Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обжалование отчета об оценке арестованного имущества. Как оспорить оценку имущества, проведенную судебным приставом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оценка представляет собой определение реальной стоимости имущественных активов. Обычно таким показателем является цена, за которую вещи, предметы или объекты можно продать на рынке. Профессиональная оценочная деятельность может осуществляться организациями и частными экспертами, состоящими в СРО, имеющими квалификационные аттестаты. В рамках исполнительного производства ряд полномочий по оценке предоставлен сотрудникам ФССП, хотя они не относятся к профессиональным субъектам оценочной деятельности.
Как оспорить оценку имущества, проведенную судебным приставом
Так уж сложилось, что визит судебного пристава-исполнителя не сулит должнику ничего хорошего. Как правило, подобные визиты оканчиваются составлением акта о наложении ареста (описи имущества) в присутствии понятых. Дальнейшая реализация арестованного имущества производится без участия должника и очень часто по ценам, значительно отличающимся от реальных в меньшую сторону. В результате недовольны оба участника исполнительного производства: и должник, и взыскатель. В связи с этим Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусматривает право заинтересованных лиц оспорить результаты оценки имущества. В данном материале мы подробно расскажем о том, как правильно это сделать.
Начнем с того, что занижение стоимости арестованного имущества преследует вполне определенные меркантильные цели. Во-первых, такое имущество можно быстрее продать, не выставляя его на повторные торги, если первые окажутся неудачными. Во-вторых, приобрести хорошую вещь дешевле, чем в магазине хочет каждый, даже судебный пристав, вот и получается, что арестованное имущество порой не доходит до торгов, а его уже раскупили приставы через своих родственников и знакомых. И за все это приходится расплачиваться нам с вами, независимо от того являемся ли мы должниками или взыскателями. Однако возможность отстоять свои права есть.
Оценка арестованного имущества
В соответствии с общим правилом ч. 1 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка арестованного имущества производится судебным приставом самостоятельно по рыночным ценам.
Однако ряд ситуаций предполагает обязательное участие оценщика при определении стоимости имущества, на которое обращено взыскание, так как судебный пристав-исполнитель не обладает специальными познаниями в области оценки. Так обязательное участие оценщика предусмотрено при определении стоимости следующего имущества (ч. 2 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве»):
- недвижимого имущества;
- ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов);
- имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах);
- драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий;
- коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте;
- предметов, имеющих историческую или художественную ценность;
- вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает 30 000 рублей.
В каких случаях потребуется оценка имущества исполнителем
После получения судебного решения представитель ФССП накладывает арест на собственность ответчика, в течение месяца после начала исполнительного производства он обязан привлечь к делу профессионального оценщика. Исполнитель может провести оценку по рыночным ценам своими силами, если стоимость активов – не более 30 тыс. рублей.
На практике оценке подлежат виды собственности:
- Недвижимость.
- Ценные бумаги, движение которых не происходит на организованных торгах.
- Права имущественного характера.
- Драгоценные металлы, камни, драгоценный лом металлов.
- Коллекционные деньги (рубли и иностранная валюта).
- Предметы с ценностью исторического или художественного характера.
- Собственность, стоимость которой более 30 тыс. рублей после проведения предварительной оценки.
Оспаривание оценки арестованного имущества приставом-исполнителем
Институт судебных приставов-исполнителей является основным способом приведения к исполнению решений судом. Стать стороной в исполнительном производстве не сложно, сложнее выйти из этого статуса.
В данной статье мы рассмотрим порядок обжалования оценки арестованного имущества.
Представленный материал будет интересен как для тех, кто сталкивался с работой судебного пристава, так и для тех, кому это еще только предстоит.
- Основной целью работы службы судебных приставов-исполнителей является исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, поступившем к ним от взыскателя.
- Для достижения данной цели у пристава предусмотрен определенный порядок действий, а также инструментарий и необходимые полномочия.
- После поступления в службу судебных приставов исполнительного документа пристав дает возможность должнику в добровольном порядке исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, на что отводится определенное время.
После истечения данного срока пристав приступает к мерам по принудительному исполнению. Основная масса исполнительных производств связана со взысканием денежных средств и, как правило, у должника отсутствуют денежные средства на счетах.
Единственной возможностью получить обратно свои деньги является поиск имущества должника, арест и продажа его с торгов. Пристав, арестовывая имущество должника, не имеет полномочий на самостоятельную оценку арестованных объектов стоимостью свыше тридцати тысяч рублей.
Поскольку в наше время, например, мобильный телефон зачастую стоит больше, судебный пристав в соответствии с законом в обязательном порядке привлекает оценщика.
Оспаривание оценки имущества должника проведенной судебным приставом
Оценка и хранение имущества должника
50. В случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 85 Закона об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности (далее — оценщика).
Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика.
Стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (пункты 3, 4 части 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве).
При рассмотрении споров об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника, основанной на отчете оценщика, к участию в деле в качестве заинтересованного лица следует привлекать также оценщика, составившего соответствующий отчет. Равным образом при оспаривании в суде в порядке искового производства стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, к участию в деле в качестве третьего лица необходимо привлекать судебного пристава-исполнителя, указавшего эту стоимость в постановлении об оценке вещи или имущественного права. При этом суд делает вывод о достоверности произведенной оценки независимо от того, как сформулировал требование заявитель — оспаривание результата оценки или оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку в обоих случаях данное обстоятельство является существенным для спора.
При оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке, передаче на реализацию имущества должника или при оспаривании стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, суд вправе приостановить исполнительное производство либо принять меру предварительной защиты, обеспечительную меру в виде установления запрета на совершение действий, направленных на реализацию соответствующего имущества (пункт 2 части 1, пункт 4 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве, часть 2 статьи 85 КАС, пункт 2 части 1 статьи 91 АПК РФ).
При рассмотрении дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав должника суд вправе назначить судебную экспертизу, что может послужить основанием для приостановления производства по делу (пункт 5 части 1 статьи 191 КАС РФ, пункт 1 статьи 144 АПК РФ).
В резолютивной части судебного акта по делам об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке или по делам об оспаривании результатов оценки суд указывает надлежащую оценку имущества должника, которая впоследствии должна использоваться в исполнительном производстве.
В том случае, когда постановление судебного пристава-исполнителя об оценке признано незаконным, в резолютивной части судебного акта суд также обязывает судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.
Вступившее в законную силу решение суда, принятое в порядке искового производства по результатам оспаривания стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, является основанием для отмены соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя старшим судебным приставом.
51. При удовлетворении заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника судебные расходы по делу подлежат возмещению привлеченным к участию в деле территориальным органом ФССП России, в котором осуществляет (осуществляло) служебную деятельность указанное должностное лицо.
В случае, когда основанием для отмены постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника явились нарушения, допущенные оценщиком, территориальный орган ФССП России как заказчик оценки вправе в соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» требовать от оценщика возмещения причиненных убытков, в том числе в размере понесенных судебных расходов по делу об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества.
52. Недвижимое имущество может быть передано под охрану, а движимое имущество — на хранение только лицам, указанным, соответственно, в части 1 и части 2 статьи 86 Закона об исполнительном производстве.
При передаче имущества на хранение (под охрану) должнику-организации в постановлении судебного пристава-исполнителя должно быть указано конкретное должностное лицо этой организации, ответственное за хранение (охрану) данного имущества.
Арестованное имущество как движимое, так и недвижимое передается на хранение (под охрану) должнику и членам его семьи на безвозмездной основе, а лицам, с которыми территориальным органом ФССП России заключен договор, — на возмездной основе.
Движимое имущество может быть передано на хранение взыскателю по его ходатайству или с его согласия. Такое хранение осуществляется только на безвозмездной основе, однако это не исключает возмещения взыскателю необходимых расходов, понесенных на обеспечение сохранности имущества, за счет должника, а не за счет казны Российской Федерации (статья 117 Закона об исполнительном производстве).
Как оспорить оценку имущества с банком
При заключении с банком договоров займа и ипотеки обычно проводится оценка стоимости имущества, передаваемого в залог банку в качестве обеспечения исполнения обязательств, а также при взыскании задолженности за счет реализации заложенного имущества. В настоящий момент банки стремятся самостоятельно проводить оценку и максимально занизить цену имущества. Собственник имущества, не согласившись с суммой оценки, вправе предоставить собственный Отчет, составленных независимым оценщиком. При этом, согласно своим внутренним правилам, банки принимают отчеты не всех оценщиков, а только аккредитованных банком оценочных компаний.
В случае, если банк даже при предоставлении отчета не согласен изменить залоговую стоимость имущества, такое решение можно оспорить в суде, либо отказаться от сотрудничества, если договор еще не заключен.
В суд потребуется предоставить неоспоримые доказательства занижения залоговой стоимости, которыми могут выступать экспертиза проведенной банком оценки и/или Отчет независимого оценщика. Вам так же потребуется помощь адвоката, так как самостоятельно выиграть дело у банка практически невозможно.
Оспаривание оценки арестованного имущества
Визиты судебного пристава к должнику заканчиваются, как правило, составлением акта о наложении ареста на имущество гражданина и его конфискацией. Последующая реализация изъятого имущества проходит без участия должника и чаще всего по ценам, которые очень сильно занижены по сравнению с рыночной стоимостью данных объектов.
В результате этого обе стороны, и должник, и взыскатель, остаются недовольны этим положением вещей. На помощь им приходит Федеральный закон, позволяющий оспорить результаты оценки имущества должника.
В ряде случаев оценка должна производиться только независимым экспертом, поскольку судебный пристав не обладает соответствующими знаниями в данной области. Обязательное участие оценщика необходимо для определения стоимости следующего имущества:
- недвижимости;
- ценных бумаг;
- имущественных прав;
- изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;
- коллекционных купюр и денежных знаков;
- предметов, представляющих художественную и историческую ценность;
- вещи, имеющие предварительную оценку свыше 30 000 рублей.
Отметим, что пристав обязан привлечь независимого эксперта к оценке имущества и в том случае, если собственник не согласен с результатами оценки, произведенной судебным приставом.
В случае несогласия с результатами оценки, собственник может обратиться в суд для обжалования и предоставить туда не только все необходимые документы, но и подтверждения того факта, что оценка производилась ненадлежащим образом.
При составлении иска необходимо указать следующие факты:
- Несоответствие рыночной стоимости объектов, которые были оценены приставом или экспертом.
- Игнорирование возражений собственника относительно качества и правильности оценки.
Отметим, что оспаривать необходимо решение судебного пристава, а не заключение оценщика, поскольку экспертное заключение носит для суда лишь рекомендательный характер.
Как проводится оценка приставом имущества должника
Когда пристав имеет возможность самостоятельно оценивать попавшие под арест имущественные объекты, и, в каком случае это обязанность достается профессиональному оценщику, определяет статья 85 Закона № 229-ФЗ. В частности, она содержит 7 положений, когда требуется привлекать оценщика.
Работа специалиста ФССП проводится согласно утвержденным методическим рекомендациям. Порядок оценки имущества судебными приставами состоит в следующем:
- собирается, анализируется информация, прорабатываются документы, содержащие сведения по характеристикам вещей, их целевому назначению, годам выпусков, износу;
- подыскивается аналогичный объект, обладающий общедоступной информацией по стоимости. Это необходимо для сравнительного анализа экономических, технических, материальных, иных характеристик;
- осуществляется сравнительный подход, помогающий обозначить рыночную цену имущества. Идет сравнение различных показателей, из которых складывается стоимость;
- выходит постановление, где проставляется стоимость, привязанная к вещам, предметам, попавшим под арест. Экземпляры копий получают все стороны по делу.
Когда привлекаются профессиональные оценщики
Оценка арестованного имущества судебным приставом исполнителем не является единственно утвержденным действием. Известно, что если стороны производства не устраивают выведенные цены, которые фиксируют приставы, вызываются профессиональные оценщики. Расходы налагаются на инициатора вызова.
Со стороны сотрудника ФССП привлечение оценщика становится обязательным, когда требуется обозначить цену на следующие виды активов:
- Недвижимость с высокой стоимостью. В этом качестве принимаются земельные участки, гаражные помещения, жилые строения, квартиры, ОНС и другая ценная собственность.
- Оценщик нужен акциям, облигациям, иным ценным бумагам. При этом свободный рынок, организованные фондовые торги не должны иметь их в обращение.
- Услуги профессионального оценщика актуальны при отчете по стоимости имущественных прав, с учетом дебиторской задолженности.
- Также оценщик проводит экспертизу драгоценных металлов, камней, товаров, где они используются в виде составляющих элементов. За исключением банковских металлических счетов, к которым привязана курсовая стоимость металлов.
- Вызванный специалист, проводящий оценку, работает с коллекционными денежными знаками, при разнице их фактической стоимости и номинальной, определяет цену исторических, художественных вещей, а также активов предварительно оцененных более 30 тыс. руб.
Обжалование постановления судебного пристава исполнителя о принятии результатов оценки
Пристав в трехдневный срок после получения отчета выносит постановление об оценке имущества. О результате проведенной оценки все стороны смогут узнат ь из акта вынесенном приставом. Данный акт можно обжаловать, обратившись в суд. Или провести обжалование оценки в исполнительном производстве через вышестоящий орган.
Если оценку проводил непосредственно пристав, то такую оценку можно оспорить путем подачи жалобы вышестоящему приставу. При обжаловании вынесенного постановления должник не должен доказывать свою заинтересованность в деле, но если оценку имущество обжалуют заинтересованные лица, то они должны изложить все в заявлении, сославшись на то, что были нарушены их права.
Оспорить действия пристава можно только в том случае, если при проведении данного процесса он предпринял не все предписанные законом меры для установки точной рыночной стоимости на взысканное имущество. Таким образом, это говорит о том, что четко установленный порядок было не соблюден, а соответственно, результат подлежит оспариванию. Жалобу можно подать непосредственному начальнику исполнителя. Иногда поможет решить проблему в случае, когда и начальник Вам не помог.
Если же обжалуемое постановление, которое изначально вынес судебный пристав, было составлено с соблюдением всех рамок закона и без превышения должностной компетенции, оно соответствует форме, то данный документ не нарушает прав должника, а это значит, что к исполнительному лицу претензий быть не может. В данном случае их можно предъявлять лишь к специалистам, проводящим оценку, отчет которых и нарушает права иной стороны.
ВНИМАНИЕ : Федеральным законом от 12 марта 2014 г. № 34-ФЗ в п. 3 ч. 4 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» были внесены изменения (вступили в силу с 23 марта 2014 г.), в соответствии с которыми стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, стала являться обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления об оценке вещи или имущественного права.
Как оспорить оценку имущества в суде
Оспорить оценку имущества в суде можно, когда имеются сомнения в результатах оценки, сделанной независимой оценочной организацией. Обжалование также проводят при несогласии с актом, составленным судебным приставом, в отношении арестованного или конфискованного имущества.
В первом случае в суде оспаривается оценка имущества, являющегося предметом спора. Это может быть раздел собственности при разводе супругов, покупка или продажа недвижимости, возмещение ущерба, обращение залога по возникшему долгу и некоторые другие обстоятельства.
А вот оспаривание оценки конфискованного имущества проводится не в виде опровержения самой оценки, сделанной судебным приставом, а в форме обжалования его действий при составлении акта.
Такое обжалование оценки имущества стоит подкреплять независимым оценочным отчетом. Как вариант, можно ходатайствовать в суде о проведении дополнительной судебной оценки или независимой судебной экспертизы.
В большинстве случаев судебное оспаривание неверной оценки имущества проводят, чтобы снизить кадастровую стоимость недвижимости. Ведь зачастую ее оценка формируется на основе обобщенных характеристик объекта и не учитывает всех его особенностей.
Альтернативой судебному решению этого вопроса может стать обращение в комиссию Росреестра по оспариванию кадастровой стоимости недвижимости.
Порядок оценки арестованного имущества
Как указывает правило ч. 1 ст. 85 ФЗ “Об исполнительном производстве” оценка арестованного имущества производится судебным приставом самостоятельно по рыночным ценам.
- Однако тот факт что судебный пристав не обладает специальными знаниями и навыками в оценке имущества, заставляет законом закрепить ряд случаев, когда пристав будет обязан привлечь независимого оценщика для оценки арестованного имущества (ч. 2 ст. 85 ФЗ “Об исполнительном производстве”), а именно для оценки:
- недвижимого имущества;
- ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов);
- имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах);
- драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий;
- коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте;
- предметов, имеющих историческую или художественную ценность;
- вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает 30 000 рублей.
Но в данном случае нам больше интересно, что закон так же предусматривает обязанность привлечения оценщика, если взыскатель или должник не согласны с результатом оценки проведенной приставом. Именно этот факт позволяет бороться с произволом и необоснованной оценкой и отстаивать свои имущественные права.
Еще по теме 5.2. Обжалование оценки имущества должника:
- Оценка и передача под охрану или на хранение арестованного имущества должника
- 43. Обращение взыскания на имущество должника. Выявление и арест имущества должника. Продажа арестованного имущества
Оспаривание результатов оценки имущества в исполнительном производстве (оспаривание оценки пристава) — дело непростое. Давайте разбираться. В ситуации, когда дело об обращении на арест имущества должника дошло до определенного этапа в исполнительном производстве, за работу берется пристав. Он, в свою очередь, привлекает еще и специалистов, занимающихся проведением оценки имущества должника.
Отчет оценщика берется за основу исполнительного производства. Однако другая сторона этого же производства, т.е. должник, имеет право оспаривать оценку, предоставленную приставом посредством привлечения оценщика. Либо проводить в судебном (досудебном) порядке.
Оспаривание оценки пристава может двумя способами:
- опротестование действий пристава (отсутствие порядка привлечения оценщика, процедуры оформления действия назначения оценки);
- оспаривание действий специалистов по оценке, отчет которых не устраивает другую сторону производства.
Обжалование постановления судебного пристава исполнителя о принятии результатов оценки
Пристав в трехдневный срок после получения отчета выносит постановление об оценке имущества. О результате проведенной оценки все стороны смогут узнат ь из акта вынесенном приставом. Данный акт можно обжаловать, обратившись в суд. Или провести обжалование оценки в исполнительном производстве через вышестоящий орган.
Если оценку проводил непосредственно пристав, то такую оценку можно оспорить путем подачи жалобы вышестоящему приставу. При обжаловании вынесенного постановления должник не должен доказывать свою заинтересованность в деле, но если оценку имущество обжалуют заинтересованные лица, то они должны изложить все в заявлении, сославшись на то, что были нарушены их права.
Оспорить действия пристава можно только в том случае, если при проведении данного процесса он предпринял не все предписанные законом меры для установки точной рыночной стоимости на взысканное имущество. Таким образом, это говорит о том, что четко установленный порядок было не соблюден, а соответственно, результат подлежит оспариванию. Жалобу можно подать непосредственному начальнику исполнителя. Иногда поможет решить проблему в случае, когда и начальник Вам не помог.
Если же обжалуемое постановление, которое изначально вынес судебный пристав, было составлено с соблюдением всех рамок закона и без превышения должностной компетенции, оно соответствует форме, то данный документ не нарушает прав должника, а это значит, что к исполнительному лицу претензий быть не может. В данном случае их можно предъявлять лишь к специалистам, проводящим оценку, отчет которых и нарушает права иной стороны.
ВНИМАНИЕ : Федеральным законом от 12 марта 2014 г. № 34-ФЗ в п. 3 ч. 4 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» были внесены изменения (вступили в силу с 23 марта 2014 г.), в соответствии с которыми стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, стала являться обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления об оценке вещи или имущественного права.
Как оспорить оценку имущества, проведенную судебным приставом
Так уж сложилось, что визит судебного пристава-исполнителя не сулит должнику ничего хорошего. Как правило, подобные визиты оканчиваются составлением акта о наложении ареста (описи имущества) в присутствии понятых. Дальнейшая реализация арестованного имущества производится без участия должника и очень часто по ценам, значительно отличающимся от реальных в меньшую сторону. В результате недовольны оба участника исполнительного производства: и должник, и взыскатель. В связи с этим Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусматривает право заинтересованных лиц оспорить результаты оценки имущества. В данном материале мы подробно расскажем о том, как правильно это сделать. Начнем с того, что занижение стоимости арестованного имущества преследует вполне определенные меркантильные цели. Во-первых, такое имущество можно быстрее продать, не выставляя его на повторные торги, если первые окажутся неудачными. Во-вторых, приобрести хорошую вещь дешевле, чем в магазине хочет каждый, даже судебный пристав, вот и получается, что арестованное имущество порой не доходит до торгов, а его уже раскупили приставы через своих родственников и знакомых. И за все это приходится расплачиваться нам с вами, независимо от того являемся ли мы должниками или взыскателями. Однако возможность отстоять свои права есть.
Оценка арестованного имущества
В соответствии с общим правилом ч. 1 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка арестованного имущества производится судебным приставом самостоятельно по рыночным ценам.