Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки рассмотрения гражданского дела в суде общей юрисдикции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После поступления в суд секретарь при регистрации вносит сведения о нем в информационную базу. Председатель суда или его заместитель распределяет иск конкретному судье. Последний в течение 5 дней после поступления документов проверяет поступившее ИЗ на предмет его подсудности, подведомственности, наличия сведений об истце, ответчике, данных о местонахождении, для организации, о месте жительства, для физлица, указание на цену иска в случае, если он подлежит оценке, наличие подписи, квитанции об уплате госпошлин, документов, поименованных в приложении и т.д. От того, насколько правильно проверено поступившее ИЗ, во многом зависит срок рассмотрения иска в районном суде, а также в мировом и арбитраже.
Комментарий к ст. 154 ГПК РФ
1. Глава 15 ГПК РФ регламентирует основную стадию гражданского процесса, в которой дело разрешается по существу. В этой стадии наиболее полно раскрываются принципы гражданского процессуального права, выполняются возложенные на суд задачи и реализуется право на судебную защиту.
Поскольку разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании, большая часть статей главы 15 ГПК РФ посвящена порядку проведения судебного заседания.
В стадии судебного разбирательства может быть проведено не одно, а несколько судебных заседаний, пока дело не закончится разрешением спора по существу или окончанием процесса без разрешения спора по существу. Количество судебных заседаний, которые могут быть проведены по каждому делу, законом не ограничено и зависит от обстоятельств конкретного дела, поведения сторон и эффективности действий суда по его рассмотрению.
Например, в Рекомендации N R(84)5 от 28 февраля 1984 г. Комитета министров Совета Европы государствам-членам относительно принципов гражданского судопроизводства, направленных на совершенствование судебной системы, содержится следующее описание эффективной модели судебного разбирательства: «Судопроизводство обычно должно состоять не более чем из двух судебных заседаний: первое заседание может быть предварительным слушанием подготовительного характера, а в ходе второго заседания могут представляться доказательства, заслушиваться доводы сторон и, если возможно, приниматься решение. Суд должен принимать меры для того, чтобы его действия, необходимые для проведения второго заседания, принимались своевременно и чтобы в принципе не допускались задержки» (принцип 1, п. 1). Указанный акт носит рекомендательный характер, однако может учитываться при организации судебного разбирательства.
2. Глава 15 ГПК РФ начинается с определения временных рамок судебного разбирательства по гражданским делам, устанавливая сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Своевременность судебного разбирательства наряду с правильностью разрешения дела относится к задачам гражданского процесса (ст. 2 ГПК РФ).
Срокам рассмотрения дел уделяется особое внимание в правоприменительной практике. Соблюдение этих сроков всегда считалось одним из главных показателей эффективности деятельности судов в целом и работы конкретного судьи.
Пленумом Верховного Суда РФ неоднократно принимались постановления, направленные на обеспечение соблюдения судами сроков судебного разбирательства (Постановление от 24 августа 1993 г. N 7, Постановление от 25 июня 1996 г. N 4, Постановление от 18 ноября 1999 г. N 79). 27 декабря 2007 г. было принято Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях». В Постановлении отмечено, что факты волокиты, грубого или систематического нарушения судьями процессуальных сроков, приводящих к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, влекут привлечение судей к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде досрочного прекращения их полномочий.
3. Пунктом 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. гарантировано право каждого в случае спора о его гражданских правах и обязанностях на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок.
Следует отметить, что в актах международного права, включая Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, отсутствуют конкретные сроки рассмотрения и разрешения дел. Применяемое Конвенцией и Европейским судом по правам человека понятие «разумный срок» рассмотрения и разрешения дела не совпадает с понятием «процессуальный срок» рассмотрения и разрешения дела, содержащимся в комментируемой статье. Понятие «разумный срок» носит оценочный характер. При его определении учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.
Европейский суд по правам человека к числу критериев оценки разумности срока судебного разбирательства относит также значимость защищаемого права для заявителя. Например, требующими особой тщательности с точки зрения соблюдения разумного срока судебного разбирательства признавались дела, касающиеся споров по вопросам гражданского статуса, дееспособности, вопросов занятости, выплаты задолженности по пенсии по старости (см. Постановление ЕСПЧ от 3 июня 2010 г. по делу «Лелик против Российской Федерации»).
Можно привести несколько примеров, демонстрирующих подход Европейского суда по правам человека к оценке разумности срока судебного разбирательства (в обоих примерах приведены дела, по которым продолжительность разбирательства по делу значительно превысила срок рассмотрения и разрешения дела, регламентированный ГПК РФ).
Пример: при рассмотрении дела «Аборина против Российской Федерации» Европейский суд установил, что 3 октября 1997 г. заявительница подала иск к С., требуя снести предположительно самовольные постройки. Рассмотрение дела неоднократно приостанавливалось из-за проведения экспертиз. 17 мая 2007 г. суд отклонил иск заявительницы. 13 сентября 2007 г. Московский областной суд, рассмотрев жалобу, оставил решение суда без изменения.
В каких случаях суд может продлить время
Первая причина обусловлена сложностью рассматриваемого дела. В этом случае ч. 6 ст. 164 ГПК РФ говорит о том, что существует возможность продолжения разбирательства еще в пределах месяца. Здесь необходимо решение председателя суда или его заместителя.
В одном иске могут содержаться связанные между собой требования, относящиеся как к административному, так и к гражданскому судопроизводству. И если это выясняется уже в рамках открытого дела, далее оно слушается по правилам ГПК в силу ч. 1 ст. 331. При этом сроки для принятия решения начинают течь сначала.
Сказанное касается замены, привлечения новых ответчиков, а также третьих лиц с самостоятельными требованиями. Такой вывод сделан в пункте 7 Постановления Пленума ВС РФ № 52 от 22.12.2007 г.
Наконец – ситуация с приостановлением производства. В этом случае нельзя заранее сказать, сколько будут длиться обстоятельства, вызвавшие необходимость такого шага.
Порядок рассмотрения иска
О принятии иска к производству выносится определение, в котором предлагается ответчику предоставить возражения относительно предмета ИЗ с приложением соответствующих документов в случае необходимости, истцу представить оригиналы документов в случае направления копий и т.п. Определение направляется сторонам одним из следующих способов:
- посредством почтовой связи;
- факсимильной связью;
- на электронную почту, указанную в ИЗ.
Сроки рассмотрения гражданских дел
Период времени, отводимый на проведения судебных разбирательств оговорен в тексте статьи 154 Гражданского кодекса РФ, которая устанавливает следующие судебные сроки в гражданском процессе для судопроизводства:
- В случае, если стандартное дело, в ходе рассмотрения которого не меняется подсудность или отсутствуют ходатайства о поворотах и отводах, рассматривается судом общей юрисдикции, например, районным или городским органом власти, на данную процедуру закон отводит 60 календарных дней.
- Если граждане обращаются к мировому судье, период на разбирательства перед вынесением определения сокращается до 30 дней.
- В случае, когда текущее ходатайство подразумевает решение вопросов, не требующие отлагательства, например, при восстановлении в должности или взыскании алиментных обязательств, то срок также уменьшается до 30 суток, а при специальном рассмотрении устанавливается индивидуально.
- Если рассматривается гражданский иск о правонарушениях в ходе выборных мероприятий, то дело должно быть рассмотрено в самые короткие сроки судебного разбирательства до окончания избирательной кампании, так как резолюция может повлиять на результаты действий электората и разрешение конфликта требуется немедленно.
Из чего состоят судебные разбирательства?
В первую очередь разберемся, как проходит рассмотрение дел. Чаще всего обычным людям приходится сталкиваться с делами, которые рассматривают по правилам гражданского судопроизводства. Так, например, если вы судитесь с магазином, работодателем, управляющей компанией, соседями, автосервисом и т.д. – все это гражданские дела.
Разбирательство дела происходит в устной форме, причем обязательной составляющей работы суда является непосредственное исследование доказательств. Именно для этого заслушивают показания свидетелей, заключения экспертов и объяснения третьих лиц. Также в процессе разбирательств могут проводить осмотр вещественных доказательств, просматривать видеозаписи и изучать различные письменные доказательства.
Судебные разбирательства принято делить на следующие части:
- подготовительную;
- рассмотрение по существу;
- прения;
- постановление решения и его оглашение.
Как вести себя в суде?
Представление о том, как проходят заседания, будет неполным, если не разобраться, как вести себя в судебном органе. После того как вы пришли в суд, следует подойти к секретарю судьи и зафиксировать свое прибытие. После того как вас пригласили в зал, нужно передать паспорт секретарю (он проверит личные данные). Затем остается ждать, когда вам дадут слово. Свидетели на время рассмотрения дела (до дачи ими показаний) удаляются.
Есть и элементарные правила поведения в суде. Так, к судье не принято обращаться по имени-отчеству или же используя фразу «Ваша честь». Лучше всего для обращения подходит формулировка «Уважаемый суд». В тот момент, когда судья заходит в зал, следует вставать. Также присутствующие встают при заслушивании решения (т.е. на заключительном этапе разбирательств). Нередко заседания проходят долго, а их начало задерживается, поэтому перед посещением судебного органа это нужно учитывать.
Итак, теперь вы знаете, как проходит суд. Но это, конечно, только общий порядок проведения заседаний, так как на практике каждое из них уникально. Если вам предстоит принять участие в суде, нужно не только разобраться в том, как он проходит, но и тщательно к нему подготовиться.
Каковы сроки рассмотрения гражданских дел?
Общие предельные сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел установлены в 2 месяца, включая стадию подготовки дела к судебному разбирательству. Мировым судьям срок рассмотрения подсудных им дел установлен до 1 месяца. Начало течения срока исчисляется с момента принятия заявления, а окончание срока исчисляется со дня вынесения судебного решения.
Дела о восстановлении на работе и о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются судами в течение 1 месяца.
По отдельным категориям дел, требующим более быстрого рассмотрения, федеральными законами могут устанавливаться более сокращенные сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Лишь дела о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, рассматриваются с момента возбуждения гражданского дела.
В новом процессуальном законодательстве по сравнению со старым исключены сокращенные сроки рассмотрения таких категорий дел, как дела о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; дела, возникающие из трудовых правоотношений, за исключением дел о восстановлении на работе.
Сокращенные сроки рассмотрения дел применены к некоторым новым видам производств, включенным в ГПК. Например, по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании (ст. 304—306 ГПК) или оспаривание военнослужащим решения или действия командира воинской части (п. 4 ст. 254 ГПК).
Сроки рассмотрения искового заявления в районном суде
Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте
Когда между гражданами возникают определенные споры, решить которые добровольно не удается, приходится разрешать такие конфликты в суде. На сроки разбирательства, обычно, влияет то, насколько непростое дело досталось судье. Однако сроки рассмотрения искового заявления в районном суде зависят не только от сложности разбирательства, но и подготовленности сторон. Истцом должны быть представлены все доказательства, собраны необходимые по закону материалы дела и т.д. Ответчик должен вовремя составить возражение на исковое заявление, если такое имеется, и данная мера предусмотрена законодательством.
В различных правовых актах, регулирующих деятельность судебных органов, указываются свои процессуальные сроки, в течение которых должны быть рассмотрены те или иные исковые заявления. Подобные сведения указаны в Гражданско-процессуальном кодексе. Ограничения для гражданских ходатайств составляют два месяца. Именно за шестьдесят дней судья должен вынести окончательное решение. К подобным разбирательствам относятся:
- дела о защите прав потребителей;
- споры о взыскании платежей по алиментным обязательствам;
- заседания относительно трудовых споров и т.д.
За два месяца в районном суде должны рассмотреть все доступные материалы дела (если не поступают новые доказательства, из-за которых срок можно продлить), вынеся окончательное решение. Рассмотрение некоторых видов споров должно занимать по закону не более тридцати дней. Чтобы узнать, как долго будет происходить рассмотрение вашего искового заявления, необходимо проконсультироваться с юристом. Он поможет не только составить иск, но и добьется положительного решения районного суда.
Особенности сбора доказательств при рассмотрении гражданских дел
Когда вы готовитесь к рассмотрению гражданского дела, учитывайте его специфику. Ведь речь не идет об уголовном преступлении, поэтому полиция не будет разыскивать свидетелей, устанавливать наблюдение за квартирой ответчика и т. д. Зачастую гражданам не удается собрать доказательства самостоятельно, поэтому они прибегают к услугам юриста.
Например, вы хотите подать в суд иск об истребовании имущества, купленного на ваши деньги, с бывшего сожителя. Перед вами поставлены 2 задачи: доказать, что приобретали вещи именно вы, и установить, что предмет разбирательства находится у ответчика.
Если в первом случае вы предъявите чеки из магазина или кредитный договор на покупку, то со вторым пунктом возникнут проблемы. Опытный юрист поможет подсказкой: он с большой вероятностью посоветует приобрести диктофон и записать телефонный разговор с ответчиком. Достаточно будет реплик, где вы утверждаете, что вещи приобретены на ваши средства, и просите их вернуть, а также отказа второй стороны.
Когда вы сделаете запись, подготовьте ее расшифровку, закажите распечатку у оператора и приложите документы к иску. Ваше право воспользоваться диктофоном подтверждается ст. 55 и 77 ГПК РФ. Опасаться, что суд не примет доказательство, нет причин: чужие разговоры записывать действительно нельзя, зато свои можно.
Как подать апелляцию в гражданском процессе
Если вы не согласны с решением, вынесенным по вопросу, подавайте апелляционную жалобу. Ее направляют в суд первой инстанции, который и проводил рассмотрение дела. Но бывает, что граждане по ошибке подают жалобу в апелляционную инстанцию: ее обязаны принять и отправить по нужному адресу для совершения необходимых действий.
Чтобы обратиться за апелляцией, у вас будет 30 дней: срок отсчитывается от дня, следующего за датой составления мотивированного решения. Но Постановление ВС РФ подразумевает продление периода в следующих случаях:
- вы не обращались из-за болезни или беспомощного состояния;
- вы не получили мотивированное решение вовремя, причем вина лежит на суде первой инстанции;
- копия решения была доставлена, когда срок уже истек, а в процессе вы не участвовали.
Отдельно рассматриваются ситуации, когда апелляцию подает юридическое лицо: отсутствие штатного юриста, отпуск или командировка руководителя, сложное положение дел на предприятии не выступят в качестве уважительных причин для пропуска сроков.
Каким законодательством регулируется процедура ознакомления с материалами дела в суде?
Порядок и сроки предоставления материалов судебных дел или документов, имеющихся в таких материалах предусмотрен общими положениями соответствующей Инструкцией по судебному делопроизводству, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
Порядок предоставления материалов дела, переданного на хранение в архив суда, или снятие копий с указанных материалов регулируется Инструкцией о порядке организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции, утвержденной Судебным департаментом.
Общий порядок предоставления материалов дел, предусмотренный перечисленными Инструкциями, в допустимой части может быть дополнительно урегулирован указом председателя соответствующего суда.
Кто может ознакомиться с материалами дела за участников судебного разбирательства?
Если вы являетесь участником судебного процесса и самостоятельно участвуете в судебных заседаниях, но не можете найти время для ознакомления с материалами дела, либо не имеете соответствующей возможности сделать это правильно, в таком случае, вы можете поручить ознакомление с делом своему доверенному лицу. Доверенным лицом может являться кто угодно из вашего окружения, но на кого вы оформили нотариальную доверенность на представление ваших интересов в суде при ознакомлении с материалами конкретного судебного дела. Такая же доверенность должна быть оформлена на юриста или адвоката, если вы решите поручить ознакомиться с материалами дела указанным специалистам.
Если вы уже имеете судебного представителя, то он может ознакомиться с материалами дела без оформления для этого дополнительной или какой-либо специальной доверенности, т.к. уже оформленная вами доверенность на представление ваших интересов в суде должна содержать и указанную процедуру.
Сколько длится судебное разбирательство по гражданскому делу
Работа на дому позволила мне наконец-то заняться написанием своей кандидатской диссертации.
Судья назначает предварительное судебное заседание с расчетом на то, чтобы ответчики и третьи лица успели получить исковое заявление с приложенными к нему документами, и подготовиться к судебному заседанию.
В случае, если в первый день рассмотрения дела в основном судебном заседании, судья принимает решение о его переносе, то назначается другой день судебного заседания (как правило, судебное заседание переносится также на срок от 20 дней до 1.5 месяцев)
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами; — лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В порядке судебного поручения не должны собираться письменные или вещественные доказательства, которые могут быть представлены сторонами или по их просьбе истребованы Судом, рассматривающим дело. Судья вправе, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, назначить экспертизу, в том числе дополнительную.
Однако, он не имеет права в этой стадии назначить повторную экспертизу, поскольку оценка заключения экспертизы может быть дана лишь в результате исследования доказательств в судебном заседании.
Другой комментарий к Ст. 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Комментируемой статьей установлены сроки рассмотрения гражданских дел как одна из гарантий своевременного разрешения дела. Несоблюдение сроков рассмотрения дел судом первой инстанции может быть основанием для вынесения вышестоящими судами частного определения в адрес суда первой инстанции (ст. 368 ГПК) или для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.
При установлении сроков законодатель учитывает сложность и многогранность дела, его социальную значимость, поведение участников процесса, необходимость проведения экспертизы по делу и др.
Сроки, предусмотренные настоящей статьей, относятся к деятельности суда первой инстанции в связи с судебным разбирательством дела.
2. Комментируемая статья устанавливает общий срок рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции. При этом, если в качестве первой инстанции выступает федеральный суд (независимо от того, к какому звену судебной системы он относится), этот срок составляет не более двух месяцев со дня поступления заявления в суд; если же по существу дело подлежит рассмотрению мировым судьей, то дело должно быть рассмотрено и разрешено до истечения одного месяца со дня поступления заявления в суд.
3. Наряду с общим сроком комментируемая статья допускает установление федеральными законами сокращенных сроков рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел. В частности, в ч. 2 комментируемой статьи установлен месячный срок рассмотрения и разрешения дел о восстановлении на работе (см. подробнее п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» ) и взыскании алиментов.
———————————
БВС РФ. 2007. N 3.
Кроме того, ГПК установлены сокращенные сроки для рассмотрения ряда категорий дел административного (ст. ст. 252, 257, 260 ГПК) и особого (ст. ст. 299, 304, 306 ГПК) производства.
Комментарий к ст. 154 Гражданского Процессуального Кодекса РФ
Комментарии к статьям ГПК помогут разобраться в нюансах гражданского процессуального права.
1. Требование своевременности судебного разбирательства — одна из главных задач гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК). Указание на «своевременность» рассмотрения и разрешения дел помещено законодателем рядом с указанием на «правильность», чем обозначена задача обеспечения соотношения между продолжительностью судебного разбирательства и достижением цели гражданского судопроизводства — защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. На необходимость обеспечения правильного рассмотрения и разрешения гражданских дел в установленные законом сроки указывается в Постановлении Пленума ВС РФ от 26.06.2008 N 13.
ФЗ от 30.04.2010 N 68-ФЗ и 69-ФЗ в гражданское процессуальное законодательство введен новый термин «разумный срок судопроизводства», который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу.
Часть 1 ст. 154 ГПК устанавливает общий (унифицированный) срок рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции — до истечения двух месяцев со дня поступления искового заявления (заявления) в суд, а мировым судьей — до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Поскольку в ГПК отсутствует указание на срок подготовки дела к судебному разбирательству, время подготовки включается в общий срок рассмотрения и разрешения дел в суде первой инстанции (независимо от того, к какому звену судебной системы относится суд, рассматривающий дело в качестве суда первой инстанции).
Выездное судебное заседание по гражданскому делу
Выездные заседания проводятся судами крайне редко. Суть таких заседаний в том, что заседание проходит не в здании суда, т.е. все участники процесса выезжают по иному адресу для участия в процессе.
Необходимость проведения выездных заседаний может возникнуть в таких ситуациях, как нахождение лица в больнице и невозможность его явки в здание суда; нахождение письменных и вещественных доказательств по определенному адресу, что требует выезда по месту нахождения доказательств для их обозрения; проведение замеров участка, определение его границ с выездом на место вместе с кадастровым инженером и в других случаях.
О том, что заседание будет выездное, суд выносит определение. При этом заседание может быть не полностью выездное, т.е. начаться процесс по делу может в здании суда, затем суд отложит заседание и назначит выезд на место, после чего участники процесса вновь вернутся в здание суда.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, надлежащим отправлением правосудия является, когда дела рассматриваются в залах судебных заседаний с соответствующей атрибутикой, а выездные заседания могут проводиться только в исключительных обстоятельствах.