Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок и сроки подачи апелляционной жалобы по гражданским делам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Можно выделить несколько понятий, что могут быть интерпретированы, как апелляция. В первом случае апелляционный формат процедуры позволяет обжаловать решение, что уже было принято судом. Второе значение – апелляционный документ подразумевает, что с помощью апелляции судебное решение будет инициировано заново. Второй вариант более сложный и больше касается рассматриваемой нами темы.
Комментарий к ст. 321 ГПК РФ
1. Как следует из названия комментируемой статьи, законодатель в рассматриваемой норме устанавливает:
— во-первых, порядок подачи апелляционных жалобы, представления, определяя, в какой именно суд следует обратиться с соответствующими жалобой, представлением и какие действия должен совершить суд в случае нарушения этого порядка (ч. 1);
— во-вторых, сроки, в течение которых лица, обладающие правом апелляционного обжалования, принесения апелляционного представления, могут реализовать свое право на пересмотр судебного решения, вынесенного судом первой инстанции, в апелляционном порядке (ч. 2).
Как отмечено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в целях обеспечения реализации права на апелляционное обжалование лицами, участвующими в деле, суды первой инстанции должны в соответствии с ч. 5 ст. 198 и п. 7 ч. 1 ст. 225 ГПК РФ в резолютивной части решения, определения указывать порядок и срок обжалования судебного постановления суда первой инстанции. Таким образом, еще по окончании судебного разбирательства стороны и иные лица, участвующие в деле, должны быть информированы о порядке и сроках подачи апелляционной жалобы (представления).
Согласно ч. 1 комментируемой статьи апелляционные жалоба, представление подаются в суд апелляционной инстанции, но через суд, принявший решение по первой инстанции. Ввиду этого именно на суд первой инстанции ложится обязанность дать ход апелляционному производству. Суд первой инстанции, в который поступила апелляционная жалоба (представление), принимает и рассматривает с точки зрения соответствия действующему законодательству жалобу, представление, возражения на них, знакомит лиц, участвующих в деле, с материалами дела. Именно суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением в суд апелляционной инстанции (см. подробнее комментарий к ст. 325). По своей сути положения комментируемой части являются основой, правовой базой для положений ст. 325 ГПК РФ, где конкретизируются действия суда первой инстанции после принятия апелляционных жалобы, представления.
Таким образом, суду первой инстанции отведена особая роль при реализации лицами, участвующими в деле, права апелляционного обжалования, поскольку он уполномочен на совершение ряда важных процессуальных действий, которые имеют основополагающее значение для дальнейшего развития апелляционного производства, определяют динамику гражданских процессуальных отношений.
2. Законодатель в комментируемой норме предусматривает возможность разрешения ситуации, часто возникающей на практике, когда апелляционные жалоба, представление подаются не через суд, вынесший решение, а непосредственно в суд апелляционной инстанции. При возникновении такой ситуации, как следует из положений комментируемой нормы, апелляционные жалоба, представление должны быть направлены в суд, вынесший решение. Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 такие апелляционные жалоба, представление подлежат направлению сопроводительным письмом суда апелляционной инстанции в суд, вынесший решение, о чем сообщается лицу, подавшему апелляционные жалобу, представление. Как представляется, недостатком комментируемой нормы является отсутствие указаний на сроки совершения таких действий судом апелляционной инстанции, что, в свою очередь, может повлиять на сроки рассмотрения дела в целом. Представляется целесообразным и логичным установить в ч. 1 комментируемой статьи обязанность суда апелляционной инстанции по немедленному направлению в суд, вынесший решение, апелляционных жалобы, представления.
Следует отметить, что рассматриваемое законоположение является относительно новым в гражданском процессуальном законодательстве, поскольку долгое время вопрос о действиях суда апелляционной инстанции в случае поступления апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд второй инстанции, минуя суд первой инстанции, оставался открытым. Судьи апелляционных инстанций в недалеком прошлом действовали по-разному: кто-то направлял жалобу в суд первой инстанции, кто-то возвращал жалобу стороне с разъяснением порядка обжалования, а кто-то возбуждал апелляционное производство и истребовал дело из суда первой инстанции . Только благодаря произошедшим изменениям в правовом регулировании апелляционного производства Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» с 1 января 2012 г. был устранен законодательный пробел, касающийся действий суда апелляционной инстанции при поступлении апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд второй инстанции, и отношения между судом второй инстанции и судом первой инстанции по направлению апелляционных жалобы, представления в суд первой инстанции возведены в ранг гражданских процессуальных.
———————————
См.: Ласкина Н.В. Гражданские процессуальные правоотношения между судами при пересмотре судебных актов. Саратов, 2011. С. 73.
Срок подачи частной жалобы
Частная жалоба подается в течение 15 дней с момента вынесения судом определения.
Суд, за исключением некоторых случаев, рассматривает частную жалобу без извещения и вызова сторон. Однако в этом случае в обязательном порядке должен вестись протокол судебного заседания.
Исключения составляют случаи обжалования определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения – частные жалобы на указанные определения всегда рассматриваются только с обязательным извещением лиц, которые участвуют в деле, о времени рассмотрения жалобы.
Кроме того, в иных случаях суд сам может принять решение вызвать стороны в судебное заседание для рассмотрения частной жалобы.
Частная жалоба не облагается госпошлиной.
Вас может заинтересовать ментальная карта «Кредитный договор с банком», где подробно рассказано о том, что банк должен сообщить клиенту
Или узнайте ЗДЕСЬ порядок защиты прав потребителей
Сроки апелляционного обжалования
Судебные постановления не вступают в силу сразу же после их вынесения. Законодательство дает время на их обжалование — месяц со дня принятия судебного решения (ст. 321 ГПК РФ). Есть исключение: постановление по делам административных нарушений оспаривают в сжатые сроки — 10 суток. В случае если сроки апелляционного обжалования пропущены, их можно восстановить за счет подачи заинтересованным лицом обращения с указанием уважительной причины этого пропуска (112 ст. ГПК РФ). Для того чтобы подать данное ходатайство, необходимо уложиться в 6 месяцев после момента вынесения приговора.
Важно! Составленные апелляции представляются в тот судебный орган, который вынес постановление в первой инстанции окончательно. Затем в течение 3-х суток апелляцию вместе с делом направляют в вышестоящий судебный орган, который будет ее разбирать.
Апелляционная жалоба подается через суд, который принял первичное постановление или вынес приговор. Через данный орган направляется и ходатайство о продлении времени подачи, если заинтересованная сторона пропустила срок.
Судья единолично рассматривает ходатайство, определяет, подходят ли обстоятельства, которые заставили сторону пропустить время подачи апелляции под категорию «уважительных». Если доводы стороны заслуживают внимания, районный суд восстанавливает сроки и направляет в вышестоящий суд все материалы данного дела.
Если сторона подает жалобу сразу в апелляционный суд, дело не рассматривается, и передается в районный суд. Заинтересованную сторону уведомляют о таком движении дел соответствующим представлением.
В районном суде, проводится процедура согласно ст. 325 ГПК РФ, а именно ― проверяются сроки на соответствие, сверяются номера судебных решений, информация об участниках. Затем апелляционная жалоба с материалами дела направляется в вышестоящий суд.
Существует ряд судебных постановлений, которые нельзя апеллировать. Апелляция невозможна на приказ, поскольку акт получает законную силу в момент оглашения. Аннулировать судебный приказ можно только по решению КС РФ.
Основания для подачи апелляции
Каждому гражданскому лицу, проигравшему судебный процесс, следует знать следующие нюансы, при которых возможна подача жалобного ходатайства, возражающего против решением суда первой инстанции:
- Если есть моменты, когда проигравшая сторона в корне не согласна с резолюцией суда или с какими-то отдельными аспектами резолюции.
- Если у лица появились дополнительные доказательства по делу, отменяющие или смягчающие его вину, но данные факты не были ранее учтены в судебной процедуре по обстоятельным причинам.
- С юридической стороны процедура обжалования должна быть построена исключительно на некорректном вынесении решения суда: отсутствие доказательной базы, неверные ссылки на законы, равно как и их трактовка применительно к делу, а также выделение приоритетов в пользу одной из сторон с игнорированием законных доводов ответчика.
Важно! Все факты, приводимые в тексте жалобы, должны быть изложены максимально грамотным юридическим языком без каких-либо надуманных фраз. Основная цель — доказательство правоты проигравшей стороны именно в рамках рассмотренного искового ходатайства, без выдвижения каких-либо дополнительных требований.
Особенности обжалования решения, вынесенного третейским судом
В современном мире третейским судам отводится особая роль. По сути, речь идёт о негосударственных структурах, занимающихся рассмотрением дел хозяйственного или экономического характера. Данная процедура требует обязательного согласия обоих участников. Следует учесть тот факт, что перечень полномочий третейского суда значительно короче, но одновременно с этим, есть большое количество преимуществ.
Например, если верить мнению большинства экспертов, обжалование судебного решения, вынесенного указанной инстанцией, нельзя оспорить. Тем не менее всё зависит от того, какой из нижеперечисленных пунктов был отмечен в договоре, подписанном участниками до начала разбирательства:
- Урегулирование конфликта исключительно третейским судом. Выбор данного пункта будет свидетельствовать о том, что вынесенное решение является окончательным и не подлежит обжалованию. Любая поданная жалоба будет отклонена.
- Разрешение спора допускается в третейском суде или в госорганах. Этот вариант более предпочтителен, так как позволяет участникам разбирательства обжаловать вердикт в порядке, установленном законом.
Следует отметить, что сама процедура обжалования, независимо от того в каком порядке она проводится, полностью идентична той, что описана выше. В большинстве случаев споры из третейского суда входят в компетенцию гражданского права. Что касается подачи жалобы, то к этой процедуре следует отнестись предельно внимательно. Рекомендуется проконсультироваться с опытным юристом и попросить его помощи в подготовке документов и формировании доказательной базы.
Основания к отмене или изменению решения суда первой инстанции в апелляционном порядке
В постановлении Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» сформулированы основные требования, предъявляемые к судебному решению. К ним относятся законность и обоснованность.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относи-мости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59—61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Причины возвращения жалобы
Жалобу могут оставить без движения и дать время на исправление недостатков. Это может произойти в следующих случаях:
- не оплачена или неправильно оплачена госпошлина;
- нет реквизитов и сведений, являющихся обязательными;
- нет данных о том, что копии разосланы или выданы участникам процесса;
- документ не подписан или нет доверенности на того, кто ее подписал.
Во всех этих случаях суд в пятидневный срок после поступления должен вынести определение об устранении нарушений и предоставить разумный срок для их устранения.
Также ее могут вернуть, если:
- не выполнены условия, указанные в определении об устранении нарушений, и вышел срок;
- истекли сроки обжалования определения или решения суда, а в жалобе не указано ходатайство об его продлении, либо нет доказательств для его продления и в нем отказано;
- заявление подано лицом, не имеющим на это право;
- само лицо, подавшее заявление, просит об отзыве, а дело еще не передано суду на рассмотрение.
В соответствии с действующими процессуальными нормами, подача апелляционной жалобы по гражданскому иску должна быть произведена не позднее одного месяца (30 календарных дней) с момента выдачи судом первой инстанции окончательного решения по результатам рассмотренного дела. Однако срок подачи может быть продлен на основании ходатайства заявителя, подаваемого одновременно с апелляционной жалобой.
Сама по себе процедура инициации обжалования судебного решения складывается из следующих этапов:
- Получение заинтересованным лицом экземпляра мотивированного судебного решения. Составление апелляционной жалобы, основанной на решении суда, в соответствии с требованиями законодательства.
- Оплата госпошлины. В соответствии с пунктами 3 и 9 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, размер пошлины при подаче апелляционной жалобы по гражданскому делу составляет 150 р. и 3000 р. для физических и юридических лиц соответственно.
- Направление апелляционной жалобы, ее копий и квитанции об оплате пошлины в вынесший спорное решение суд первой инстанции – лично либо по почте. Направление документов в апелляционную инстанцию напрямую противоречит законодательству, отправленный таким образом документ подлежит возврату в суд первой инстанции.
- Для минимизации возможных рисков при явке в суд первой инстанции целесообразно попросить ответственного сотрудника проставить на своей копии соответствующую отметку о принятии документа. При отправке жалобы по почте целесообразно оформить заказное письмо с уведомлением о вручении.
- Направление полученной жалобы в вышестоящий судебный орган. Судья первой инстанции по получении жалобы оценивает ее соответствие нормам процессуального законодательства и согласует ее отправку в апелляционный орган вместе со всеми необходимыми материалами из состава ранее рассмотренного дела.
Как правильно составить апелляцию?
Структура апелляционной жалобы включает несколько частей. При написании вступительной можно воспользоваться шаблонами, которые размещаются на официальных сайтах судебных органов или юридических компаний. В начальной части документа требуется обязательно указать:
- Полное наименование суда вышестоящей инстанции;
- Информация о заявителе – ФИО, телефон или иные способы связи, место проживания;
- Данные о третьих лицах, принимавших участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции.
После этого приступает к изложению сути жалобы. Любое дело имеет индивидуальную специфику, поэтому универсальных шаблонов на этом этапе не существует. Рекомендуем проконсультироваться с юристом, специализирующемся на подаче апелляций, который поможет соблюсти установленные требования:
- Формулировка причин обращения в вышестоящий суд;
- Аргументы заявителя с отсылками на НПА, позволяющие признать оспариваемое решение неправосудным;
- Требования об отмене или пересмотре первоначального решения.
Заключительная часть жалобы – перечень прилагаемых документов и материалов.
Статья 324 ГПК РФ. Возвращение апелляционных жалобы, представления
- Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление — прокурору в случае:
1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения;
2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано. - Апелляционная жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление — при отзыве его прокурором, если дело не направлено в суд апелляционной инстанции.
- Возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, апелляционного представления прокурору осуществляется на основании определения судьи. На определение судьи о возвращении апелляционных жалобы, представления могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.
Реакции апелляционной инстанции
Решение, принятое по апеляционному иску, вступает в действие моментально, что, конечно, не мешает другой стороне подать апелляцию на это решение.
Судебная инстанция, принимающая решение по обжалованию, может принять одно из нескольких решений:
- Апелляционная инстанция не принимает изменений, требуемых обжалованием, оставляя первоначальное решение без изменений.
- Изменение решения первоначальной инстанции, частичная или полная отмена решения, принятого при первом иске, и, соответственно, принятие тех изменений, что объявлены в обжаловании.
- Принятие решение об отмене, полной или частичной, решения первой судебной инстанции и назначение рассмотрения апелляции.
- Оставление заявления без рассмотрения по причине неправильного оформления документа, необоснованным жалобам или подаче обжалования позже назначенного срока без восстановления сроков.
Какие требования не принимаются в жалобе
Законодательство также устанавливает некоторые ограничения на подачу жалоб, например, если в ней значатся требования из категории материально-правовых, которые ранее не озвучивались на суде в первой инстанции, то они приняты быть не могут, и придется их переоформить. Однако, из этого предела также имеется исключение, обозначенное случаями, когда судебная инстанция апелляционной категории совершает переход к обсуждению дела, связанного с производственными правилами в единице судебной системы первой инстанции.
Апелляционная жалоба сама по себе запускает проверку на степень законности решения, вынесенного первым судом касательно части, обозначенной жалобщиком, однако, если присутствуют так называемые интересы законности, то высшая судебная единица имеет право на осуществление проверки акта судебного разбирательства в полном объеме.