Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготное протезирование зубов, предназначенное ветеранам труда и другим гражданам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За детальной информацией о назначении протезирования и лечения ветеранам труда следует обратиться в местный отдел социальной защиты граждан. Туда стекаются сведения об изменении размеров стоматологических услуг, перечень муниципальных поликлиник, которые оказывают социальные услуги по протезированию ветеранам труда.
Условия бесплатного или льготного протезирования зубов
В талоне записывается конкретное учреждение, в котором будет производиться протезирование. Оно может быть государственным или муниципальным. Процедуры в частных клиниках не оплачиваются.
Используются стандартные материалы. Льготное протезирование зубов для пенсионеров и любых других категорий граждан не предполагает применение дорогостоящих компонентов и методик.
Пациент не оплачивает только сам протез и его установку. Прочие процедуры, например, лечение кариеса, десен будут стоить также, как и для других граждан.
По общему правилу, льгота предоставляется единовременно и один раз. Законы субъектов вправе указывать иные условия. Например, бесплатное протезирование раз в 10 лет.
Бесплатное протезирование зубов ветеранам труда и льготы
Зубное протезирование – одна из самых распространенных и дорогостоящих услуг в стоматологии. Это и неудивительно, поскольку отсутствие зубов крайне негативно влияет на здоровье, не говоря об эстетической стороне вопроса. Сама же процедура протезирования довольно сложна как с точки зрения осуществления медицинских манипуляций, так и в плане изготовления самих протезов.
Действующими нормативными актами предусмотрено право на подобного рода льготное протезирование для отдельных категорий граждан, среди которых следует выделить следующих:
- ветеранов боевых действий, ВОВ;
- инвалидов, в зависимости от группы;
- награжденных государственными наградами лиц;
- военнослужащих офицерского состава при наличии полной выслуги и уволенных по общим, не дискредитирующим основаниям.
Представленный выше список федеральных льготников не является полным, поскольку законодательство устанавливает широкий круг лиц, имеющих право на компенсации, послабления и преференции.
Что касается ветеранов труда, то частично их статус определен Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Так, статья 22 данного правового документа устанавливает, что перечни мер поддержки социального характера для данной категории лиц разрабатываются органами власти российских регионов.
Такое положение действует с 2005 года. Следует отметить, что в силу различных финансовых условий, в которых существуют разные субъекты федерации, объем предоставляемой поддержки региональным льготникам может значительно отличаться.
Сразу нужно сказать, что на федеральном уровне специальных льгот по протезированию зубов для ветеранов труда не предусмотрено.
Но федеральные льготники в этой сфере могут одновременно являться и ветеранами труда.
В первую очередь речь идет о военных пенсионерах. Согласно п. 2 и 5 ст. 16 закона от 25.07.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» они имеют право на получение бесплатных медицинских услуг, в том числе – и на изготовление зубных протезов.
Условием для этого является наличие выслуги. Она должна составлять не менее 20 лет при увольнении вследствие возраста, состояния здоровья или сокращения штатов или не менее 25 лет – независимо от основания увольнения.
С другой стороны – такой стаж военной службы дает право на пенсию по выслуге лет, что (наряду с наличием наград или иных знаков отличия) является одним из условий для получения звания ветерана труда. Это предусмотрено п. 2 ст. 7 закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Таким образом, если ветеран труда получил это звание на основании «военного» стажа, то он имеет право на федеральную льготу по протезированию зубов.
Если же ветеран труда не имеет стажа военной службы, то он может воспользоваться данной федеральной льготой только в особых случаях.
Речь идет о ветеранах, имеющих высшие государственные награды: Героях СССР и России, Героях Труда, полных кавалерах ордена Славы.
Льготы для них отражены в нормативных актах, определяющих статус кавалеров указанных наград. Бесплатное протезирование зубов предусмотрено ст. 2 закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий…» и ст. 4 закона от 15.01.93 № 4301-1 «О статусе…».
Но это не значит, что льготное протезирование зубов ветеранам труда распространяется только на военных пенсионеров и кавалеров высших орденов.
Статья 22 закона «О ветеранах» еще в 2004 году передала полномочия по социальной поддержке ветеранов труда в субъекты РФ. Далее рассмотрим, как компенсация за протезирование зубов ветеранам труда осуществляется в регионах.
Условия предоставления услуги
Полный список категорий населения, подходящих под данные льготы, необходимо уточнять в каждом регионе отдельно.
Данная привилегия в конкретном территориальном органе соцзащиты присваивается по-своему: где-то список расширяется дополнительными пунктами, а в каких-то регионах его сокращают, часто вынужденно, в зависимости от состояния бюджета. А в некоторых субъектах РФ данная программа вообще не предусмотрена.
Так, например, в Краснодарском крае пенсионерам государство возмещает только 50% стоимости операции по установке протеза. Санкт-Петербург готов оплатить протезирование вдовам ветеранов Великой Отечественной войны. А в законодательстве Камчатки к стандартному списку прибавлены все члены семьи, где воспитывается ребенок-инвалид. В Московской области пенсионер имеет право на льготу, только если он не трудоустроен.
Льготное протезирование отдельным категориям граждан в России предоставляют только государственные стоматологические клиники. Иногда в некоторых частных учреждениях предусмотрена такая услуга, но в каждом случае уточнять нужно отдельно. Как правило, здесь подразумевается скидка на платную услугу в установленном исполнителем размере.
Виды бесплатных стоматологических услуг для пенсионеров
Государственные поликлиники, специализирующиеся на стоматологии или имеющие профильные кабинеты, обязаны оказать бесплатную стоматологическую помощь пациенту при наличии у последнего страхового медицинского полиса. Бесплатные услуги пенсионерам в стоматологии оказываются по следующим направлениям:
- осмотр ротовой полости, предоставление консультаций и рекомендаций;
- лечение кариеса и других повреждений;
- пломбирование зубов и корневых каналов;
- санация полости рта;
- вправление челюсти;
- удаление зубов;
- реминерализация;
- рентгенография челюстно-лицевой области;
- лечение воспалительных процессов;
- физиотерапевтическое лечение;
- удаление инородных тел;
- удаление налета и зубного камня;
- лечение гингивита, кариеса, пульпита, пародонтита, абсцесса;
- некоторые виды протезирования.
Условия получения прав на льготное зубопротезирование для пенсионеров и инвалидов
*Закон № 19 от 26.09.2018 «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения».
Жителям города Москвы, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, имеющим страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством в области пенсионного обеспечения, предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики).
-
*Для этого Вам необходимо получить справку о статусе предпенсионера на сайте Пенсионного Фонда Российской Федерации.
Граждане Москвы, относящиеся к категориям лиц, которым положена (согласно нормам действующего в Москве законодательства в области здравоохранения) бесплатная установка зубных протезов, могут получить безвозмездные медицинские услуги в нашей стоматологической поликлинике, если данные граждане предоставят паспорт и весь пакет документов, подтверждающий право на предоставление им соответствующей льготы. К данным документам относят удостоверение пенсионера, социальная карта жителя столицы, справка о получения инвалидности, документ о наличии на иждивении детей.
Если лицо относится к числу инвалидов, которое самостоятельно не может прийти в медицинское учреждение за установкой протезов, то соответствующие стоматологические услуги оказываются на дому. Выдается особое медицинское заключение по месту проживания пациента.
Как вернуть деньги за лечение зубов пенсионеру
Конституция РФ гарантирует гражданам бесплатное медицинское обслуживание.
Помимо этого НК РФ предусматривает компенсацию расходов на лечение и лекарства, в форме налогового вычета. Подробные правила, и способы возмещения могут быть разными для тех или иных социальных групп населения. Налоговому инспектору отдаются копии, а оригиналы он просматривает в присутствии заявителя.
Оптимальный вариант – личное посещение ФНС, так как оно позволяет сразу выявить все недочеты и снизить риск отказа. Кроме этого, можно направлять документы через доверенное лицо, имеющее нотариально заверенные полномочия (доверенность), или заказным письмом с уведомлением через почту.
Возврат денег за протезирование зубов через налоговую для пенсионеров
Регионы, предоставляющие сертификат
В настоящее время предоставление бесплатного лицензирования по специальному сертификату ввела у себя Ленинградская область.
Суть это программы состоит в том, что льготник получает на руки специальный сертификат на протезирование зубов для ветеранов труда на именном государственном бланке, с которым он может обратиться в любую медицинскую организацию независимо от формы собственности.
Использовать сертификат необходимо будет в течение 2 лет с момента его получения.
Нововведение предполагает, что данным сертификатом можно будет воспользоваться вообще в любой клинике на территории России.
Возможно, в 2020 году к такой программе присоединятся и другие субъекты. Пока во всех остальных регионах на данный момент продолжает действовать стандартная программа по направлениям в государственные стоматологические учреждения.
Такая ситуация наблюдается Москве, Новосибирске, Омске, Вологде, Екатеринбурге, Новгороде, Тюмени, Челябинске, Алтайском крае и других городах и регионах. Но есть и региональные отличия.
К примеру, в Краснодаре льготник должен произвести процедуру за свой счет, после чего государство ему выплачивается компенсация за протезирование зубов ветеранам труда 50% от затраченной суммы.
Какие работы включены в протезирование ветеранам
Пенсионеры Москвы, инвалиды, участники и дети ВОВ, а также ветераны труда могут воспользоваться льготой на протезирование как граждане, относящееся к льготной категории лиц. Это может быть:
- Изготовление протезов из пластин, установка различного количества зубов из пластмассы (от 1 до 14 на один протез).
- Изготовление бюгельных протезов.
- Создание несъемных протезов. Материал произведен в Российской Федерации. Он может быть различным: сталь, пластик, металлическая пластмасса, золото и другие драгоценные металлы, металлокерамика.
- Демонтаж и залитие коронки цементом.
- Использование обезболивающих средств при лечении, введенных посредством инъекции.
- Ремонт старых протезов.
Кто имеет право на льготное и бесплатное протезирование зубов
В соответствии с ФЗ №173 пенсионерами признаются:
- мужчины и женщины (граждане РФ), достигшие 60 и 55 лет соответственно;
- иностранцы и лица без гражданства по достижению пенсионного возраста, если иное не предусмотрено международными соглашениями;
- инвалиды первой, второй и третьей группы;
- ликвидаторы Чернобыльской АЭС (этой категории граждан в большинстве субъектов РФ возмещают только половину стоимости дентального протеза);
- нетрудоспособные граждане, получающие пособие за потерю кормильца;
- военнослужащие, которые получили необходимую выслугу лет;
- лица, работающие на вредных производствах, по достижению ими определенного возраста, предусмотренного отдельно в каждом конкретном случае.
Все эти граждане, а также те, кто находился в очереди на бесплатное протезирование зубов, имеют право на льготы при получении услуг по стоматологии. Причем это касается и лечения, и протезирования, и обычного терапевтического осмотра дантистом.
Какие услуги оказываются бесплатно?
Каждая бюджетная стоматологическая поликлиника обязуется оказывать определенный перечень услуг на безвозмездной основе. Однако получить бесплатную медпомощь можно только при наличии страхового медицинского полиса.
Стоматология предоставит следующие услуги безвозмездно по полису обязательного страхования:
- Консультирование у врача (осмотр и назначение лечения);
- Проведение санации ротовой полости;
- Лечение и профилактика различных зубных заболеваний;
- Устранение воспалительных процессов ротовой полости;
- Удаление зубов;
- Разработка и установка протезов для отдельных категорий граждан.
Первоочередной список таких граждан выглядит следующим образом:
- ветераны труда РФ;
- инвалиды ВОВ;
- ветераны Великой Отечественной войны;
- люди с 1 или 2 группами инвалидности;
- неработающие пенсионеры по старости;
- дети-инвалиды, которым менее 18 лет.
Предусмотрена также так называемая очередь второго порядка, куда входят следующие лица:
- участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
- малоимущие граждане, имеющие доход ниже прожиточного минимума в определенном регионе в 2 раза;
- военные пенсионеры и работники МВД;
- пациенты, вставшие в очередь еще до 2005 года.
Это касается общего перечня льготников, однако полное финансирование из государственного бюджета положено:
- инвалидам и ветеранам ВОВ, труженикам тыла;
- инвалидам с официально подтвержденной группой;
- ветеранам труда;
- реабилитированным и репрессированным лицам;
- пенсионерам по старости.
Льготы на проведение депульпации
Иногда протезирование не требуется, а необходимо лечение зубов. Депульпация и пломбировка корневых каналов тоже имеет довольно высокую стоимость, особенно для социально незащищенной группы граждан. Для инвалидов, ветеранов и пенсионеров также предусмотрено льготное лечение зубов. Для получения данной льготы необходимо действовать так же, как при оформлении льготы на протезирование.
Существуют квоты по предоставлению услуги. Льготник может воспользоваться привилегией не чаще, чем один раз в пять лет. В связи с этим, если требуется депульпация или простое лечение кариеса, имеет смысл оплатить процедуры из своего кармана, чтобы иметь возможность в течение следующих пяти лет воспользоваться более дорогостоящей процедурой (протезированием) по скидке или бесплатно.
Льготное стоматологическое обслуживание проводится не во всех муниципальных клиниках. В органах социальной защиты можно выяснить перечень этих учреждений в своем регионе и получить направление в одно из них.
Ограничения получения дотаций из бюджета
Все льготники должны быть в курсе условий оказания медицинских манипуляций:
- выбор клиники не предоставляется, только государственные учреждения;
- гарантия на все проведенные работы ограничивается сроком в 12 месяцев;
- материалы при протезировании оплачиваются только самые простые, улучшенные покупаются только за свой счет, иногда возможна доплата разницы в цене, которую не покрывает льгота;
- в перечень оплачиваемых бюджетом услуг не входят: имплантация, лечение и профилактика пародонтоза, сопутствующие конструкции для лечения повышенной стираемости зубов;
- при наличии онкологического заболевания кроветворения, поразившего зубы или ЖКТ.
Пакет документов, которые необходимо собрать
Прежде всего, нужно обратиться к стоматологу, который на официальном бланке подтвердит, что вам необходима такая услуга, как протезирование зубов, и выдаст справку или направление. Помните, что льгота предоставляется исключительно по медицинским показаниям, а не просто по желанию самого пациента.
Далее к полученному документу нужно будет приложить паспорт, полис ОМС, пенсионное свидетельство – нужны копии, но, отправляясь с соцзащиту, лучше подстраховаться и взять с собой оригиналы этих документов.
Важно! Мы настоятельно рекомендуем вам обратиться в органы местного управления и соцзащиты, чтобы подробно узнать, какой перечень документов необходимо собрать для граждан, проживающих именно в вашем регионе, т.к. везде он может незначительно отличаться.
На этом сбор документов не заканчивается. Вам нужно обратиться в ЖЭК по месту жительства и запросить справку о составе семьи. Также в зависимости от социального статуса, например, если услуга нужна по причине того, что доход меньше прожиточного минимума, вас могут попросить предоставить справку о доходах по форме 2НДФЛ на каждого члена семьи за последние три месяца.
Если вы добиваетесь получения квоты на несовершеннолетнего ребенка-инвалида, то к пакету документов также должно быть добавлено свидетельство о рождении и копия паспорта одного из родителей/опекунов.
После того, как данный пакет документов собран, нужно идти в соцзащиту, где придется еще заполнить заявление на получение квоты по установленной государством форме.
Наиболее распространенной потребностью у граждан пенсионного возраста считается необходимость зубных протезов. Данная стоматологическая услуга в Российской Федерации может предоставляться с некоторыми скидками или даже абсолютно бесплатно.
Перечень данных лиц определен в Федеральном Законе «О социальной защите населения», однако в отдельных регионах порядок получения такой льготы определяется в особом порядке.
При этом сроки и условия предписаны в нормативных актах регионального законодательства.
В определенных случаях услуга может предоставляться пациенту вне очереди. Кроме того, имеют место такие ситуации, когда при помощи местного бюджета осуществляется льготное протезирование зубов ветеранам труда в полном объеме.
Как оформить бесплатное протезирование зубов для ветеранов труда
Чтобы добиться бесплатных услуг по зубному протезированию, ветеран труда должен выполнить несколько действий:
- Получить удостоверение ветерана труда.
- Взять у лечащего врача направление на зубное протезирование.
- Собрать необходимые документы (список будет приведен ниже).
- Написать заявление и передать документы в органы социальной защиты.
- Дождаться выдачи талона для постановки в очередь.
- Незамедлительно воспользоваться своим правом на льготу, посетив стоматологическую клинику (талон действует в течение определенного срока, после чего утрачивает силу — в каждом регионе определены свои сроки действия талонов от 14 дней до 6 месяцев).
Передвинуться в начало очереди на получение бесплатных зубных протезов могут ветераны труда, у которых наблюдаются следующие проблемы:
- хирургическое вмешательство на органах пищеварительной системы;
- злокачественные (раковые) опухоли на лице или челюсти;
- раковые опухоли на органах пищеварительной системы;
- рак кровеносной системы;
- серьезная травма лица, вызвавшая деформирование челюсти.
Связана такая срочность с отсутствием времени на ожидание очереди, которая может длиться до 5 лет.