Какова классификация помещений по целевому назначению?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какова классификация помещений по целевому назначению?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

И всё же существуют акты, в которых косвенно затрагиваются виды нежилых помещений. Среди таких источников можно выделить письмо «О классификации помещений зданий гражданского назначения» Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 09.03.1977 № 15-1-103. В соответствии с этим актом можно выделить следующие градации нежилых помещений.

Оформление условия о целях аренды

Еще раз повторимся, что целевое назначение сдаваемого помещения устанавливается участниками сделки. При этом есть несколько вариантов:

1. Сторонам не принципиально, для каких именно целей сдается помещение, главное, чтобы оно не использовалось для проживания. Тогда в условиях договора может быть прописано кратко: «Передается в аренду нежилое помещение».
2. Стороны указывают цель использования в виде общего определения. Например, административное, торговое, производственное.
3. Арендодатель сдает помещение по узкоспециализированному назначению. Такая ситуация часто встречается при аренде муниципального и государственного имущества. При этом в договоре может быть указано, что объект сдается не просто под магазин, а, например, под продуктовый магазин.

Функциональное и целевое назначение помещения

Законодательство РФ не дает точных определений терминам «целевое назначение помещения» и «функциональное назначение помещения».
Так, согласно подп. 3 п. 36 блока 3.5 Порядка ведения Единого госреестра недвижимости…, утв. приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, помещения по назначению (без уточнения, по какому назначению) делятся на жилые и нежилые. А далее в ЕГРН уже отражаются виды разрешенного использования конкретного помещения.

Поскольку жилые помещения могут использоваться исключительно для проживания граждан, то по целевому назначению они не классифицируются.

Функциональное же назначение нежилого помещения ранее обязательно указывалось в проектной документации.

Обратите внимание! Действующая редакция закона «Об участии в долевом строительстве» от 30.12.2004 № 214-ФЗ больше не содержит обязательного требования о включении в состав информации о проекте строительства сведений о функциональном назначении нежилых помещений, не относящихся к общему имуществу (п. 24 ст. 1 закона «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 304-ФЗ). Данная информация актуальна по состоянию на 2021 год.

Помещение как объект аренды

В связи с тем, что Гражданский кодекс РФ (далее — ГК РФ) не содержит отдельных норм об аренде помещений, к данному виду сделок применяются некоторые положения § 4 гл. 34 ГК РФ об аренде зданий и сооружений. Эта практика, безусловно, логична, так как помещение — это часть тех же зданий или сооружений, имеющая конструктивные границы (ст. 2 закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ).
При заключении любого договора должен быть согласован его предмет (ст. 432 ГК РФ) как существенное условие. По смыслу ст. 650 ГК РФ предметом договора аренды нежилого помещения является передаваемое по нему имущество. Следовательно, в тексте необходимо четко идентифицировать последнее.

Для того чтобы четко определить объект, следует воспользоваться сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, которые представляются в виде выписки. И уже на этой стадии мы первый раз определяем целевое назначение помещения с помощью дифференциации объектов на жилые, т. е. пригодные для постоянного проживания людей, и нежилые, т. е. не предназначенные для непрерывного нахождения в них граждан (подп. 10 п. 5 ст. 8 закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Так как темой нашей статьи являются нежилые помещения, далее мы будем разбираться с вопросом деления по целевому назначению только этой категории объектов.

Разновидности конструктивной пожарной опасности

Она выявляется степенью участия определенных строительных элементов, в ходе развития возгорания и создания пожароопасных факторов. Данный параметр напрямую связан с категориями пожароопасности главных несущих, заградительных элементов, например, лестничные марши. Различают 4 категории:

• С0 – элементы конструкции изготовлены из негорючих материалов (непожароопасные)
• С1 – при строительстве были применены трудногорючие материалы
• С2 – объекты жилого назначения, степень огнестойкости от 2 до 4
• С3 – основная часть конструкций (исключение составляют стены, преграды, перегородки и т.д.) к которым не выдвигаются противопожарные требования

Также различают категории пожароопасности строительных конструкций: К0 — непожароопасные, К1 — малопожароопасные, К2 — умереннопожароопасные К3 — пожароопасные.

Виды помещений в одноквартирных жилых домах

В зависимости от назначения помещения, расположенного в одноквартирном жилом доме, выделяют (п. п. 3.13 – 3.15 «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001»):

• помещение жилое — изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
• помещение общественного назначения — встроенные в жилой дом или пристроенные к нему помещения, предназначенные для индивидуальной предпринимательской и другой общественной деятельности проживающих в доме людей.
• помещение стоянки при доме — встроенное, пристроенное или встроенно-пристроенное помещение для хранения и (или) парковки автомобилей, не оборудованное для их ремонта и (или) технического обслуживания, кроме простейших устройств — моек, смотровых ям, эстакад.

Изменение функционального назначения нежилого помещения: где найти порядок

Учитывая неопределенность понятия функционального назначения нежилого помещения, рассмотрим 2 ситуации:

• Требуется перевести нежилое помещение в жилое (или наоборот). Основные условия такого перевода и состав необходимой документации регламентированы на федеральном уровне (см. гл. 3 ЖК РФ).
• Требуется оформить смену вида производственной деятельности, указанной в проектной документации на нежилое помещение. Если такое помещение соответствует санитарным, пожарным и прочим требованиям (ГОСТ, СП, т.е. санитарные правила), представляемым к помещениям, в которых может производиться планируемая деятельность (например, для услуг общественного питания, медуслуг, детских садов и т. д.), то получать специальные разрешения именно о ведении такой деятельности в нежилом помещении не нужно (рекомендуем к прочтению нашу статью по этой теме Получаем санитарно-эпидемиологическое заключение). В некоторых случаях может потребоваться перепланировка, которую нужно оформлять в соответствии с законом.

Разделение на вспомогательные и основные

Нежилые помещения могут в зависимости от возможности самостоятельного использования подразделяются на основные и вспомогательные:

• Основные помещения предусмотрены для осуществления основных целей и задач здания, в которых происходят процессы функционального назначения.
• Вспомогательное помещение по своему функциональному назначению обслуживает одно, несколько помещений или все здание и не может самостоятельно использоваться лицами, не являющимися владельцами здания или помещений в данном здании. Под данной категорией подразумевают объекты, неразрывно связанные с системами жизнеобеспечения здания.
  Предназначение вспомогательных площадей – обслуживание основных пространств.

В ГК РФ основной и вспомогательный объекты нежилого фонда рассматриваются в 2 вариантах:

1. в виде единой сложной вещи (ст. 134 ГК РФ);
2. в виде главной вещи и принадлежности (ст. 135 ГК РФ).

Особенности расчета класса

Класс функциональной пожарной опасности здания определяется на основании множества параметров. Руководствоваться следует основными двумя документами — 123 Ф3, от 22.07.2008 и 117 Ф3 от 10.07.2012. Чтобы присвоить зданию степень пожароопасности, важно учесть каких помещений определенного взрывоопасного уровня присутствует больше. Обязательно устанавливается общий объем горючих сред, которые можно вместить на объекте. Как проводятся расчеты? Для выявления пригодного расчетного способа, выбирается тот, где возможен самый высокий уровень опасности. Берется во внимание и вероятность выхода из строя одного из оборудования. Все элементы агрегата располагаются в помещении, в течении всего времени отключения, наблюдается утечка из питающих систему трубопроводов. Далее происходит испарение разлитого состава. Помимо этого, учитывается свободное пространство исследуемого объекта. После этого приступают к расчету избыточного давления. Для выявления категории используют специальную формулу. Некоторые виды категорий устанавливают на основании конкретной группы атомов горючих сред, присутствующих в здании. Для выявления категории пожароопасности для объектов жилого назначения расчет не нужен. Исходя из класса, определяется число выходов, входов, вариант пожарной сигнализации и прочие моменты, которые влияют на безопасное нахождение в сооружении.

Разделение на вспомогательные и основные

Нежилые помещения могут в зависимости от возможности самостоятельного использования подразделяются на основные и вспомогательные:

• Основные помещения предусмотрены для осуществления основных целей и задач здания, в которых происходят процессы функционального назначения.
• Вспомогательное помещение по своему функциональному назначению обслуживает одно, несколько помещений или все здание и не может самостоятельно использоваться лицами, не являющимися владельцами здания или помещений в данном здании. Под данной категорией подразумевают объекты, неразрывно связанные с системами жизнеобеспечения здания.

  Предназначение вспомогательных площадей – обслуживание основных пространств.

Общая информация о классификации

Класс функциональной пожарной опасности – важнейшая характеристика, которая определяется особенностями зданий. Она зависит от назначения объекта, параметров и нюансов его эксплуатации. При классификации учитывают предположительную реакцию людей, если они будут находиться в здании. Сюда относят их ориентирование в эвакуационных путях, знаний особенностей расположения помещений и подобные параметры. Учитывают количество и осведомленность персонала о пожарной безопасности и конструктивной части объекта, соотношение количества сотрудников и посетителей в здании, предприятии, учреждении, наличие спальных мест, режима работы и пребывания людей.

Классифицируют здания и сооружения, а также отдельные помещения с противопожарными стенами либо иными преградами, которые называют пожарными отсеками. В строительных нормах и правилах, содержащих требования пожарной безопасности в этой сфере, указано, что к зданиям и сооружениям в таком случае относят группу либо отдельные помещения, имеющие какую-либо функциональную связь между собой. Например, офис и магазин в соседних помещениях с одним коридором или смежные по планировке, где последний является главным функционирующим объектом, считаются связанными между собой.

Классификация по типам разрешенного использования

Нежилое помещение может быть использовано под любую деятельность. Если принять во внимание все виды разрешенного использования, то все помещения делят на следующие типы:

• Офисное.
  Оно используется для создания офиса организации, а размещаться может в ТРК, ТЦ и БЦ. Также оно может иметь место в большом административном здании. Офисное помещение имеет характерные капитальные стены, которые отгораживают его от других пространств. Обязательным считается наличие коммуникаций прямо в здании (вода, санузел, слив).
• Торговая площадь.
  Может применяться для торговли, а размещаться в ТРК или в жилом здании. Не всегда имеет капитальные стены, но наличие базовых коммуникаций неподалёку от такой площади обязательно. Они могут быть рассчитаны на небольшое число торговых площадок.
• Универсальное помещение.
  Оно подходит для разных видов деятельности (офис, кабинет по предоставлению медицинских услуг, спортивный клуб, солярий, кабинет мастера маникюра, рабочее место мастера по шугарингу). Помещение обособленное, у него есть отдельный вход и капитальные стены, которые отгораживают от других помещений. Также оно должно иметь свои коммуникации, а находиться может в торговом центре или жилом объекте.
• Склад.
  Он может иметь место в административном здании или в спортивном комплекте. Ему характерны капитальные стены, которые отгораживают от других помещений. Наличие отдельного входа и базовых коммуникаций при этом не обязательно, ведь его зачастую используют для хранения продукции или техники.

Взрывопожарная опасность помещений

Нормы пожарной безопасности помещений (или НПБ 105-03) определяют порядок распределения на категории помещений по взрывопожарной опасности. Они разработаны с учетом объемов и пожароопасных особенностей материалов, которые находятся в здании, а также процессов производства.

По пожарной и взрывопожарной опасности помещения делятся на категории А, Б, В1, В2, В3, В4, Г и Д.

1. А (взрывопожароопасная) — наличие горючих газов, легковоспламеняющихся жидкостей, температура возгорания которых не превышает 28°С, веществ и материалов, которые взрываются и горят при контакте с кислородом или водой.
2. Б (взрывопожароопасная) — наличие горючей пыли или волокон, легковоспламеняющихся жидкостей с температурой возгорания выше 28°С, горючих веществ, которые могут образовать взрывоопасную паровоздушную смесь.
3. В1 — В4 (пожароопасные) — наличие горючих и трудно горючих жидкостей, веществ и материалов, которые способны возгораться, контактируя с кислородом, водой либо друг с другом.
4. Г — наличие негорючих веществ и материалов (горячих, раскаленных либо расплавленных), горючих газов, жидкостей и твердых веществ, используемых как топливо.
5. Д — наличие негорючих веществ и материалов в холодном состоянии.

Подразделения в производственных помещениях

Производственные помещения разбиваются на несколько отделений, в зависимости от назначения:

• Производственные помещения, как рабочая территория (заводские цехи или специально предназначенные участки);
• Складские помещения – место хранения оборудования, сырья, готовой продукции;
• Административные помещения – рабочее место руководителей или специальные кабинеты, предназначенные для особых заседаний, переговоров, собраний;
• Помещения для медицинского назначения – рабочее место медперсонала, или комнаты для проведения необходимой помощи;
• Помещения для обработки металла, производства взрывоопасных веществ и работы с материалами из отрасли легкой промышленности.

4.1 В помещениях жилых и общественных зданий следует обеспечивать оптимальные или допустимые параметры микроклимата в обслуживаемой зоне.

4.2 Параметры, характеризующие микроклимат в жилых и общественных помещениях:

температура воздуха;

скорость движения воздуха;

относительная влажность воздуха;

результирующая температура помещения;

локальная асимметрия результирующей температуры.

4.3 Требуемые параметры микроклимата: оптимальные, допустимые или их сочетания следует устанавливать в зависимости от назначения помещения и периода года с учетом требований соответствующих нормативных документов*.

4.4 Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в обслуживаемой зоне помещений жилых (в том числе общежитий), детских дошкольных учреждений, общественных, административных и бытовых зданий следует принимать для соответствующего периода года в пределах значений параметров, приведенных в таблицах 1—3:

* В Российской Федерации действуют [1] и [2]

Т а б лица 1 — Оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в обслуживаемой зоне помещений жилых зданий и общежитий

Период года	Наименование помещения	Температура воздуха, °С	Результирующая температура, °С	Относительная влажность, %	Скорость движения воздуха, м/с
оптимальная	допустимая	оптимальная	допустимая	оптимальная	допустимая, не более	оптимальная, не более	допустимая, не более
Хол од- ный	Жилая комната	20—22	18—24 (20—24)	19—20	17—23 (19—23)	45—30	60	0,15	0,2
Жилая комната в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) минус 31 °С и ниже	21—23	20—24 (22-24)	20—22	19—23 (21—23)	45—30	60	0,15	0,2
Кухня	19—21	18—26	18—20	17—25	Не нормируется	Не нормируется	0,15	0,2
Туалет	19—21	18—26	18—20	17—25	Не нормируется	Не нормируется	0,15	0,2
Ванная, совмещенный санузел	24—26	18—26	23—27	17—26	Не нормируется	Не нормируется	0,15	0,2
Помещения для отдыха и учеб- ных занятий	20—22	18—24	19—21	17—23	45—30	60	0,15	0,2
Межквартирный коридор	18—20	16—22	17—19	15—21	45—30	60	Не нормируется	Не нормируется
Вестибюль, лестничная клетка	16—18	14—20	15—17	13—19	Не нормируется	Не нормируется	Не нормируется	Не нормируется
Кладовые	16—18	12—22	15—17	11—21	Не нормируется	Не нормируется	Не нормируется	Не нормируется
Теплый	Жилая комната	22—25	20—28	22—24	18—27	60—30	65	0,2	0,3
Приме чание — Значения в скобках относятся к домам для престарелых и инвалидов.

Похожие записи:

• Договор дарения недвижимости в 2023 году
• Какая будет пенсия если нет трудового стажа в России 2023 году
• С какого возраста энергетики продаются в 2023 году