Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наряд-допуск на выполнение огневых работ 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно пункту 437 Правил противопожарного режима в РФ, на проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 (ниже именно оно). Заполняется допуск либо на обычном листе А4 формата, либо на фирменном бланке предприятия в двух экземплярах. Один из них передается руководителю работ, второй – сотруднику, который отвечает за пожарную безопасность на предприятии.
Обязанность составления специального документа о допуске к огневым работам лежит на лице, который назначен приказом, отвечающем на противопожарные меры по предприятию или его структурному подразделению. Своими локальными нормативными актами компания может установить перечень сотрудников, которые могут выдавать такие наряды, самостоятельно. Исключение составляют организации, которые подчиняются особым правилам (например, машиностроительные заводы), где допуски составляет руководитель подразделения (цеха, отдела и т.д.).
Если организация выступает подрядчиком, то документ о допуске должен выдаваться уполномоченным лицом этой организации с согласованием проведения огневых работ со службами пожарной безопасности компании-заказчика. В форме наряда-допуска обязательно делается соответствующая отметка.
Важно, что для каждого вида огневых работ и на каждую рабочую смену оформляется отдельный наряд-допуск.
Все выданные наряды подлежат фиксации в соответствующем журнале регистрации.
Обязанности ответственного за подготовку объекта
Ответственный за подготовку объекта обязан:
- организовать все мероприятия, прописанные в наряде-допуске;
- определить опасную зону и ограничить ее упреждающими знаками;
- очистить место работы от горючих материалов;
- защитить поверхность оборудования и пол из горючих материалов кожухами;
- обеспечить освобождение производственного оборудования от взрывоопасных и пожароопасных остаточных продуктов, а также проверить концентрацию веществ этого типа;
- организовать вентиляцию помещения или площадки с целью предупреждения скопления ЛВЖ, ГГ, ГЖ;
- обеспечить комплектацию места огневых работ первичными средствами пожаротушения.
Порядок оформления наряда-допуска на огневые работы
Какого-то специального образца, по которому необходимо заполнять этот наряд, не существует. Для этого можно использовать обычный бумажных лист формата А4. Но практика показывает, многие компании для этих целей разрабатывают собственные бланки. Естественно, для этого они должны быть утверждены руководителями организации.
Допуск должен иметь два экземпляра. Один выдается на руки бригадиру, который является непосредственным сотрудником, отвечающим за качество и безопасность проводимых работ. Второй экземпляр остается у директора фирмы. Обычно допуск оформляется перед каждой сменой. Но не исключены ситуации, когда бригадир просит руководителя продлить разрешающий документ еще и на следующую смену.
Иногда возникает необходимость изменить состав всей команды мастеров, или просто отстранить от работы какого-то ее члена. Такие изменения также отображаются и фиксируются в наряде. При этом нужно помнить, для каждого вида огневых работ составляется определенный допуск.
Единая форма бланка отсутствует, поэтому внешний вид наряда-допуска отличается в отраслях и по видам функций. Но общий порядок оформления применим к различным нарядам:
- Документ оформляют и регистрируют в учреждениях, подразделениях, на территории которых работают.
- Исправлять или подчищать текст не разрешено.
- Оформляют в 2 экземплярах.
- Графы заполняют, ориентируясь на указывающий текст под строками.
- Срок действия соответствует периоду проведения мероприятий.
- Если на предприятии одновременно присутствуют несколько подрядчиков, они вместе вырабатывают дополнительный план мероприятий по безопасному труду. Наряд выдается каждой бригаде за подписью одного сотрудника.
- Факт выдачи фиксируют в специальном журнале.
- Нумерация состоит из 2 чисел, написанных через дефис (3-19). Первое — номер по порядку с начала календарного года, второе — текущий год.
Наряд-допуск до начала действия подписывают:
- выдавшие его сотрудники;
- указанные в нем ответственные за ОТ;
- согласующие документ работники;
- ответственные, допускающие специалистов на опасный объект.
Работы без наряда допуска
Как уже говорилось выше, наряд-допуск к огневым работам не требуется, если они проводятся в специально отведенных местах, оборудованных по всем правилам пожарной безопасности. Но случаются ситуации, когда требуется срочно проводить ремонт, связанный с выходом из строя технологического оборудования или инженерных сетей. То есть, вступила в силу аварийная или экстремальная ситуация.
В таких случаях ОР можно проводить даже в ночное время с оговоркой – аварийный участок должен быть хорошо освещен.
Но аварийная ситуация не защищает ответственных лиц от нарушения требований ПБ. То есть, все процессы должны проводиться строго по правилам противопожарной безопасности. Это в первую очередь касается подготовки участка, где будут проводиться ОР, оснащение их средствами пожаротушения. Если в процессе проведения мероприятий с открытым огнем будут нарушения обнаружены, и они приведут к порче материально-технической базы или к гибели людей, то за все это придется отвечать.
Обязанность составления специального документа о допуске к огневым работам лежит на лице, который назначен приказом, отвечающем на противопожарные меры по предприятию или его структурному подразделению. Своими локальными нормативными актами компания может установить перечень сотрудников, которые могут выдавать такие наряды, самостоятельно. Исключение составляют организации, которые подчиняются особым правилам (например, машиностроительные заводы), где допуски составляет руководитель подразделения (цеха, отдела и т.д.).
Если организация выступает подрядчиком, то документ о допуске должен выдаваться уполномоченным лицом этой организации с согласованием проведения огневых работ со службами пожарной безопасности компании-заказчика. В форме наряда-допуска обязательно делается соответствующая отметка.
Назначение, термины и определения
В соответствующих нормативно-правовых актах закреплена следующая терминология:
-
Огневые работы
. Все осуществляемые на производстве операции, при которых задействуется открытое пламя, образуются искры, осуществляется нагрев до высоких температур обрабатываемых конструкций. -
Аварийные работы
. Проведение мероприятий, направленных на устранение любых видов неисправностей, способных привести к пожару или взрыву, а также стать причиной гибели или травмирования людей. -
Предназначенный производственный участок для проведения огневых мероприятий
. Специально оборудованная территория, на которой могут выполняться работы без предварительно оформленного наряда-допуска. -
Непредназначенный производственный участок для проведения огневых мероприятий
. Территория, на которой могут проводиться огнеопасные работы только при наличии наряда-допуска и соблюдения норм пожарной безопасности. -
Опасная территория
. Производственный участок, на котором могут проводиться огневые работы только в дневное время суток, кроме выполнения аварийных мероприятий. -
Наряд-допуск
. Специальный документ, который оформляется должностным лицом и заверяется его подписью. -
Исполнитель огневых мероприятий
. Сотрудник организации, который имеет соответствующую квалификацию и образование, прошедший аттестацию по технике безопасности, возраст которого превышает 18 лет. -
Наблюдатель
. Сотрудник организации, который принимает участие в проведении огневых мероприятий, умеющий обращаться со средствами пожаротушения и способный оказать первую помощь пострадавшим.
Форма наряда допуска на огневые работы показан на фото ниже. Это документ, который дает разрешение на проведение работ, связанных с повышенной пожарной опасностью. Выдают его только высококвалифицированным работникам, которые прошли специальное обучение (профильное техническое), получив удостоверение (диплом или аттестат), а также прошедшие обучение пожарно-техническому минимуму.
Утверждает наряд-допуск, как уже говорилось выше, или должностное лицо объекта, или лицо, отвечающее за ПБ на объекте. Это к вопросу, кто выдает наряд допуск на огневые работы на предприятии. Что касается контроля проводимых операций, связанных с огнеопасностью, то здесь большое количество сотрудников: начальник цеха, начальник смены, в которых проводятся данный вид мероприятий, ответственный на противопожарную безопасность предприятия.
Наряд-допуск оформляется на стандартном бланке, он узаконен правилами пожарного режима от 2012 года (приложение №4). Ничего сложного в оформлении документа нет. Рассмотрим, как это надо делать правильно.
Что такое наряд-допуск на огневые работы
Наряд-допуск на выполнение огневых работ — специальный документ, который предоставляет разрешение на выполнение определенных трудовых распоряжений, напрямую связанных с высоким уровнем пожарной опасности. В соответствии с установленными правилами, он выдается исключительно высококвалифицированным специалистам, прошедшим специальное пожарно-техническое обучение.
Огневые работы выполняются после выдачи допуска
Обратите внимание! Документ составляется и выдается уполномоченным должностным лицом либо специалистом, которые несет прямую ответственность за соблюдение пожарной безопасности на территории предприятия.
Наряд-допуск — разрешение
Когда необходимо оформлять наряд-допуск на выполнение огневых работ
Нужно оформлять наряд-допуск на выполнение огневых работ, если такие работы выполняются на временных местах (исключение — строительные площадки и частные домовладения), а также в некоторых других случаях, когда это прямо предусмотрено специальным нормативным регулированием для вашей организации. Наряд-допуск на огневые работы включает в себя частный случай наряд-допуска на выполнение сварочных работ.
К огневым работам относят, в частности:
- паяльные работы,
- резку металла механизированным инструментом,
- огневой разогрев битума,
- газосварочные работы и электросварочные работы,
- газорезательные работы и электрорезательные работы,
- бензинорезательные работы и керосинорезательные работы.
Также такой перечень может быть уточнен специальными нормативными правовыми актами.
Временное место проведения огневых работ — это то, которое организуется непосредственно на рабочем месте в помещении и на оборудовании, когда невозможно вынести детали, задействованные при проведении огневых работ, в места постоянного их проведения.
Организация постоянных и временных постов ведения огневых работ, основные требования.
Места проведения огневых работ подразделяются на:
— постоянные: организуются в специально оборудованных для этих целей цехах, мастерских или на открытых площадках. Запрещается размещать постоянные места проведения огневых работ во взрыво- и пожароопасных помещениях;
— временные: организуются чаще всего при аварийно-восстановительном ремонте оборудования, резке, отогревании металла и т.п.
Места производства сварочных работ вне постоянных сварочных постов должны определяться письменным разрешением руководителя или специалиста, отвечающего за пожарную безопасность (СНиП 12-03-2001, п. 9.2.8.)
Огневые работы на действующих взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах допускаются в исключительных случаях, когда эти работы невозможно проводить в специально отведенных для этой цели постоянных местах.
На каждом предприятии приказом должны быть определены места постоянного проведения огневых работ.
Проведение временных огневых работ допускается только после оформления наряда-допуска, выданного главным инженером предприятия или другим ответственным лицом из числа специалистов, по согласованию с представителем пожарной охраны предприятия.
Для организации подготовки объекта и проведения огневых работ назначается по предприятию ответственное лицо, в том числе и при выполнении работ на объекте подрядной организацией.
Что включает в себя наряд-допуск
Укажите, какие конкретно работы будут проводиться. Как правило, на каждый вид огневых работ оформляется отдельный наряд-допуск. Для заполнения такой информации в формах нарядов-допусков предусмотрен специальный пункт.
В некоторых формах дополнительно нужно внести информацию о вредных и (или) опасных производственных факторах при выполнении огневых работ.
Как правило, наряд-допуск оформляется на одну рабочую смену. Если вы не успеваете выполнить работу в указанный срок, то можно его продлить, сделав об этом отметку в наряде-допуске.
Для заполнения информации о мерах по обеспечению пожарной безопасности места, где вы проводите работы, перечислите все подготовительные меры, проведенные вами. Например, это могут быть следующие меры (в зависимости от вида работ и места, где они выполняются):
провентилировали помещения, в которых возможно скопление паров легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих;
обеспечили место проведения огневых работ огнетушителем;
пропарили, промыли, очистили, освободили от пожаровзрывоопасных веществ технологическое оборудование, на котором будут проводиться огневые работы, отключили его от действующих коммуникаций.
Работы без наряда допуска
Как уже говорилось выше, наряд-допуск к огневым работам не требуется, если они проводятся в специально отведенных местах, оборудованных по всем правилам пожарной безопасности. Но случаются ситуации, когда требуется срочно проводить ремонт, связанный с выходом из строя технологического оборудования или инженерных сетей. То есть, вступила в силу аварийная или экстремальная ситуация.
В таких случаях ОР можно проводить даже в ночное время с оговоркой – аварийный участок должен быть хорошо освещен.
Но аварийная ситуация не защищает ответственных лиц от нарушения требований ПБ. То есть, все процессы должны проводиться строго по правилам противопожарной безопасности. Это в первую очередь касается подготовки участка, где будут проводиться ОР, оснащение их средствами пожаротушения. Если в процессе проведения мероприятий с открытым огнем будут нарушения обнаружены, и они приведут к порче материально-технической базы или к гибели людей, то за все это придется отвечать.
Что необходимо сделать перед заполнением наряда
Перед началом заполнения документа необходимо проверить выполнение требований правил безопасного проведения работ по сварке металлов. К ним могут быть допущены сварщики, имеющие квалификацию, соответствующую сложности предстоящей работе. При себе они должны иметь удостоверение, подтверждающее это.
Руководитель работ должен составить четкий план последовательности действий и ознакомить с ним всех причастных к этому лиц. Необходимо провести инструктаж по технике безопасности применительно к условиям конкретного задания. Вполне может быть, что даже опытные сварщики столкнутся с таким вариантом впервые и это расширит их знания. Инструктаж должны проводить лица, уполномоченные на это. После окончания занятия слушатели должны расписаться в регистрационном журнале в отведенной на это графе.
Работникам должны быть выданы средства индивидуальной защиты, состоящие из костюма, выполненного из материала, обладающего высокими огнеупорными свойствами, рукавиц, специальной обуви и защитной маски.
Порядок выдачи при проведении работ со сваркой
Выдачей документов на производство работы со сваркой (наряда допуска) занимается ответственный специалист по охране труда, который должен обладать полным перечнем знаний в области безопасности производства при осуществлении такого рода деятельности.
Такие знания специалист/инженер по охране труда получает в процессе обучения на предприятии или в специальном учебном центре с прохождением аттестации и получением сертификата установленного образца.
Также изготовлением наряда допуска может заниматься руководитель структурной единицы предприятия при отсутствии специалиста по охране труда или отсутствии соответствующего образования.
При этом руководитель штатного подразделения должен сам обладать соответствующими знаниями и пройти специализированное обучение.
Такой документ в обязательном порядке должен выдаваться всем работникам, осуществляющим сварочные работы вне зависимости от их должности и места осуществления мероприятий.
Это одно из требований законодательства по обеспечению прав сотрудника в области охраны труда и безопасности производства.
Наличие такого документа делает работу специалиста безопаснее, так как подтверждает факт наличия не только средств индивидуальной защиты, но и прохождения соответствующих процедур перед осуществлением трудовой деятельности.
Заполнением наряда допуска занимается либо специалист по охране труда, либо руководитель штатного подразделения организации, ответственный за проведение работ в данной сфере.
При составлении формы и вида такого документа необходимо опираться на рекомендации министерства труда и нормы законодательства об охране труда и безопасности производства, стандарты и ГОСТ по ведению документооборота на предприятии, а также нормы ведения документации в самой организации.
При этом в наряде допуске обязательны для отражения следующие пункты:
- наименование организации и структурного подразделения, для сотрудника которого составляется наряд допуск;
- нумерация пунктов о проведенных мероприятиях по подготовке к осуществлению таких работ;
- указание персональных данных и должности специалиста, ответственного за производство профилактических мероприятий по охране труда при подготовке к осуществлению сварочной деятельности;
- указание характера и вида проводимых сварочных мероприятий с перечислением всего перечня работ за отведенный срок действия наряда допуска;
- указание персональных данных сотрудника, в отношении которого выдается наряд допуск, а также указание его должности и категории безопасности;
- указание места проведения сварочных работ, дату и время их начала, дату окончания.
Также по желанию специалиста, составляющего документ, и после утверждения руководством в него могут быть внесены дополнительные данные, как о сотрудниках осуществляющих работы, так и характере проводимой деятельности.
При этом наряд допуск действует в течение 15 дней, после чего должен быть либо продлен (разово), либо составлен новый документ, а недействующий отправлен на хранение и занесен в специальный журнал учета.
Уполномоченная комиссия по охране труда категорически запрещает исполнителям в лице наемных сотрудников:
- использовать во время работы одежду с явными следами керосина, масла и прочих горючих материалов;
- исполнять возложенные обязанности на оборудовании в неисправном состоянии;
- допускать к работе учеников и стажеров либо проводить с ними совместные работы;
- допускать касание электропроводов с тарами, которые находятся под давлением сжатого газа, держать вблизи топливный бак и пр.;
- осуществлять сварочные работы либо резку по свежевыкрашенной поверхности конструкций;
- сваривать аппараты наполненные газом;
- использовать обратный провод заземления либо зануления металлоконструкций;
- использовать в работе неизолированные провода либо с грубым нарушением изоляции;
- запитывать дугу электричества непосредственно от распределительной сети;
- переносить баллоны на плече, сварка в строго отведенных местах;
- включать и отключать сварочные агрегаты сварщиками в общую сеть питания (в электросеть).