Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как уволится с председателя садаводства если невозможно собрать общее собрание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основным законодательным актом по вопросам функционирования коллективных садоводств является Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» №217-ФЗ от 29.07.2017 года. Именно там и нужно искать ответы на все вопросы, возникающие у членов СМТ.
Общие принципы функционирования СНТ и причины конфликтов с председателем
СМТ — это новая организационно-правовая форма ведения садоводства. Она пришла на смену предыдущим объединениям садоводов, но главное, что она приобрела новые права.
Основное изменение этих прав состоит в том, что теперь в садоводстве можно строить жилые дома и прописываться в них. Естественно, такая возможность привлекла к садоводствам повышенное внимание граждан, которых выращивание яблок интересует мало.
У членов СНТ есть общие интересы: охрана садоводства, подведение к нему коммуникаций, прокладка и поддержание в исправном состоянии дорог и т.п. Кроме того между членами садоводств иногда возникают споры, которые требуют решения. Естественно, для разрешения всех проблем требуются самоорганизация и деньги. Деньги члены СНТ добровольно уплачивают в качестве взносов, а на крупные проекты скидываются отдельно.
Основным органом власти в СНТ является общее собрание его участников. Но собрание невозможно созывать ежедневно, а непрерывность руководства необходима. Поэтому члены садоводства выбирают правление в количестве не менее 3 человек, один из которых становится председателем.
Должность председателя СНТ со стороны может показаться малозначимой. Однако это не так. Председатель получает зарплату и распоряжается всеми средствами садоводства. Непорядочные председатели активно перекладывают эти деньги в собственный карман. Часть избранных руководителей пускает общие дела садоводства на самотек, фактически ими не занимаясь.
У организации садоводов есть крайне важные проблемы, которые необходимо решать. Основная из них — земли оформление в собственность. Пока земля не оформлена, ее можно передать решением местной власти под строительство, например, жилого комплекса.
Если председатель не занимается решением этой проблемы, участники садоводства проявляют недовольство и предъявляют претензии. Оснований для претензий к правлению садоводства значительно больше: вода, дороги и т.п. В конечном итоге у членов садоводства возникает желание поменять председателя, но оказывается, что это непросто.
Часть председателей отказываются уходить с этого поста. Понять их можно: зарплата, коррупционные доходы при расходовании средств объединения садоводов, теоретическая возможность продажи земли садоводства, помешав ее приватизации и получив за это взятку — все это достаточно мощная мотивация для сохранения должности.
Снять председателя садоводства, когда он этого не хочет, сложно. Инициаторов перевыборов руководства начинают травить, отключают воду, не допускают на территорию, портят постройки и насаждения. Запугивая их, председатель со своим окружением стремятся запугать и остальных участников.
Можно сдаться, а можно бороться за свои права. При должной настойчивости и проведении определенной работы снять председателя с должности вполне возможно.
Прекращение полномочий председателя товарищества путем выхода из числа членов!
В результате возникает целая вереница проблем:
1. Председатель имеет на это право (часть 2 ст. 13 217-ФЗ).
2. Председателем не может быть лицо не являющееся членом товарищества.
3. Собрать общее собрание возможно только через 2 недели в течение которых деятельность товарищества фактически парализована (часть 10 ст. 17 217-ФЗ).
4. В ЕГРЮЛ все равно это лицо числится как председатель и как лицо имеющее право без доверенности действовать от имени товарищества. Даже подача заявления о недостоверности сведений не исключает саму запись.
5. Как быть если ни один из кандидатов на ближайшем собрании не наберет 2/3 голосов?
Каким образом может быть разрешена дилема свободы участия в общественных объединениях и минимизации негативных последствий злоупотребления такой свободой для товарищества?
Снятие полномочий по собственному желанию
Как происходит увольнение председателя ТСЖ по собственному желанию?
Председатель ТСЖ избирается на свой пост сроком на два года, как гласит устав.
Именно это время необходимо ему для того, чтобы произвести все надлежащие, обещанные им же работы по дому. Но очень часто жизненные обстоятельства могут сложиться так, что председателю придется покинуть свой пост досрочно.
Как правило, в этом случае, обычный работник, трудящихся в любой известной вам сфере официально, руководствуется нормами трудового права и пишет заявление по собственному желанию.
Но как может уйти со своей должности руководитель ТСЖ? Какие правила нужно соблюдать в этой немного нестандартной ситуации?
Обратимся к Жилищному кодексу, а именно статье 149. Именно в этой статье рассказывается о том, что председатель избирается на срок установленный уставом при образовании товарищества.
Кроме того, дается ссылка на устав, которые отражает правила увольнения по собственному желанию, если таковые в нем имеются.
Но иногда, устав, разработанный еще многие десятилетия назад, не отражает подобные вопросы, тем самым, вводя в заблуждение жильцов и председателя и ещё больше.
Несмотря на то, что председатель является руководителем органа ТСЖ, ему подвластны все наемные работники, к его мнению прислушиваются правление, он утверждает планы и подписывает акты, но в случае увольнения он является рядовым сотрудником и руководителем.
Поэтому, если возникла потребность уволиться по собственному желанию, руководитель обращается к правлению со всеми вопросами, как подчиненный.
В соответствии со статьей 84 Трудового кодекса, составляется заявление, в котором председатель просит уволить его по собственному желанию. По факту увольнения составляется приказ, с которыми знакомятся не только члены правления, но и все жильцы многоквартирного дома, которые входят в собрание.
Приказ и заявление должны быть подписаны лицом, возглавляющим правление в отсутствие руководителя. Именно они могут оставить и запись в трудовой книжке о том, что лицо определенное время трудилось должности непосредственного руководителя ТСЖ.
Как снять управляющего быстро и грамотно?
Существуют два основных способа сменить руководство жилищного товарищества:
Если председателем недовольны большинство жителей дома, то можно собрать внеочередное собрание, на котором поставить вопрос об избрании нового руководителя, но часто собрать внеочередной сбор трудно из-за низкой активности владельцев жилья.
Небольшая инициативная группа может инициировать смену председателя, не дожидаясь очередного ежегодного сбора жителей-членов ТСЖ, обратившись в следующие инстанции:
- местный орган жилищного надзора;
- прокуратуру;
- налоговую службу;
- судебные органы.
Отделение жилнадзора призвано следить за исполнением жилищного законодательства, и может инициировать инспекционную проверку действий руководства на основании жалобы от собственников квартир.
ВАЖНО!
Если имели место грубые нарушения законодательства или жильцам был причинён ущерб от действий руководства ТСЖ, то можно обращаться в суд или в прокуратуру с требованием провести проверку деятельности товарищества.
Заявление по форме № Р14001
Бланк заявления Р14001 был принят приказом ФНС РФ от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25. Форма довольно объемная – кроме титульного листа она включает в себя 50 страниц, но заполнять следует только те из них, в которых отражаются измененные сведения.
В каких случаях подается форма Р14001:
- смена директора,
- изменение адреса, при условии, что он не изменяется в Уставе компании,
- изменение долей участия в организации – выход участника, продажа или дарение доли, перераспределение долей между участниками и т.п.,
- внесение филиалов и представительств, указанных в Уставе, но отсутствующих в ЕГРЮЛ,
- изменение ОКВЭД фирмы, если они относятся к видам деятельности, перечисленным в ее Уставе.
Форма Р14001 подается не только в связи с изменениями, но и для того, чтобы исправить ошибки, обнаруженные в ранее представленном заявлении, исказившие информацию в ЕГРЮЛ.
Увольнение по собственному желанию
Управляющий жилищным товариществом иногда интересуется тем, как снять с себя полномочия.Рассмотрим подробно порядок действий.
Председатель может уйти с должности раньше срока переизбрания, положенного уставом, в случаях:
- ухода на пенсию;
- при смене места работы;
- при смене места жительства;
- по состоянию здоровья.
Если председатель решил переехать или заняться другой деятельностью, у него есть два способа снять с себя полномочия:
- созвать внеочередной сбор жителей;
- уведомить налоговую службу о своём уходе.
Созвать не менее половины всех владельцев жилья может быть затруднительно, поэтому уходящий председатель может написать заявление-приказ о сложении с себя полномочий, назначив исполняющего обязанности и зарегистрировав документ в налоговом органе, заполнив форму Р14001 (о регистрации изменений в сведениях о юридическом лице).
Раньше срока председатель ТСЖ может покинуть свое место и по своей инициативе, уволиться по собственному желанию. Это может произойти по следующим причинам:
- достижение пенсионного возраста, выход на пенсию;
- уход на другое место работы;
- состояние здоровья, не позволяющее выполнять свои профессиональные обязанности;
- переезд в другой регион.
Подготовка к собранию
Если нужно провести собрание СНТ так, чтобы его результаты было невозможно или очень сложно оспорить в суде, то собрание Товарищества следует очень тщательно подготовить. И подготовка эта должна начаться с подготовки документов, которые должны быть приняты на собрании. Разработка и согласование документов Товарищества входит в обязанность правления.
Не все правила жизни садоводов имеет смысл прописывать в Уставе. Если так сделать, то мы получим не Устав, а “Войну и мир”, кроме того любое изменение устава следует регистрировать, а если все прописывать в Уставе, то некоторые изменения в законодательстве РФ могут повлечь за собой приведение Устава в соответствие с законодательством, соответственно устав придется перерегистрировать.
Поэтому в Уставе лучше всего отразить основные правила и принципы жизни садоводов, а мелочи и нюансы выделить в отдельные положения, и на эти внутренние документы сделать ссылку в Уставе. Тогда при изменении законодательства или ситуации в Товариществе, достаточно будет принять на общем собрании изменения во внутренних документах Товарищества.
У каждого уважающего себя Товарищества, кроме Устава, должны быть:
- Положение о ревизионной комиссии
- Положение о реестре
- Положение о штатах
- Положение об электрификации
- Положение о водоснабжении
- Положение о правах и обязанностях садовода
- Положение о мерах противопожарной безопасности.
Увольнение председателя кооператива по собственному желанию
Здрасти. Потому что Вы уже уведомили о увольнении, то здесь 2 варианта:
— или обращаться в суд и обязать собрать собрание членов СНТ и разглядеть вопрос о увольнении, но это путь длинный.
— или просто дожидаться конца срока извещения и больше не работать.
— или если по мед. свидетельствам Вы уже просто не сможете на физическом уровне исполнять обязанности, то Вас должны уволить в дату обозначенную в заявлении. Сможете просто на больничный допустим уйти и быть на нём до даты увольнения и выйти только для увольнения, или в принципе вообщем не выходить, на увольнение не воздействует, но документы и расчёт всё равно забрать необходимо.
А уже проведут либо нет собрание, здесь дело 2-ое.
Здрасти. Нужно обратиться к положениям федерального законодательства определяющего порядок смены председателя и компетенцию общего собрания СНТ.
Так, в согласовании со статьей 21 ФЗ от 15 апреля 1998 году. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»:
членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся последующие вопросы:
Порядок прекращения трудового договора оформляется в соответствии со ст. 84.1 ТК РФ. ТСЖ должно оформить приказ (распоряжение), которым прекращается трудовой договор. Председатель правления должен ознакомиться с ним и расписаться. Если Председатель потребует, работодатель обязан выдать ему копию указанного приказа (распоряжения), заверенного нотариально. Если с приказом (распоряжением) работника невозможно ознакомить, или он отказывается с ним ознакомиться (поставить подпись), на приказе (распоряжении) производится запись об этом.
Днем прекращения трудового договора является последний день работы председателя (во всех указанных выше случаях). Исключением являются случаи, когда председатель фактически не работал, но в соответствии с Кодексом или федеральным законом за ним сохранялась данная должность.
Работодатель обязан произвести запись в трудовую книжку о причине прекращения трудового договора. Формулировка должна соответствовать формулировкам из Кодекса или федерального закона. Обязательно должна ставится ссылка на соответствующую статью, часть статьи, пункт статьи.
Бывают случаи, когда в день прекращения трудового договора невозможно выдать работнику трудовую книжку. В этом случае работодатель обязан:
- Направить работнику уведомление о необходимости получить трудовую книжку;
- Отправить трудовую книжку по почте (с согласия работника).
Со дня отправления уведомления о необходимости получить трудовую книжку работодатель освобождается от ответственности за ее задержку. Также работодатель не будет нести ответственности за задержку трудовой книжки в случаях, когда последний день работы не совпал с последним днем прекращения трудовых отношений при увольнении:
- Работника в соответствии со ст. 81 п.6а или ст. 83 п. 4 настоящего Кодекса;
- Женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности в соответствии со ст. 261 настоящего Кодекса.
Если работник не получил трудовую книжку в последний день работы, то он может написать письменное заявление. В трехдневный срок (со дня написания заявления) работодатель обязан выдать трудовую книжку.
Итак, всем оформлением увольнения председателя правления ТСЖ (ЖСК) должны заниматься оставшиеся члены правления ТСЖ. После увольнения председателя, ТСЖ собирает собрание всех членов, с целью избрания нового председателя. Если уставом предусмотрено выбор председателя на общем собрании, то собирается общее собрание.
Предъявить документы ревизионной комиссии обязаны все члены правления ТСЖ, а не только председатель. Любой собственник и член ТСЖ вправе инициировать и провести собрание членов ТСЖ, предъявить отчет ревизионной комиссии, переизбрать членов правления и прочее.
Увольнение председателя профсоюза
Председатель профсоюза увольняется согласно регламенту этой организации, который не должен противоречить законодательству. Само увольнение по собственному желанию закреплено трудовым правом. Единственными моментами здесь являются повышенные требования к передаче дел, в том числе документов и имущества. То есть если увольняющееся лицо сможет передать все дела выбранному приемнику, то его не смогут задерживать на должности.
Как и в остальных случаях после приема заявления должен собираться совет, который вносит новую кандидатуру. Предупреждение совета заранее требуется только при имеющемся пункте в регламенте и правилах организации. Во всех остальных случаях отработка достигает двух недель максимально до выбора нового председателя.
Как уволить председателя ТСЖ
Как происходит увольнение председателя ТСЖ по собственному желанию? Председатель ТСЖ избирается на свой пост сроком на два года, как гласит устав.
Именно это время необходимо ему для того, чтобы произвести все надлежащие, обещанные им же работы по дому.
Но очень часто жизненные обстоятельства могут сложиться так, что председателю придется покинуть свой пост досрочно.
Как правило, в этом случае, обычный работник, трудящихся в любой известной вам сфере официально, руководствуется нормами трудового права и пишет заявление по собственному желанию.
Но как может уйти со своей должности руководитель ТСЖ?
Какие правила нужно соблюдать в этой немного нестандартной ситуации? Обратимся к Жилищному кодексу, а именно .
Именно в этой статье рассказывается о том, что председатель избирается на срок установленный уставом при образовании товарищества.
В 2023 году в Федеральный Закон №217 (который регулирует положение СНТ) вступили некоторые изменения. Согласно 19 статьей ФЗ №217 управлять СНТ может не только председатель, но и группа должностях либо исполнительных лиц. Также согласно 18 статье вышеуказанного ФЗ, занять управлять СНТ имеет право правление товарищества, а как гласит 17 статья пост председателя может занять целая группа членов садового товарищества.
Стоит отметить что действовавший ранее ФЗ №6, регулировавший отношения в СНТ более не имеет никакой юридической силы.
Говоря проще, получается, что если в СНТ нет единоличного правления, то заняться управлением имеет право Правление, которое состоит из граждан, числящихся в товариществе. Именно Правление организовывает так называемые выборы нового председателя.
Особенности должности
На общем собрании садоводов избирается управление, главой которого и есть председатель. Он не может в своей работе действовать спонтанно, по личному усмотрению – только согласно уставу и различным законодательным актам в данной сфере.
Чтобы снять быстро и правильно руководителя товарищества, который творит беспредел, не отвечает своему месту, нужно опять собирать такое же общее собрание. Обычно данное лицо избирается на срок два года, но можно снять его досрочно.
Прав у председателя СНТ много:
- Он может ставить подпись на документах, финансовых и хозяйственных. Такое право осуществляется даже без доверенности.
- От лица СНТ может осуществлять разного рода сделки, например, с сельскохозяйственными или транспортными компаниями, коммунальными, торговыми.
- Председатель может давать распоряжения членам правления.
- В общих интересах он может использовать общественный инвентарь, технику, другое.
Не мало и обязанностей:
- Самая главная – соблюдение интересов членов садового товарищества, их защита, отстаивание прав.
- Также такой руководитель должен следить за жизнью коллектива, реагировать на проблемы, улаживать конфликты.
- Председатель представляет сообщество в государственных органах.
- Он держит под контролем состояние участков, техники, строений.
- Регулярно организовывает встречи садоводов поселка для решения насущных вопросов, планирования деятельности правления.
Члены СНТ имеют право жаловаться на председателя, не справляющегося с обязанностями. А за дела, связанные с нарушением закона, к нему даже применяются разные виды ответственности – материальной, административной, уголовной.
Консультации наших юристов
Опыт ведения судебных дел и практика по спорам в СНТ дает нашим юристам возможность разъяснять узкие вопросы, показывать значение определенных действий председателя СНТ и членов Правления, а создание ряда документов – обезопасить ответственных лиц от необоснованной ответственности по КОАП и УК РФ.
Юристы и приглашенные к сотрудничеству специалисты по вопросам СНТ:
- Генералова Надежда Борисовна (общие и земельные вопросы);
- Аллабердыева Юлия Алексеевна (вопросы наследования);
- Габбязов Артем Айдарович (судебные дела);
- Карпова Елена Владимировна (адвокат по судебным делам, в т.ч. брошенным участкам);
- Хомец Лариса Петровна (адвокат по судебным делам, в т.ч по спорам между СНТ и юрлицами)
Кто такой председатель СНТ, его функциональное назначение
Председателем СНТ считается главное управляющее лицо в садовом обществе. На основании Федерального закона №66 разрабатывается инструкция, которая позволяет сформировать соответствующие обязанности руководителя. Данная документация включает в себя следующие основные моменты:
- Общее собрание садоводов позволяет определить, кто будет исполнять функции председателя. Члены общества выбирают сами себе начальника. Помимо выбора руководящего лица, они могут и инициировать его отставку с занимаемой должности.
- Голосование за лицо, которое будет возглавлять товарищество, проходит как на общем, так и на узком (среди определенных лиц) собрании членов организации. Формирование такого круга персон обязательно должно происходить на основании письменного постановления садоводческого общества.
- Полномочие управлять садоводами предоставляется на период в 2 года.
- Руководитель объединения вправе держать около себя помощников выполняющих следующие функции:
- заместитель председателя: все обязанности перекладываются на зам. председателя, когда тот отсутствует;
- секретарь: ведение общего документооборота, учета карточек с данными участников товарищества и собственников земельных наделов, а также соответствующих изменений в них.
В любой организации всегда существуют взносы. В СНТ их виды следующие:
— вступительный, или паевой (платится один раз);
— членский (платится ежемесячно);
— целевой (председатель СНТ на собрании должен предоставить информацию о том, на что собираются деньги (например, на прокладку к землям товарищества водопровода), а после отчитаться, как использовались сданные деньги);
— дополнительный (собирается, если возникли непредвиденные обстоятельства).
Средства паевых взносов расходуются на приобретение материальных ценностей для всего товарищества.
Средства членских взносов идут на зарплаты сотрудникам товарищества, оплату общих коммунальных услуг, например, освещения на территории товарищества (при этом не учитывается, есть ли освещение на участке члена СНТ), на текущие расходы. Размер членского взноса зависит от количества занимаемых участков. Размер паевого взноса равен сумме 5 членских.