Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Первичная постановка на миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Эта процедура происходит автоматически. Во время выезда из страны, информация об этом попадает в базу МВД и происходит снятие с учета. Если иностранный гражданин на территории России проживал в гостинице, на турбазе, в спортивном лагере или находился в больнице, то организация должна подать информацию о его отъезде в течение ближайших 12 часов.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Период постановки на миграционный учет для иностранцев в 2023 году
По правилам миграционного учета иностранцу дается срок для уведомления уполномоченной службы о прибытии. Сделать это нужно в течение 7 дней с момента пересечения государственной границы. После этого гость может оставаться в РФ 90 дней законно. Если виза в РФ выдана на многократной основе, это время в 90 дней считается суммарно в течение 180 дней нахождения в РФ.
По истечении 90 дней иностранец должен продлить право на проживание в стране, обратившись в ФМС РФ либо выехать с территории России. При оставлении в зарубежном государстве необходимо предоставить доказательства уважительной причины нахождения более длительный срок.
Ряд стран имеют особенные сроки для постановки на учет. Считать их нужно согласно предоставленному списку. В остальных случаях исключения не предусмотрены и принимается во внимание 7-дневный срок. Если иностранец не имеет намерения оставаться в стране более указанных сроком, то ему не нужно подавать уведомление в миграционный орган:
- Республика Беларусь – 30 суток;
- Кыргызстан – 30 суток;
- Армения – 30 суток;
- Таджикистан – 15 суток.
Наказания за нарушение правил миграционного учета в РФ в 2023 году
При порче или утере документа строгой отчетности иностранца или принимающего его резидента России ждут санкции в размере штрафа от 2 000 до 5 000 руб. по делу об административном нарушении. Размер наказания зависит от региона, в котором фактически находится лицо с зарубежным паспортом.
Максимальная санкция предусмотрена за нарушение миграционного режима в Москве и Московской области. Кроме того, такие действия грозят депортацией за пределы России с запретом на посещение страны в течение нескольких лет. На должностных лиц организаций, допустивших такие нарушения, налагаются штрафы от 35 000 до 70 000 руб., в зависимости от характера нарушений и субъекта РФ, где произошло событие.
На юридических лиц налагается ответственность в размере от 400 000 до 1 000 000 руб. в отношении каждого иностранца, в отношении которого вовремя не осуществлена постановка на учет по прибытию в РФ. Также может быть введена приостановка коммерческой деятельности предприятия, остановка цехов, оборудования и др. на срок до 90 дней или до устранения обстоятельств, послуживших причиной введения таких мер.
Особенности заполнения бланка регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в 2023 году
Бланк уведомления может заполняться вручную разборчиво черной или темно-синей ручкой (помарки и исправления не допускаются) или на компьютере или онлайн на нашем сайте.
В бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина 2021 года вносятся следующие сведения:
- Ф.И.О. и паспортные данные иностранца и принимающей стороны;
- гражданство, дата рождения, пол иностранца;
- адрес пребывания;
- сроки пребывания в РФ;
- цель прибытия.
В новом бланке уведомления о прибытии необходимо указать наименование и реквизиты документа, подтверждающего право пользоваться жилым или иным помещением.
В разделе сведения о месте пребывания, дополнена графа «место пребывания». В этой графе необходимо выбрать информацию: жилое помещение, иное помещение, организация.
Раздел бланка «Фактическое место нахождение» заполняется в случае, если фактическим местом проживания иностранца является помещение организации (где осуществляется его трудовая деятельность), имеющим адрес, либо в помещении, которое не имеет адресных данных (строении, сооружении).
Если принимающей стороной является организация, то указываются:
- Ф.И.О. ответственного лица, который представляет организацию, его паспортные данные и адрес проживания;
- Полное наименование организации, ИНН, адрес фактического нахождения.
Порядок и правила постановки
У мигранта, въехавшего на территорию России, есть 3 дня для оформления в филиале Управления по вопросам миграции МВД. В случае официального приглашения регистрация ложится на принимающую сторону. Если иностранец бронирует номер в гостинице или приезжает на лечение — принимающей стороной считается администрация отеля или больницы.
Принять мигранта может компания или любой гражданин России, владеющий своей жилплощадью. Встречающее лицо отправляет в ФМС заполненный бланк уведомления о прибытии. Информация должна быть предоставлена в течение суток либо напрямую в отделение по вопросам миграции МВД, либо по почте. Пошлина за процедуру не взимается.
От принимающей стороны потребуется следующий набор документов:
- Паспорт (и его ксерокопия);
- Паспортные данные иностранца;
- Свидетельство о праве собственности на квартиру или договор найма;
- В случае ВНЖ – документы, подтверждающие законность пребывания на территории России.
Юридическим лицам дополнительно понадобится:
- ИНН, ЕГРЮЛ, уведомление о регистрации (копии);
- Ксерокопия паспорта директора с приказом назначения на должность;
- Юридический и реальный адрес компании, контактная информация;
- Копия договора аренды или покупки рабочих помещений.
Встать на учет можно тремя способами:
- Лично отнести документы в отделение МВД;
- Отправить заполненный бланк почтой России через специальное окно;
- Посетить любой МФЦ города.
Бланки везде выдаются бесплатно, а вот услуги по отправке через почту — платные, на конец 2019 года обойдутся в 180 рублей.
Какие изменения произошли в миграционном учете на 2023 г.: на что таджикам обратить внимание
Сроки регистрации, установленные для иностранцев в РФ, в зависимости от страны могут отличаться. К примеру, белорусы, казахи, армяне должны встать на учет в течение 30 дн., но для большинства иностранцев установлен более короткий срок — 7 дн.
Прибывшие в РФ таджики могут пребывать здесь без временной регистрации до 15 суток, не больше. Данный период времени им дается для того, чтобы они проинформировали уполномоченные органы ФМС (ныне — ГУВМ МВД) о своем прибытии.
Важно! По прошествии 15 суток после прибытия в РФ таджик обязан встать на учет любым доступным способом, либо уехать из страны.
Распространенные ошибки по теме «Миграционный учет граждан Таджикистана в 2023 году»
Ошибка. Таджик, у которого есть собственность в РФ, может поставить на учет иностранца либо своего кровного родственника.
Гражданин Таджикистана, будучи собственником жилья, расположенного на территории РФ, вправе самостоятельно подать документы для собственной постановки на учет. В этом случае учет будет осуществляться по адресу этого жилого помещения.
Между тем, поставить на учет иностранца, равно как и кровного родственника-иностранца, он не вправе. Исключением является гражданин Таджикистана, который признается высококвалифицированным специалистом. Он как раз может инициировать (подать уведомление вкупе с документами) постановку на учет для членов свой семьи по адресу нахождения своего жилья в РФ.
Правила проверок соблюдения правил миграционного учета
Миграционным контролем больше 2 лет занимаются территориальные исполнительные органы в сфере миграции, организованные в МВД. На сайте ведомства к концу декабря всегда появляются списки юридических лиц, в отношении которых планируется проверка в следующем году. Однако до сих пор компании, которые нанимают иностранную рабочую силу, проверялись по внутренним регламентам, и в каждом регионе такие документы отличались. В 2018 году на основании Постановления Правительства РФ от 13.02.2017 № 177 МВД начало разработку единого списка контрольных вопросов, так называемых чек-листов.
Соответствующий Приказ МВД № 42 от 29.01.2019 вступил в силу 11 марта. С этой даты чек-листы обязательны для инспекторов.
Что касается самого проверочного листа, то у него следующая структура:
- в начале содержится информация о государственном органе и ответственных лицах, проводящих проверку, и об организации, на территории которой эта проверка проходит;
- затем идет сам список из 10 вопросов, которые изучают контролеры. Например, такие:
- имеются ли у организации разрешения на привлечение и использование иностранных граждан;
- подает ли работодатель уведомления в территориальный орган МВД России о заключении (расторжении) договоров со всеми иностранными гражданами;
- прекращаются ли договоры в случае аннулирования разрешения на работу, если отсутствуют основания для продления указанного срока либо если иностранный гражданин не предпринял действий, требуемых для продления.
Иные нововведения для работодателей, пользующихся иностранной рабочей силой
Помимо действующих формулировок в законодательстве о миграционном учете, работодатели должны знать и о новых обязанностях, которые появились у них с 16.01.2019. Так, в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2018 № 216-ФЗ, принимающая сторона (организация или гражданин) обязана:
- обеспечить соблюдение мигрантом заявленной цели въезда в РФ. Для временно пребывающих иностранных граждан, которые приезжают с целью работать, введены патенты и разрешения на работу, где указана специальность (профессия), на которую принимают работника. Принимать гастарбайтера на иную работу запрещено. Если иностранец приехал лечиться, и эта цель указана в его миграционной карте, ни одна компания не имеет права принимать его на работу;
- содействовать своевременному выезду иностранца за пределы страны по истечении срока пребывания. По закону, работодатель обязан сообщать о прибытии иностранца, следить за сроками его пребывания на основании выданных документов, ходатайствовать о продлении права иностранца на пребывание в РФ, и сообщать о прекращении трудовых договоров с ним. После того как срок действия документов, разрешающих нахождение на территории РФ, истечет, иностранный гражданин обязан выехать. Работодатель не в состоянии проконтролировать, покинул страну бывший работник или нет, но его задача — никоим образом не участвовать в незаконном нахождении иностранца на территории РФ. Если выяснится, что работник уже по истечении срока действия договора трудился на предприятии хотя бы 1 день, компанию накажут. Если будут доказательства, что работодатель прекратил трудовые отношения в установленный срок и уведомил об этом МВД, никаких штрафов не будет.
Постановка на миграционный учет иностранцев в России
По закону человек не может быть лишен каких-либо прав на основании отсутствия регистрации. Однако сопроводительные подзаконные акты ограничивают доступ к социальным благам (трудоустройство, медицина, образование) для мигрантов, которые не стали в положенные сроки на миграционный учет. Кроме того, это карается также материально (в виде штрафов) и физически (путем административного выдворения).
В соответствии с законодательными нормами каждый иностранный гражданин, как и россиянин, обязан уведомить государственные органы о своем фактическом месте пребывания, или, говоря простыми словами, оформить временную прописку.
Постановка на учет осуществляется исключительно в целях информирования. Об уведомительном характере регистрации говорится практически во всех нормативных актах, при этом неважно, на каких основаниях (в визовом или безвизовом порядке) и в каких целях (работа, учеба, прохождение лечения, командировка, визит к родственникам и под.) мигрант приехал в Российскую Федерацию.
Стать на регистрационный учет можно разными способами – от личного посещения государственных органов до использования онлайн-ресурсов.
О сроках временной регистрации
Обобщая информацию о том, сколько делается регистрация по месту пребывания и в какие сроки ее необходимо оформить, мы хотим подчеркнуть следующее:
- в течение 7 рабочих дней нужно стать на миграционный учет – правило актуально для мигрантов из практически всех стран мира, исключение есть для гостей из стран ЕАЭС (на процедуру отводится 1 месяц) и Таджикистана (15 суток);
- 3 дня рассматриваются документы госорганами (7 дней в случае продления);
- 90 дней – это максимальный срок, на который можно оформить временную прописку;
- 1 год – на такой срок ее можно продлить при предоставлении трудового договора с работодателем.
Полномочия органов миграционного учета
Первичная регистрация иностранцев – обязанность УВМ МВД (управление по вопросам миграции), в своей деятельности оно руководствуется ФЗ «О миграционном учете…» No109. Функции отделения:
- выдача разрешений на проживание в стране;
- выдача запретов на въезд и предписаний на выезд иностранцам, нарушившим законодательство, относительно миграционной политики;
- проверка деятельности трудовых мигрантов;
- прописка иностранного гражданина с видом на жительство, регистрация с РВП, временная регистрация иностранца в квартире;
- выдача разрешений мигрантам на работу в РФ и проверка предприятий, использующих их труд;
- миграционный учет иностранных граждан и лица без гражданства.
При возникновении спорных ситуаций за разъяснениями можно обратиться на линию круглосуточной поддержки или получить разъяснения в местном отделении органа УВМ МВД.
Миграционный учет: продление
Иностранец может сам лично сообщить в органы миграционного учёта о своём пребывание в РФ, если у него есть от Принимающей стороны документально подтверждённые причины, по которой она не может самостоятельно направить уведомление в МВД (бывш. ФМС России). Возможными причинами может быть: болезнь, физическая невозможность и т.д.
Рекомендуем прочесть: Пособие О Рождении Ребенка В 2020
Отрывная часть Уведомления с отметкой почтового отделения или МВД (бывш.ФМС) сразу отдается Принимающей стороне. Эта отрывная часть является подтверждением постановки на учет иностранного гражданина и отдается ему Принимающей стороной. Образец отрывной части уведомления можно посмотреть здесь .
Заявление на продление регистрации иностранного гражданина
К заявлению следует приложить некоторые дополнительные бумаги. К ним относятся любое удостоверение личности (лучше всего паспорт), документ, изначально ставший основанием для присутствия иностранного гражданина на территории РФ или же свидетельства, которые подтверждают неимение у него физической возможности уехать заграницу в указанный в федеральном законодательстве период. Ко всем этим документам должны прилагаться копии.
Рекомендуем прочесть: Едв на третьего ребенка в 2020 году в санктпетербурге
Как уже было сказано выше, в соответствии с законодательством РФ, граждане других стран имеют право находиться в России ограниченный период времени. Однако это достаточно короткий срок и в силу объективных обстоятельств зачастую требуется его продление. Для того чтобы увеличить длительность пребывания на территории РФ, иностранцу и требуется написать заявление. Однако, стоит отметить то, что сам по себе этот документ не гарантирует принятия уполномоченным органом положительного решения, но чтобы его вероятность была выше необходимого, чтобы у иностранца были веские и серьезные основания для дальнейшего присутствия в России.