Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инвалид боевых действий удостоверение ветеран льготы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.
Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.
Как оформить удостоверение ветерана боевых действий
Участники СВО могут получить удостоверение как с начала участия в боевых действиях, так и после возвращения домой.
Для оформления удостоверения перед выездом в зону СВО необходимо обратится в кадровую службу воинской части:
- Подать рапорт о выдаче удостоверения ветерана боевых действий.
- В кадровой службе сделают фото, снимут копии паспорта и военного билета.
- Военнослужащий оформляет доверенность на родственника.
- Доверенное лицо военнослужащего получит удостоверение в воинской части.
Для получения удостоверения после возвращения из зоны боевых действий необходимо:
- Обратиться к командованию воинской части с заявлением (рапортом – если подает действующий военнослужащий) или в комиссариат.
- После его проверки документы из воинской части поступят в специальную комиссию Минобороны (региональную или центральную). Военные комиссары передадут заявление в военный комиссариат субъекта.
- Заявление (рапорт) о выдаче удостоверения ветерана боевых действий рассмотрят в течение 30 дней.
- Удостоверение выдадут ветерану под подпись в специальной учетной книге.
Какие документы нужны для участника боевых действий. Чтобы получит статус ветерана боевых военнослужащие подают рапорт, а гражданские лица (в том числе уволенные со службы) – заявление. Заявление (рапорт) на получение удостоверение ветерана боевых действий будет содержать:
- личный номер военнослужащего;
- воинское звание;
- дату рождения;
- периоды участия в боевых действиях (выполнения специальных задач);
- согласие на обработку персональных данных.
Как выглядит удостоверение ветерана боевых действий и особенности в его оформлении
Удостоверение ветерана боевых действий – это документ, дающий право на социальную и иную поддержку от государства. Это удостоверение выдаётся специальной комиссией при Министерстве Обороны, там же, в случае утраты, выдается и дубликат. В случае, если удостоверение было выдано с неверной (ошибочно) заполненной информацией, оно подлежит заменен на новое.
Для того, чтобы получить удостоверение ветерана боевых действий, необходимо гражданским лицам обратиться в военный комиссариат, военнослужащим – в комиссию при Минобороны с рапортом.
К заявлению прилагаются обычные для большинства случаев документы: копия паспорта, военного билета, фото для удостоверения, но кроме того, еще и документ, подтверждающий участие в боевых действиях и при наличии – копию орденской книжки.
Заявление на выдачу удостоверения рассматривают в течение 30 дней и затем письменно уведомляют претендента о выдаче удостоверения, либо о причинах отказа.
Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий. Предусмотрено ли их бесплатное выделение
Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.
Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.
Какие льготы дает удостоверение ветерана боевых действий? Часто задаваемые вопросы и ответы на них
- Мой отец, россиянин, служил в части, которая находилась в другом государстве. Недавно получил статус ветерана. Имеет ли он право на дополнительные льготы, помимо тех, о которых уже говорилось выше?
-Безусловно. После оформления пенсии, он сможет дальше пользоваться услугами военного медицинского учреждения, в котором ранее ему оказывалась помощь. Также он будет пользоваться преимуществом при распределении лечебных путевок в санаторий, вступлении в товарищества дачного и садоводческого типов, установку стационарного телефона вне очереди. А если он решит сменить профессию, работодатель будет обязан оплатить переобучение.
- Муж получил удостоверение. Распространяются ли его льготы на меня и детей?
-Да, семьям ветеранов боевых действий полагаются некоторые особые условия. Например, при гибели супруга, имевшего ветеранский статус, все положенные ему льготы переходят вдове и детям. Кроме того, если у ребенка погибшего имелась инвалидность, он имеет право внеочередного приема в соответствующие социальные и лечебные учреждения. Если семья остается полной, дети получают возможность бесплатного двухразового питания в ДДУ или школе, и возможность посещения оздоровительного лагеря каждый в год (бесплатно, или с оплатой 50% )
- Свекр – лётчик-афганец, муж тоже стал военным по его примеру. Муж недавно вернулся из Сирии, оформляет удостоверение ветерана боевых действий. Полагаются ли ему дополнительные привилегии в связи с тем, куда он был откомандирован?
-Да, и свекр, и муж, имеют право получить внеочередные путевки в санаторий, отпуск в любое выбранное ими время ежегодно, и преимущество, если понадобится вступить в садовое либо дачное товарищество.
- В чем отличия региональных и федеральных льгот? Можно ли одновременно оформить и те, и другие?
Льготы ветеранам боевых действий
Социальные преимущества положены ветерану как на федеральном, так и на муниципальном уровне.
В обязательном порядке предоставляются только государственные льготы, которые положены абсолютно каждому участнику боевых действий, соответствующему критериям действующего законодательства.
Государственные льготы зафиксированы в таблице ниже.
| Наименование | Особенности |
|---|---|
| Льготное налогообложение | Рассматривается отдельно для всех категорий ветеранов и зависит непосредственно от разновидности налога |
| Получение отпуска | Для работающих участников боевых действий полагается отпуск в любое удобное время |
| Оздоровительные преимущества | Компенсация за путёвки в санаторно-курортные учреждения с целью лечения, или восстановления |
| Граждане, которые претендуют на участие в кооперативах, товариществах, некоммерческих объединениях | Ветераны боевых действий могут рассчитывать на внеочередное принятие в данные объединения |
| Подключение городского телефона | Осуществляется в первую очередь |
| Выдача жилплощади для постоянного проживания | Предоставление квадратных метров возможно только при наличии веского основания – острой необходимости в улучшении условий проживания |
Порядок оформления льгот и выплат
Наряду с соответствующим удостоверением каждый ВБД имеет право получить еще и медаль «Ветеран боевых действий» (заявление на ее получение можно подать в военкомат при предоставлении документов на оформление удостоверения ВБД или в любое удобное время после этого). К сожалению, данная награда имеет не государственный, а общественный характер, поэтому отдельных льгот владельцу не предусматривает.
Также следует иметь в виду, что выдача удостоверения ВБД сама по себе не влечет автоматического начисления денежных выплат (пособий, пенсий) ветерану и предоставления ему отдельных мер социальной поддержки.
Чтобы оформить все эти льготы и выплаты, ветерану необходимо обращаться в соответствующие гос. органы Российской Федерации:
- за пенсионными льготами и начислением ЕДВ — в ближайшее отделение Пенсионного фонда;
- за налоговыми вычетами — в Налоговую службу.
Также за оформлением льгот можно обратиться в любой МФЦ или на сайт госуслуг. При себе следует иметь: удостоверение ВБД, паспорт, пенсионное удостоверение, а также документ, доказывающий факт получения ранения в зоне боевых действий (для ветерана-инвалида). При отказе гос. органом предоставить ВБД определенную льготу по каким-либо основаниям, у ветерана остается право обращаться в вышестоящий орган или идти в суд.
Да, Россия заботится о своих гражданах, защищающих ее интересы, — независимо от того, где именно и когда они участвовали в боевых действиях: в современной ли Сирии, 30 лет назад в Афганистане или более полувека назад в Корее. И это правильно — видя такую государственную политику, молодое поколение россиян с большей охотой идет служить в армию и не боится выполнять опасные задания, зная, что в случае необходимости страна позаботится о них и их близких, облегчив их жизнь регулярными пособиями и различными мерами соц. поддержки.
Лица, которые с оружием в руках выполняли особые государственные задания вправе рассчитывать на широкий спектр мер поддержки в различных отраслях жизни. При предоставлении льгот законодатель проводит грань между участниками боевых действий и лицами, которые признаются таковыми же, но относятся к категории обслуживающего персонала воинских частей в период вооруженного конфликта, а так же гражданским лицами, направленными на работу в Афганистан в 1979-1989 годах.
У последних двух групп льготников объем помощи от государства значительно меньше, социальные блага для них предоставляются практически в том же виде, что и ветеранам боевых действий, а вот размеры пенсий у них, как у обычных граждан, так же им не начисляются ежемесячные выплаты.
В зависимости от принадлежности к определенной категории государственная помощь и гарантии рассчитываются в соответствующем объеме и по утвержденным статьям.
Учитывая особый характер заслуг ветерана боевых действий перед страной, они могут получить следующие льготы.
Какие льготы по налогообложению причитаются рассматриваемой категории ветеранов?
Первая из таких льгот – полное освобождение от уплаты налога на имущество физического лица. Но это производится не в отношении всего имущества, а только применительно к одному объекту. Этот объект должен принадлежать ветерану на праве собственности, но не может быть использован для какой-либо деятельности, приносящей прибыль (например, для предпринимательской).
Но тут есть нюанс. Федеральное законодательство оставляет за регионами право изменить эту преференцию не в пользу ветерана. Т.е. полное освобождение от уплаты налога будет заменено просто уменьшением налогооблагаемой базы либо снижением ставки налога.
В некоторых субъектах РФ ветераны боевых действий полностью освобождены от налогообложения транспортных средств. Но на федеральном уровне это требование не закреплено, поэтому государство не может обязать регионы предоставлять эту льготу. Каждый субъект Федерации решает этот вопрос исходя из состояния своего бюджета.
Еще одной льготой является ежемесячный налоговый вычет, предоставляемый на подоходный налог. Сумма, не облагаемая налогом на доходы физических лиц, невелика и составляет 500 рублей. Если участвовавший в военных действиях ветеран получил травму или ранения, сделавшие его инвалидом любой категории, то величина налогового вычета возрастает до 3000 рублей.
Для получения налогового вычета потребуется написать соответствующее заявление работодателю, подтвердив его копиями документов (ветеранского удостоверения, справкой об инвалидности и прочее). Работодатель не вправе требовать от работника заполнять данное заявление ежегодно. Такое заявление действительно на все время работы у этого работодателя.
ВНИМАНИЕ !!! Что касается уплаты земельного налога, то многие регионы РФ также установили здесь определенные льготы. Например, в Москве ветераны боевых действий вообще данный налог не платят.
Налоговые льготы, за исключением налоговых вычетов, оформляются через подразделения Федеральной налоговой службы. Заявление можно подать как на личном приеме, так и через официальный портал налоговой службы. К заявлению прилагаются все удостоверяющие право на льготу документы.
Какие льготы закреплены за рассматриваемой категорией льготников в транспортной сфере?
Четкого регулирования льгот в сфере транспорта на федеральном уровне нет. Законодательство относит установление таких преференций к ведению субъектов РФ. В зависимости от региона и его географических и климатических условий льготы могут предоставляться различные. Самой частой льготой является абсолютно бесплатный проезд в городских автобусах, троллейбусах и трамваях. Такси ветераном боевых действий оплачивается в полном объеме. В некоторых регионах, например, в Ростовской области, ветераны также пользуются бесплатным проездом в электричках и автобусах, но только в пределах данного субъекта РФ. За пределами ростовской области эти льготы не действуют.
Льготы предоставляются при предъявлении удостоверения ветерана боевых действий.
Основанием предоставления мер социальной поддержки гражданам, принимавшим участие в войнах, является признание за ними статуса ветерана боевых действий. Критерии отнесения человека к этой категории льготников, перечислены в статье 3 закона № 5-ФЗ РФ.
В настоящее время перечень обстоятельств, с которыми закон связывает право на получение статуса ветерана, содержит семь пунктов.
Практически все граждане, принимавшие участие в афганской войне, чеченских войнах, иных вооруженных конфликтов на территории России, а также исполнявший воинский долг в Сирии, включены в соответствующие пункты списка.
Граждане включаются в льготную категорию в зависимости от характера и условий исполнения ими должностных обязанностей во время вооруженных конфликтов.
Вторым критерием является факт официального признания государством вооруженного конфликта боевыми действиями. Перечень войн, участники которых признаются ветеранами, приведен в приложении к закону.
Этот список постоянно дополняется. Последние изменения учитывают участие ВС нашей страны в сирийском конфликте. Ведется обсуждение о предоставлении льгот добровольцам, принимавшим участие в конфликте на Донбассе.
Размер выплат ветеранам боевых действий
Финансовые бонификации. Каждый месяц всем ветеранам боевых действий государством выплачивается денежное пособие, которое в настоящее время составляет 2781 рубль. Данная сумма периодически индексируется. Бонификацию в зависимости от места службы или трудовой деятельности ВБД может получать через работодателя либо региональное подразделение российского пенсионного фонда. Для получения выплаты через ПФР потребуется личное либо посредством сайта государственных слуг обращение с приложением электронных файлов запрашиваемых бумаг.
При получении инвалидности, в том числе в результате тяжёлых ранений и увечий в период участия в боевых действиях, ВБД наделён правом оформить страховую пенсию по инвалидности, дополнением которой станет вышеуказанная бонификация, а вот какая — как инвалиду или участнику боестолкновений, решит только сам.
Необходимые документы
Список документов при оформлении соответствующего удостоверения вдовы участника боевых действий включает в себя:
- заявление установленной формы;
- паспорт гражданина РФ с отметкой о прописке;
- одно фото размера 3х4 см без рамок на светлом фоне;
- свидетельство о смерти ветерана боевых действий в Афганистане;
- документ, подтверждающий право на получение удостоверения (свидетельствующие о прохождении воинской службы на территории Афганистана);
- свидетельство о заключении брака;
- справка из ПФ России о праве на пенсию по потере кормильца или пенсионное удостоверение с проставленной в нем пометкой «вдова».
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
В соответствии со ст. 45 Федерального Закона №4468-1, лица, имеющие статус участника боевых действий, могут претендовать на получение повышенной пенсии.
Льготы ветеранам боевых действий, предусмотренные ФЗ РФ № 5
Ст. 13 данного закона перечисляет виды соцподдержки, которыми может воспользоваться данная категория граждан. Т. е. речь идет не просто о льготах, а о целой системе мер социального характера, предназначенной именно для ветеранов боевых действий. В данной ситуации они выступают в качестве федеральных льготников – именно так чаще всего их называют в обиходе.
| Меры соцподдержки для ВБД по ФЗ РФ № 5 | ||||
|
Пенсионное обеспечение, соцпособия |
ЕДВ (набор соцуслуг) |
Льготное обеспечение жильем нуждающихся лиц за счет федеральных средств |
Компенсация трат по коммунальным платежам (50%) |
Внеочередная медицинская, а также протезно–ортопедическая помощь на бесплатной основе, а также с компенсацией трат |