учет всех надбавок, ежемесячных денежных выплат, а также платежей за коммунальные расходы и проезд в общественном транспорте.
Люди, имеющие сельскую прописку или постоянно проживают на местах, приравненных к сельской местности, могут получать сельскую доплату.
80-летний инвалид первой группы может получить оплату за оказанное ему лечение. Такая выплата назначается на основании заключения врача и получить ее могут граждане, являющиеся близкими родственниками, а также неработающие совершеннолетние граждане.
Кому с 1 февраля в 2023 году поднимут пенсии: свежие новости
С 1 февраля вырастет размер ряда социальных выплат. В частности, речь идет и о начислении пенсий. В общей сложности, на 11,9% планируется проиндексировать свыше 40 пособий и выплат.
Меж тем в интервью «Сиб.Фм» юрист Юлия Сивакова рассказала, что в феврале ряд пожилых граждан сможет получить дополнительную выплату, которая составит не менее 15%.
По словам Сиваковой, повышения стоит ждать пенсионерам из числа федеральных льготников. Речь в частности идет о ветеранах боевых действий, гражданах с инвалидностью любой группы, ветеранах войны, чернобыльцах и другие. А начислять прибавку будет уже не Пенсионный фонд, а Социальный, образованный за счет объединения двух фондов.
При этом издание напомнило и о размере индексации, утвержденном Росстатом – 11,9%.
Кто же в первую очередь получит дополнительную надбавку? Разбираемся в вопросе с главой союза пенсионеров России Валерием Рязанским.
«Эта надбавка затронет те категории пенсионеров, которые озвучены в законе. Ничего специального в законодательстве не принималось, кроме решения вопросов, связанных с индексацией. Поэтому все выплаты пенсионеров, получающих страховую пенсию, были проиндексированы, начиная с 1 января этого года.
С 1 февраля произойдет индексация всех социальных выплат, которые имеют отношение к льготным категориям. Что я имею в виду? Это ежемесячные денежные выплаты, разные пособия, включая известный всем материнский капитал.
Что касается дополнительных социальных надбавок, это касается только отдельных категорий пенсионеров и отдельных категорий льготников. Поэтому здесь нужно внимательно смотреть за законодательством. Не все категории получают выплаты, не всех затрагивают индексации.
Например, индексация пенсионеров, получающих социальные пенсии, если я не ошибаюсь, ожидается только с 1 апреля. Так что никаких особых изменений в законодательстве не принято, и все соблюдается очень четко. Это достаточно отработанная модель пенсионного законодательства. Здесь все консервативно с точки зрения индексации. Об этом уже было объявлено. Все уже четко расписано, все категории пенсионеров о себе знают.
Военным второй раз с 2012 года повысят оклады больше, чем чиновникам
Зарплаты работников федеральных государственных учреждений, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов, а также судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета планируется в 2023 году поднять на 5,5%, в 2024 и 2025 годах — на 4%. Это соответствует ожидаемым уровням инфляции на эти годы (согласно прогнозу Минэкономразвития).
Для военнослужащих и «приравненных к ним лиц» предусмотрено повышение в 2023 году на 10,5%, в следующие два года — на 4%. К военнослужащим по закону приравнены сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН, ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки. Тот факт, что власти запланировали темпы индексации довольствия военнослужащих, почти в два раза превышающие индексацию зарплат чиновников, несколько нетипичен, говорит директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.
И у госслужащих, и у военных индексация окладов проходит с 1 октября.
Пенсионное обеспечение прокурорских работников в 2022 году
-
Постановление Правительства РФ от 15.02.2022 N 173
«Об утверждении перечня федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в которых создаются специализированные структурные подразделения с наименованием «специализированный учебно-научный центр»
-
Распоряжение Правительства РФ от 15.02.2022 N 251-р
«О признании утратившими силу распоряжений Правительства РФ от 31.12.2020 N 3720-р, от 09.04.2021 N 913-р»
-
Распоряжение Правительства РФ от 15.02.2022 N 247-р
«О плане мероприятий («дорожной карте») по внедрению приоритетных счетов системы природно-экономического учета»
Согласно трехлетнему плану Правительства РФ, с 1 января 2022 года в России вводится новая система расчета минимальной заработной платы, которая должна составить 42% от медианной заработной платы в стране.
С 1 января устанавливается новый размер МРОТ, рассчитанный по новой методике. По закону региональные МРОТ, если они меньше федеральных, должны быть подняты до установленного государством уровня минимальной заработной платы. В регионах, где действуют районные коэффициенты, размер минимальной зарплаты будет корректироваться с учетом действующих коэффициентов.
С 1 января 2022 года размер минимальной оплаты труда вырастет в среднем на 6,4, вместо 3,2% предусмотренным в предложениях Минэкономразвития. Представители Министерства труда уже сообщили журналистам о том, что законопроект о новом расчете МРОТ уже подготовлен. Минимальный размер оплаты труда в будущем году составит 13 617 руб. без учета вычета НДФЛ в 13%.
При этом чиновники ожидают рост доходов населения. Насколько реально вырастут цены в стране в будущем году, неизвестно. В этой связи работников прокуратуры интересует, будет ли проведена индексация окладов прокуроров на 2022 год и в каком размере.
В начале 2021 года глава Министерства финансов Антон Силуанов предложил сократить на 10% расходы госбюджета на социальные выплаты госслужащим. Исключение из этого списка составили военнослужащие, для которых в бюджете были заложены средства для проведения индексаций различных выплат:
- окладов;
- надбавок за звание;
- надбавок за выслугу;
- премий;
- пенсий.
В первой редакции бюджета РФ на трехлетний период не была предусмотрена индексация зарплат прокурорским работникам. Представители Минфина предложили сэкономить на госслужащих до 200 млрд руб. за счет отказа от компенсационных выплат и сокращения количества должностей. Правительство не приняло предложения экономического блока при обсуждении проекта бюджета, настояв на том, чтобы работникам прокуратуры и СК были проведены денежные компенсации, начиная с текущего года.
В конце прошлого года Министерство финансов в очередной раз предложило сократить количество должностей в силовых и правоохранительных структурах с целью экономии государственного бюджета. Чиновники предлагали сократить численность госчиновников, в числе которых были представители вооруженных сил и правоохранительных органов, в два этапа. На первом этапе планировалось провести сокращение на 10%, а на втором на 15%. За счет этого Министерство финансов планировало проводить последующие повышения заработной платы тем, кто останется на местах.
Представители либерального блока указывали на то, что без сокращения должностей рост заработной платы у госслужащих будет проводиться только на уровне индексации инфляции. Начать сокращение должностей государственных служащих планировалось уже в 2020 году. Однако этого не произошло, а в бюджет были внесены поправки, касающиеся повышения денежного довольствия военных, МЧС, Росгвардии, пожарных. Об индексации заработной платы прокурорских работников было принято специальное решение.
Совет ветеранов — Прокуратура Челябинской области
Система МВД, несмотря на сложную обстановку из-за пандемии, действует настойчиво, устойчиво и надежно. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин, выступая на заседании коллегии МВД.
«Уважаемые товарищи, сегодня на расширенной коллегии вам предстоит проанализировать результаты работы по ключевым направлениям, обсудить ближайшие и перспективные задачи, — сказал Путин. — Сразу скажу, что, несмотря на сложную обстановку, связанную с эпидемией коронавируса, все-таки это серьезная нагрузка на ведомство в целом, и министр сейчас доложил, что почти половина тех, кто собирался принимать участие в нашем мероприятии, заболела, вся система МВД действует настойчиво, устойчиво и надежно».
Президент подчеркнул, что на высоком уровне был обеспечен общественный порядок в период выборов в Государственную думу и региональные органы власти, сотрудники ведомства четко и грамотно работали при проведении Всероссийской переписи населения и при обеспечении крупных международных мероприятий.
Путин отметил, что в прошлом году продолжилась тенденция к снижению числа зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе с применением оружия. «Сократилась преступность в общественных местах, есть позитивные сдвиги и по ряду других важных направлений», — указал глава государства.
Президент также поблагодарил личный состав МВД за добросовестную работу, проявленный профессионализм, ответственность и мужество.
Президент отметил, что в этом вопросе остается «много нерешенных проблем», которые обсуждаются с министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым
Уровень социального обеспечения сотрудников Министерства внутренних дел России будет расти, это коснется также индексации зарплат и пенсий. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин на заседании коллегии МВД.
«Задача государства — обеспечивать сотрудникам органов внутренних дел достойные условия жизни. Обязательно будем повышать уровень социального обеспечения сотрудников, включая индексацию денежного довольствия и пенсий», — сказал глава государства.
Путин отметил, что в этом вопросе остается «много нерешенных проблем», которые обсуждаются с министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым. «Значительные средства, тем не менее, выделяются на оснащение подразделений современными транспортом и связью, новым вооружением и специальной техникой», — добавил он.
«Уверен, что сотрудники МВД понимают свою колоссальную ответственность перед нашим обществом и страной в целом и, безусловно, сделают все, чтобы решать поставленные задачи на самом высоком уровне», — подчеркнул президент.
Ранее Путин заявил, что размер денежного довольствия сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и ряда других правоохранительных структур будет расти темпами по 9% в 2022 и 2023 годах.
По итогам второго этапа XX съезда партии «Единая Россия» Путин дал поручение предусмотреть индексацию в 2022-2023-х годах денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов выше уровня инфляции.
Также с 6 сентября по поручению главы государства начались единовременные выплаты военнослужащим, курсантам военных училищ, а также сотрудникам правоохранительных органов в размере 15 тыс. рублей.
Сотрудники министерства внутренних дел России должны получать такую же поддержку государства, как силовые органы, военные и другие группы. Об этом сказал президент РФ Владимир Путин.
Глава государства ранее заявлял о необходимости сокращать разрыв в доходах между сотрудниками правоохранительных органов и военнослужащих Минобороны.
Денежное довольствие военнослужащих в 2023 году для расчета пенсии
В силу исполнения особых действий, которые направлены на защиту государства или для выполнения стратегических задач, военнослужащие имеют ряд привилегий. Одной из предоставляемых прерогатив для данных лиц и членов их семей является пенсионное обеспечение, рассчитываемое в особом порядке и зависящее от денежного довольствия.
Денежное довольствие военнослужащего (ДДВ), иными словами его заработок, складывается из месячного оклада по званию, месячного оклада по должности и дополнительных денежных выплат.
Чтобы стать в 2023 году военным пенсионером, гражданин должен соответствовать целому ряду требований:
- Достичь пенсионного возраста – 45 лет.
- Быть уволенным из рядов ВС по следующим причинам: достижение пенсионного возраста; реорганизация воинской части, проблемы со здоровьем.
- Иметь общий трудовой стаж продолжительностью минимум 25 лет, из которых несению воинской службы посвящено не менее 12,5 лет.
Оформить военную пенсию без соблюдения этих требований тоже можно. Но для этого гражданин должен иметь стаж воинской службы минимум 20 лет.
Кроме военной пенсии по выслуге лет российское законодательство предусматривает военные пенсии:
- По инвалидности. Выплату получает военнослужащие, получившие заболевание, приведшее к инвалидности во время прохождения воинской службы.
- В связи с потерей кормильца. Такую выплату назначают лицам, находившимся на иждивении бывшего военнослужащего, который получал военную пенсию.
Особенности установления надбавок военным прокурорам
Сотрудники военной прокуратуры не имеют отличий по статусу от работников других прокуратур. Поэтому они получают повышенное пособие в случае выхода на заслуженный отдых. В результате применения повышающих коэффициентов сумма обеспечения для этой категории лиц увеличилась на 5000 – 6000 рублей.
Указанные надбавки причитаются тем, кто имеет большую выслугу и высокий классный чин. Если говорить про среднее повышение данных пособий, то составило оно порядка 2000 – 4000 рублей. Причиной получения такой большой прибавки служит то, что на 4% увеличилось не само пособие, а оклад, учитываемый при расчете обеспечения пенсионера.
Процесс увеличения выплат для прокуроров вызвало резонанс в обществе. Население уверено в том, что такое повышение не обосновано. Правительство указывает на сложность и иногда опасность работы данной категории служащих.
Эти аргументы не повлияли на сокращение недовольств.
Расчет пенсии военнослужащим
Формула для расчета пенсии военного по выслуге лет: ((ОД + ОЗ) х 50% + (ОД + ОЗ +) х 3% х 7)) х ПК, где ОД — ставка сотрудника, предусмотренная по должности; ОЗ — ставка, начисляемая в соответствии со званием; ПК — понижающий коэффициент.Прибавку к пенсии за выслугу лет инвалидам рассчитывают в процентах к социальной пенсии. Для военных, получивших травму на службе:—при инвалидности первой группы — 300%; —второй группы — 250%; —третьей — 175%. Для военных с заболеванием, трудовым увечьем, а также для участников ВОВ:—при инвалидности первой группы — 250%; —второй группы — 200%; —третьей — 150%. Для награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда»:—при инвалидности первой группы — 200%; —второй группы — 150%; —третьей — 100%. Военная пенсия по инвалидности для призывников рассчитывается в процентах от социальной пенсии. Размер из-за военной травмы:—для первой группы — 300%; —для второй — 250%; —для третьей — 175%. Размер из-за заболевания, полученного во время службы:—для первой группы — 250%; —для второй — 200%; —для третей — 150%. Военная пенсия по инвалидности для офицерского состава, прапорщиков, мичманов и контрактников, сотрудников силовых ведомств рассчитывается в процентах от денежного довольствия.Размер из-за травмы:—для первой группы — 85%; —для второй — 85%; —для третьей — 50%. Размер из-за заболевания, полученного во время службы:—для первой группы — 75%; —для второй — 75%; —для третей — 40%. Размер пенсии по потере кормильца-военного зависит от причины его смерти. Если военный служил по контракту, то пенсию в 50% от денежного довольствия дают каждому нетрудоспособному члену семьи. Она полагается следующим категориям граждан:—семьям умерших вследствие военной травмы; —семьям умерших военных инвалидов; —детям, потерявшим обоих родителей; —детям умершей одинокой матери. Если военный умер из-за заболевания, полученного на службе, его семье будут выплачивать 40% денежного довольствия.Если военный проходил службу по призыву, пенсию рассчитают в процентах от социальной пенсии. Ее будут выплачивать каждому нетрудоспособному члену семьи в размере, который зависит от причины смерти призывника:—смерть из-за военной травмы — 200%; —смерть из-за заболевания, полученного в период военной службы — 150%.
Итоги подсчёта пенсий военнослужащих
Для наглядности все результаты отразил в таблице.
Номер по порядку | Воинское звание | Сумма пенсии, руб | Из нее, доплата, руб |
---|---|---|---|
1 | старший сержант | 16709 | 1323 |
2 | старший прапорщик | 18222 | 1443 |
3 | капитан | 30144 | 2387 |
4 | полковник | 35654 | 2823 |
Повышение пенсии военных на 8,6% – когда запланировано
Многие пенсионеры, уже получившие свои пенсии за февраль, испытали большое удивление от поступивших сумм. Так, часть пожилых граждан оказалась разочарована назначенной им доплатой. В то время как другие пенсионеры вообще не получили прибавку.
Речь идет о военных пенсионерах. Многие из них получили выплаты уже 1 февраля, но были удивлены, что размер поступлений оказался таким же, каким был и в январе. По словам пожилых граждан, они слышали обещание президента Владимира Путина об индексации на 8,6% для них, но не понимают, почему это поручение не было выполнено.
По словам эксперта, все дело в том, что законопроект о повышенной индексации для военных еще не успел пройти все процедуры согласования. Как раз в отличие от другого документа, касающегося страховых пенсий.
«По страховым пенсиям решение приняли раньше. Соответственно, проект успели принять в Госдуме, затем Совет Федерации одобрил его, а глава государства – подписал. По военным пенсиям Совет Федерации должен принять решение 11 февраля, как сообщила спикер Валентина Матвиенко. Затем закон еще должен подписать президент. Так что прибавку гражданам начислят уже, судя по всему, с мартовской пенсией. Но зато с доплатой за январь и февраль», – объяснил Власов.
Размер пенсии военнослужащим
Размер пенсии за выслугу лет военнослужащим установлен следующий:
- за выслугу 20 лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия, а за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3%, но всего не более 85 процентов этих сумм;
- имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12,5 лет составляет военная служба: за общий трудовой стаж 25 лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия и за каждый год стажа свыше 25 лет — 1%.
Пенсия за выслугу лет для инвалидов выше обычной. Прибавка рассчитывается в процентах к социальной пенсии и зависит от группы — первой, второй или третьей. Исходя из этого рассчитывается и размер военной пенсии, назначенной по причине получения инвалидности. На сумму влияют и сами причины.
Размер пенсии по потере кормильца зависит от причины его смерти. Если военный служил по контракту, то пенсию дают каждому нетрудоспособному члену семьи в процентах от денежного довольствия кормильца.
50% полагается:
- семьям умерших вследствие военной травмы;
- семьям умерших военных инвалидов;
- детям, потерявшим обоих родителей;
- детям умершей одинокой матери.
Если военный умер из-за заболевания, полученного на службе, его семье будут выплачивать 40% денежного довольствия военного.
Чтобы получать пенсию по выслуге лет, нужно подать пакет документов в пенсионный орган силового ведомства, в котором служил военный (Минобороны, МВД, ФСИН, ФСБ и т.д.).
Документы можно направить лично или отправить по почте.
Их рассмотрение обычно занимает от 2 до 3 месяцев и зависит от сроков получения военкоматом или другим уполномоченным органом личного дела с денежным аттестатом военнослужащего.
Днем обращения за назначением военной пенсии является дата подачи заявления о ее назначении.
В пакет документов, необходимый для оформления пенсии по выслуге лет, входят:
- заявление о назначении пенсии;
- денежный аттестат — документ обо всех видах довольствия, которые получал военный за время службы (хранится у кадровых работников или в бухгалтерии);
- копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства;
- выписка из приказа об увольнении;
- копия послужного списка из личного дела;
- расчет выслуги лет на пенсию (ее считают в пенсионном органе на основе личного дела).
Для пенсии по инвалидности к этому списку добавятся:
- копия заключения военно-врачебной комиссии из личного дела;
- выписка из акта освидетельствования комиссии медико-социальной экспертизы.
Для пенсии по потере кормильца к списку добавятся:
- копии свидетельств из ЗАГСа о рождении детей, браке, смерти.
- справка образовательного учреждения об учебе детей.
Когда ожидать прибавку
Возрастание размера денежного довольствия пенсионерам станет не единственным повышением, которое следует ожидать в 2023 году. По решению президента будет осуществлена дополнительная индексация на 2%. В результате 1 октября военные пенсионеры смогут получить на 6,3% больше. Как уже говорилось ранее, индексация на 2% сверх уровня инфляции предусмотрена указом Президента №604. Однако фактически эта норма долгое время не выполнялась.
Обратите внимание! Комитет Госдумы по обороне уверен, что пенсия военным индексирована на 20%. Именно поэтому в 2023 году была дана рекомендация по выполнению ранее принятого указа.
Изначально планировалось не осуществлять дополнительное повышение размера военных пенсий в 2023 году. Изначально в проект бюджета подобные расходы включены не были. Нормативно-правовой акт был принят в первом чтении в 2018 году. Однако на следующий день Владимир Путин поручил подготовить поправку и предусмотреть средства для дополнительного индексирования выплат на 2% сверх уровня инфляции. Проект приняли во втором чтении. В третьем чтении поправку также поддержали. Именно поэтому в 2023 году военные пенсионеры смогут получить прибавку к пенсии в размере 6,3%, а не 4,3%, как было запланировано ранее. Предоставление дополнительной суммы будет осуществлено за счет коррекции понижающего коэффициента.
Повышение понижающего коэффициента военным пенсионерам
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2022 и 2022 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.