Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие малоимущим в 2023 году Санкт-Петербурге семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Общий порядок материальной поддержки
Региональные выплаты предоставляются в дополнение к федеральным пособиям. Выплата малоимущим семьям на каждого ребенка в Санкт-Петербурге составляет 848 рублей, в ЛО – 452 рубля до 7 лет и 362 рубля далее, до 18 лет. На государственном уровне установлены пособия при рождении, усыновлении, уходе за ребенком с учетом количества детей, воспитывающихся в семье. Повышенные сумму материальной поддержки предоставляются женам лиц, призванных на срочную службу в ВС.
Продолжает действовать программа обеспечения материнским капиталом. Распоряжение суммой сертификата предусмотрено толь ко на целевые расходы. Контроль за расходованием средств возложен на территориальный орган ПФР.
С 2018 года введено новое пособие после рождения первого ребенка до достижения им 1,5 лет. Выплата производится малоимущим семьям в зависимости от уровня имеющихся в семье доходов и составляет приблизительно 10 тысяч рублей.
Детская карта для получения региональной поддержки в СПб
Лица, проживающие в СПб, получают в дополнение к федеральным пособиям суммы при рождении ребенка и достижении им возраста 7 лет. Особенности предоставления помощи:
- Детская карта открывается одному из родителей.
- Выпуск карты производится банком, но оформление осуществляется через МФЦ.
- Предусмотрены 2 вида карт – «детская», для получения средств до 1,5 лет и «дошкольная», предназначенная для перечисления сумм для детей от 1,5 до 7 лет.
- Суммы, поступающие на детские или дошкольные карты, используются только для целевых трат. За счет предоставленных средств приобретаются товары детского назначения или продукты питания. Право на использование карт доступно проживающим в СПб только в специально предусмотренных магазинах.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Какой доход нужен для получения статуса «Малоимущая семья»?
Для того чтобы определить проходит ли ваша семья по уровню дохода, необходимо сложить все денежные поступления членов семьи за 3 последних месяца. Далее определяется среднедушевой доход семьи. Для этого полученная сумма делится на 3 и на количество человек в семье, включая детей. Полученная сумма и будет средним доходом на члена семьи. При подсчете дохода учитываются абсолютно все денежные поступления:
- заработные платы,
- премии,
- пособия по безработице,
- выплаты по страховке,
- поступления с вкладов,
- пенсии,
- стипендии,
- алименты,
- пособия,
- средства с аренды.
Меры поддержки для детей в малоимущих семьях Ленинградской области
Материальное обеспечение для детей, зарегистрированных в Ленинградской области, установлено ст.1.7 Социального кодекса ЛО. Коэффициент для установления суммы дохода с целью признания семьи малоимущей должен не превышать 0,7 или 0,4 среднего заработка для населения в регионе. В зависимости от размера показателя детям в Ленинградской области предоставляется поддержка в составе следующих мер социального обеспечения:
· выплата на третьего и последующих детей;
· суммы на приобретение предметов первой необходимости, одноразового использования, до достижения ребенку 16 лет, при предварительном согласовании с органом социальной защиты населения, денежные средства выделяются не только гражданам РФ, но и подданным иностранных государств, а также без государственной принадлежности. Размер средств определяется на основании распоряжения областного Правительства в расчете на следующий год;
· покрытие расходов на оплату обучения в дошкольном образовательном учреждении, понесенных родителями;
· суммы, выделяемые ежемесячно из бюджета для обеспечения качественного питания для беременных женщин, детей до 3 лет;
· возмещение стоимости путевок для детей в оздоровительные лагеря или для лечебно-медицинских целей в санатории, кроме поездок в учреждения за пределам России;
· оплата жилья ежемесячно, предоставленного по договору социального найма у муниципалитета или частных лиц;
· выкуп лекарств для детей до достижения ими 3 лет.
Условия действия детской карты для детей в Санкт-Петербурге для поддержки за счет регионального бюджета
Помимо федеральных пособий для семей, имеющих статус малоимущих, в случае воспитания детей до 7 лет, предоставляется материальная поддержка в виде детской карты. Областной программой предусмотрены следующие условия:
| Кому предоставляется | В каком порядке | Особенности |
| Детская карта открывается для родителей в семье, признанной малоимущей | Следует обратиться с заявлением в социальной орган защиты по месту жительства. | Возможно проведение оплаты за товары первой необходимости. |
| Карты 2 видов: для детей до 1,5 лет – «детская» и до 7 лет – «дошкольная» | Занимаются открытием карт также МФЦ при содействии банка. | Доступна оплата предметов питания, детского назначения, исключительно целевых трат. Принимаются карты исключительно в конкретных магазинах, присоединившихся к социальной программе. |
Важно: деньги с карт социальной поддержки невозможно снять наличными, они предназначены для целевых трат при безналичном переводе в пользу магазинов сети.
Перечень документов для получения выплат на ребенка в малоимущей семье Санкт-Петербурга
Денежные средства перечисляются конкретным лицам в связи с установлением статуса семьи как малоимущей в случаях предоставления следующих бумаг:
- паспорт гражданина РФ, удостоверение личности иностранца или лица без подданства – апатрида;
- справка из домуправления либо выписка из домовой книги с указанием прописки несовершеннолетнего, родителей либо мамы/папы отдельно;
- свидетельство о рождении детей;
- заключение органа соцзащиты о признании граждан малоимущих с расчетом доходов и указанием на среднемесячный средний доход по области или городу с периодом;
- справка из образовательного учреждения в отношении детей, достигших 16 лет;
- судебные решения о назначении усыновителей;
- опекуны и попечители предоставляют заключение местных органов о присвоении статуса, тоже самое касается приемных семей.
Региональные особенности помощи
Помимо установленных федеральных вариантов помощи малоимущим семьям, власти регионов вправе устанавливать иные виды поддержки. Порядок и сроки их оформления, требования к кандидатам, сумма выплат различаются.
Возможные виды региональной помощи:
- «Губернаторские» перечисления.
- Дополнительные пособия при появлении ребенка на свет.
- Продуктовые наборы и возможность использования «молочной кухни», школьной столовой.
- Питание для беременных.
- Компенсация платы за ДОУ.
- Разовая помощь при тяжелых ситуациях.
- Компенсация затрат на подготовку детей к школе.
- Налоговые и жилищные льготы;
- Бесплатное пользование транспортом;
- Иные субсидии и льготы.
Зачастую в 2020 году сложности, при оформлении выплат на чадо из малообеспеченной семьи, появляются из-за нежелания родителя последовательно изучать особенности назначения меры господдержки. Помимо ознакомления с регламентирующими нормативными актами, мать и отец могут получить всю нужную информацию еще более простым способом – обратившись за консультацией в справочную службу социальной защиты.
Проблемы с получением пособия на ребенка малоимущей семьи в 2020 году, могут возникнуть и со стороны органов власти. Региональные правительства вправе утверждать свои инструменты помощи и предъявлять к претендентам дополнительные требования. Не редкость, когда для отстаивания собственной позиции при оформлении выплаты для детей, малоимущим родителям приходится подготавливать необоснованно большой пакет документов, затрачивая на сбор бумаг массу времени.
В петербурге вводятся новые меры поддержки семей с детьми
Новые меры поддержки семей с детьми были предложены сегодня на заседании городского правительства в ходе обсуждения вопроса о выполнении Плана мероприятий на 2018-2020 годы по реализации в Санкт-Петербурге Указа Президента России «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства».
Временно исполняющий обязанности Губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов подчеркнул, что поддержка семей с детьми – один из главных приоритетов для города.
Санкт-Петербург одним из первых в стране приступил к реализации программы Десятилетия детства. На 1 января 2019 года, в 578125 петербургских семьях воспитывается 849043 ребенка.
Каждая четвертая семья получает социальную помощь.
По поручению Александра Беглова была проведена ревизия мер социальной поддержки, разработаны новые направления социальной помощи, приняты решения по расширению уже действующих услуг и выплат.
Так, изменен критерий малообеспеченности семей. Теперь такими будут считаться семьи, имеющие среднедушевой доход ниже двукратного размера прожиточного минимума ребенка (22 111 рублей), ранее доход был ограничен полуторакратным размером (16 583 рублей).
Социальную помощь малоимущим будут оказывать на основании социального контракта. Поддержка государства не ограничится только выплатами – родителям помогут найти работу, устроить детей в детский сад.
Семья в свою очередь будет следовать рекомендациям и согласованному плану.
- Временно исполняющий обязанности Губернатора также предложил снизить с 20 до 19 лет возраст женщин, родивших первого ребенка и получающих единовременную выплату в размере 50 тысяч рублей.
- Сертификат на 500000 рублей на приобретение транспортного средства будут получать семьи, воспитывающие не 7, как ранее, а 5 и более несовершеннолетних детей.
- Принято решение с 1 января 2020 года оплачивать услуги социального сопровождения женщинам, родившим или усыновившим одновременно двух и более детей.
- Александр Беглов поручил до 1 июня просчитать необходимые средства и учесть их при формировании бюджета на 2020 год.
Глава города напомнил, что к 2020 году, на год раньше, чем во всей стране, Петербург должен перевести на стандарты «бережливой поликлиники» все детские поликлиники. 10 из них уже работают по этой системе.
Планируется также расширить помощь в переподготовке, повышении квалификации и поиске работы женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
Действующий глава города отметил, что необходимо активнее информировать молодых родителей о той помощи семьям, которую оказывает город. «Надо пропагандировать меры поддержки, информировать людей, а не ждать, когда они сами к нам придут», — подчеркнул Александр Беглов.
Субсидирование в сфере ЖКХ малоимущим семьям
Если семья тратит более 22% дохода на жилищно-коммунальные услуги (в Москве и Санкт-Петербурге другие проценты), то она может рассчитывать на получение субсидии или скидки. Эта субсидия будет тратиться только на коммунальные услуги (отопление, электроснабжение, водоснабжение и так далее).
Если для отопления помещения используются дрова или уголь, то семья также получит выплату на эти горючие материалы.
Субсидия предоставляется владельцам жилья, а также людям, которые снимают жилье по договору аренды.
Субсидия не предоставляется следующим бедным семьям:
- Квартира арендуется неофициально.
- Есть задолженность по ЖКУ на момент предоставления документов.
- Если при проверке было обнаружено, что у какого-либо члена семьи есть неучтенные доходы (то есть фактически в таком случае необходимо проводить перерасчет доходов).
Какие пособия на ребенка предназначены малоимущим семьям в 2023 году?
Пособий, выплачиваемых на регулярной основе, насчитывается меньше, чем единоразовых выплат. Однако именно они составляют фундамент государственной поддержки для отдельно взятой семьи. Рассмотрим, о финпомощи в каком размере и на каких условиях идет речь.
|
Выплата |
Условия |
Сумма |
|
Пособие на ребенка |
Ежемесячная выплата, которая положена до совершеннолетия ребенка |
Верхний порог выплат варьируется от 1 200 до 6 000 рубл. |
|
Пособие на третьего ребенка |
Означает, что семья признается многодетной. Выплаты положены до 3-летия ребенка |
От 2 000 до 14 500 рубл. В зависимости от региона проживания семьи |
|
Оплата проезда школьникам и студентам |
Производится родителям детей, которые вынуждены посещать отдаленную школу из-за нехватки мест по адресу регистрации |
От 100 до 400 рубл. |
|
Адресная финпомощь |
Положена малоимущим семьям и одиноким людям при условии:
|
Выплачивается полгода в размере 150-200 рубл. на каждого члена семьи. Требует пролонгации |