Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страховая пенсия по инвалидности понятие условия назначения порядок расчета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первое, что нужно сделать – обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим пакетом документов и написать заявление. Сотрудниками финансовых учреждений проводится их рассмотрение на протяжении 10 дней. За это время они должны проверить подлинность предоставленных бумаг, а также рассчитать размер будущей помощи.
Право на получение одного из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению имеют следующие группы граждан:
1)Военнослужащие. Факт получения инвалидности может быть зафиксирован в период нахождения на службе либо в течение 3 месяцев после ухода с нее. К основаниям получения пенсии также относят получение инвалидности в более поздний срок, причиной которой является травма или заболевания, полученные во время службы.
2)Космонавты, получившие увечья либо заболевания при выполнении космических полетов, подготовительных работ. Срок службы на должности не имеет значения.
3)Участники ВОВ.
4)Лица, имеющие наградные знаки «Жителю блокадного Ленинграда».
Граждане, получившие увечья или заболевания из-за катастроф радиационного или техногенного происхождения, при наличии минимум 1 дня стажа.
Государственная пенсия по инвалидности военнослужащим полагается, если инвалидность: приобретена в период службы. наступила не позже, чем через квартал после увольнения со службы; наступила позже, чем через квартал после увольнения со службы, но стала следствием полученной на ней травмы или перенесенного заболевания.
На данный момент возможно назначение одного из трех видов пенсий, между которыми есть принципиальные различия:
|
Страховая |
Трудовая |
Социальная |
| Назначается при минимальном стаже. Достаточно одного дня трудовой деятельности с 2015 года | Требуется страховой стаж – от 1 дня | Назначается при отсутствии страхового стажа гражданам, никогда не работавшим официально |
| Несколько выше социальной. Разница может достигать 4-5 000 руб. в зависимости от группы | Устанавливается в фиксированном размере для каждой группы | |
| Состоит из двух частей: базовой и зависящей от стажа и ИПК | Выплачивается одной (фиксированной) частью, т.к. стажа у инвалида в данном случае нет | |
| Рассчитывается, исходя из пенсионных отчислений инвалидов | Устанавливается в зависимости от прожиточного минимума |
Как оформить страховую пенсию: пошаговая инструкция
Для оформления страхового пособия по инвалидности необходимо собрать документы, подтверждающие страховой стаж, а затем обратиться в ПФР по месту регистрации с заявлением. Если трудовая деятельность начата после 2002 года, подтверждать стаж необязательно – все данные сотрудники Пенсионного фонда смогут отследить по отчислениям.
Процедура пошагово выглядит так:
- Гражданин собирает документы и предоставляет их в ПФР любым из удобных способов: при личном визите в подразделение, через МФЦ или с помощью законного представителя по доверенности. Есть и другой вариант – подача документации через портал «Госуслуги».
- Заявление рассматривается в течение 10 дней. По результатам принимается решение о назначении пенсии.
Пенсия назначается с момента наступления инвалидности, но не более чем за 1 прошедший год. Например, если гражданин получил группу 15.06.2017 года, а за пособием обратился только в октябре, пособие будет выплачено за весь прошедший период.
Что такое фиксированная выплата
При определении размера страховой пенсии по инвалидности в ПФР закладывают определенную базовую сумму. Так инвалиды 1 и 2 групп в 2021 году получат около 4979 рублей, а 3 группы – половину от этой суммы – 2489,5 рублей. Определение размера будет различаться в зависимости от ряда параметров:
- работает ли инвалид в настоящее время;
- какова продолжительность страхового стажа у него накоплена;
- какую сумму страховых взносов инвалид успел накопить;
- есть ли у лица иждивенцы;
- какую группу инвалидности назначается в МСЭ;
- проживает/проживал ли в районах Крайнего Севера.
Также фиксированная выплата увеличивается для пенсионеров, перешагнувших 80-летний рубеж, и составляет ее значительную часть.
В таблице ниже представлены примеры, как начисляется выплата в зависимости от группы инвалидности, количества иждивенцев и длительного труда в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему регионов.
| Группа инвалидности | Лица без иждивенцев | Инвалиды, у которых есть от 1 до 3 иждивенцев | Лица, проработавшие в условиях Крайнего Севера 15 и более лет, со страховым стажем более 20 лет у женщин, от 25 у мужчин | Инвалиды, ранее трудившиеся более 20 лет в условиях, приравненных к местности Крайнего и со страховым стажем от 20 лет (женщины) и от 25 (мужчины) |
| 1 | 9900 рублей | От 11400 до 14900 рублей | От 14899 для инвалидов, не имеющих иждивенцев до 21900 рублей для лиц с 3 иждивенцами | От 13001 для лиц без иждивенцев до 19250 рублей для инвалидов с 3 иждивенцами |
| 2 | 4979 рублей | От 6700 до 9897 рублей | От 7399 для инвалидов без иждивенцев до 14687 рублей для лиц с 3 иждивенцами | От 6397 для инвалидов без иждивенцев до 13008 рублей для лиц с 3 иждивенцами |
| 3 | 2489,5 рублей | От 4200 до 7607 рублей | От 3658 рублей для инвалидов без иждивенцев до 10996 рублей для лиц с 3 иждивенцами | От 3190 рублей для инвалидов без иждивенцев до 9658 рублей для лиц с 3 иждивенцами |
Дополнительные начисления инвалидам
В комплексе социального поддержки граждан-инвалидов Правительство предусмотрело другие государственные начисления:
- ЕДВ – выдачи денежных средств, которые производятся каждый месяц.
- НСУ – комплект социальных услуг.
- ДЕМО – дополнительные ежемесячные материальные пособия.
- Дополнительные суммы к пенсионным пособиям нетрудоустроенному пенсионеру до получения суммы прожиточного минимума.
- ЕДВ представляет собой утвержденное денежное пособие, которое назначается человеку при его обращении в пенсионное отделение и выплачивается каждый месяц.
При любой степени инвалидности единые пособия имеют свою величину. Она постоянно меняется. В 2018 году их размер колеблется от 2087,67 рублей до 3651,75. При некоторых обстоятельствах денежные начисления могут производиться в более крупных величинах.
Инвалиды, получающие ЕДВ, автоматически становятся пользователями комплектом социальных услуг, который содержит в себе шанс получить бесплатно:
- медицинские лекарства и аппараты;
- направления и путевки в санатории и курортное лечение;
- перевозки на междугородном и городском транспорте.
Льготник вправе написать отказ от комплекта социальной помощи или какой-то части. Ему потребуется оформить заявление в отделении Пенсионного фонда. В данной ситуации вместо натурального выражения он будет получать финансовые компенсационные выплаты в величине, установленной законодательными актами.
В качестве дополнения к соцпомощи, инвалидам оказывают помощь в оплате жилья и коммунальных услуг, обеспечивают жилищем нуждающихся, компенсируют траты за пользование услугами телефонии, оплаты проезда на общественном транспорте.
При разъяснении понятия и структуры страховой пенсии по инвалидности можно подразумевать ежемесячные пособия гражданам при условии соответствия утвержденным требованиям. Страховое обеспечение по инвалидности выплачивают гражданам при возникновении серьезных нарушений со здоровьем, даже при наличии самого маленького стажа страхования.
Положенную степень инвалидности присваивают члены медицинской комиссии. Она работает по зафиксированному порядку. Льготные пособия рассчитываются по формуле, которая учитывает утвержденный размер выплат и накопительные коэффициенты. Зафиксированные пособия имеют определенный показатель и могут увеличиваться, если присутствуют иждивенцы, есть выслуга лет в северных регионах, изменилась степень инвалидности.
Государственные пособия всегда выше прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан. Выплаты оформляются только при подачи соответствующих бумаг, которые подтверждают полученную инвалидность.
Сроки осуществления выплат
Регламентом установлены следующие сроки назначения материального обеспечения в связи с инвалидностью:
- Если гражданин обратится за назначением соответствующих выплат в течение 12 месяцев со дня получения статуса инвалида, то выплаты будут назначены со дня оформления инвалидности;
- Если претендент на выплату обратится в уполномоченный государственный орган позднее 1 года со дня присвоения статуса инвалида, то обеспечение будет назначено со дня подачи такого заявления;
- Заявление на предоставление пенсионного обеспечения по инвалидности рассматривается и проходит проверку в течение 10 рабочих дней;
- Выплаты производятся ежемесячно с 1 числа следующего месяца за которым было вынесено решение ПФР о назначении обеспечения;
- Ежемесячно период осуществления выплат составляет порядка 3-7 дней (если речь идет о получении пенсии на дому). Для граждан, получающих помощь на карту банка или в почтовом отделении сроки перевода сумм устанавливаются внутренними документами учреждения.
Размер выплат назначается в индивидуальном порядке и зависит от следующих факторов:
- Присвоенная группа инвалидности;
- Наличие/отсутствие иждивенцев и их количество;
- Велась ли работа в условиях Крайнего Севера;
- Территориальное проживание гражданина в местах, позволяющих использовать повышенный коэффициент при начислении обеспечения.
Как рассчитывается страховая пенсия
Размер страховой пенсии формируется на базе правил, прописанных в Законе о страховых премиях (статьи 15-17). Его расчет производится по следующей формуле.
СПинв = (ИПК*СПК), где:
СПинв — размер страховой пенсии по инвалидности;
- ИПК — это индивидуальный пенсионный коэффициент;
- СПК — стоимость пенсионного коэффициента на день назначения страховой пенсии.
Чтобы определить ИПК нужно воспользоваться следующей формулой.
ИПК = ИПКс + ИПКн:
- ИПКс — это ИПК за все периоды до 01.01.2015;
- ИПКн — это ИПК за все периоды после 01.01.2015 на момент назначения страховой пенсии по инвалидности.
Для расчета ИПКс применяется формула ИПКс = (П /64,1 руб.) + Σ НПi / К. Используемые в ней обозначения, это:
- П — размер трудовой пенсии, назначаемой по инвалидности (в котором не учитывается фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности), который исчисляется согласно Закону о трудовых пенсиях на 31.12.2014 года;
- 64,1 рубля — стоимость одного ПК по состоянию на 01.01.2015 года;
- Σ НПi — сумма коэффициентов, которые определяются за каждый календарный год по прочим периодам до 01.01.2015 года (не учитываются при подсчете Пi);
- К — отношение продолжительности в месяцах страхового стажа (согласно нормам) на момент назначения страховой пенсии по инвалидности к 180 месяцам.
К можно определить по рис. 1.1.
Стандартно НПi равняется 1,8, кроме следующих случаев-исключений:
- 1,8 — относительно периода ухода за 1-м ребенком до возраста 1,5 лет (для одного из родителей);
- 3,6 — относительно периода ухода за 2-м ребенком до возраста 1,5 лет (для одного из родителей);
- 5,4 — относительно периода ухода за 3-м и 4-м ребенком до возраста 1,5 лет (для одного из родителей).
Актуальность темы курсовой работы, заключается в том, что Россия как демократическое правовое государство провозглашает человека, его права и свободы в качестве высшей ценности. В статье 39 Конституции Российской Федерации признается право каждого человека на социальное обеспечение и одновременно возлагается на государство обязанность создавать все необходимые условия для осуществления этого права. Одна из обязательных государственных гарантий — это страховая пенсия по инвалидности. Численность пенсионеров, получающих страховую пенсию по инвалидности в России, ежегодно увеличивается примерно на один миллион человек. Инвалиды относятся к тем слоям общества, которые не в состоянии самостоятельно обеспечить себе достойный уровень жизни. Выплата инвалидам страховой пенсии по инвалидности является основным источником их дохода. Страховая пенсия по инвалидности — наиболее «ранний» вид пенсионного обеспечения, как в нашей стране, так и в других странах, так как признание человека инвалидом не зависит от возраста.
В стремительно меняющихся социально-экономических условиях развития общества неизбежно возникает потребность в реформировании пенсионной системы. В Российской Федерации с 1 января 2015г. введен новый порядок исчисления пенсий. Главная цель этих преобразований – обеспечение финансовой сбалансированности пенсионной системы и повышение солидарной ответственности государства, работодателей и самих работников за уровень пенсионного обеспечения. Связанно это с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом значимости трудовой и иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В настоящее время происходит переход на новый вид пенсионного обеспечения. В этой связи особую актуальность и значимость приобретает исследование особенностей правового регулирования отношений в данной области.
Объектом исследования выступают общественные отношения в области предоставления страховой пенсии по инвалидности.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие отношения по предоставлению страховой пенсии по инвалидности.
Целью исследования курсовой работы является изучение проблем правового регулирования отношений в области, предоставления страховой пенсии по инвалидности и внесение предложений по их совершенствованию.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:
– изучить основание и порядок признания лица инвалидом;
– изучить основные гарантии социальной защиты инвалидов;
– проанализировать правовое регулирование отношений в области предоставления страховой пенсии по инвалидности;
– изучить основание и порядок назначения страховой пенсии по инвалидности;
– изучить основания приостановления и прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности.
Методологической основой курсовой работы выступили общие методы познания, такие как: системное и комплексное исследование, дедукция и индукция, анализ и синтез, а также специальные методы, применяемые в области правоведения, такие как: толкование закона, сравнительный анализ, методы аналогии права и аналогии закона.
Эмпирическую базу исследования составляют опубликованная практика судов Российской Федерации по отдельным вопросам правового регулирования страховых пенсий по инвалидности.
Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, Федеральный закон Российской Федерации «О страховых пенсиях», Постановления Правительства Российской Федерации, а также иные подзаконные акты, регулирующие пенсионные отношения.
Структура курсовой работы отражает логику и последовательность проведенного исследования. Цели и задачи определили структуру работы, состоящую из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Понятие страховой пенсии по инвалидности, ее нормативная база
Инвалидом признается гражданин, который вследствие наступления определенных событий подвергся существенному ухудшению состояния здоровья. Подразумевается нарушение функций нормальной жизнедеятельности по факту заболевания или травмы, которые накладывают ограничения на свободное функционирование человека. Инвалидность может быть присвоена лицу после прохождения им медицинской экспертизы, которая определит соответствующую группу (1, 2 или 3). Так, гражданин, который был признан инвалидом, может рассчитывать на государственную материальную поддержку в виде ежемесячных социальных выплат ПФ РФ.
Страховой пенсией по инвалидности признаются компенсационные выплаты гражданину, который частично или полностью утратил способность к труду. Для назначения подобных выплат субъекту необходимо иметь определенный страховой стаж.
Нормативной базой по вопросу социальных выплат гражданам в связи с инвалидностью служат такие документы:
- ФЗ № 181 от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ». В тексте норматива предоставляется базовая информация относительно групп инвалидности и порядка их назначения.
- ФЗ № 400 в редакции от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». В нормативе, помимо прочего, раскрывается порядок назначения страховых пенсий определенным категориям граждан, а также предоставляется информация о понятии и расчете страхового стажа граждан РФ.
- ФЗ № 166 в редакции от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении». Данный норматив фиксирует правила по назначению пенсии по инвалидности тем гражданам, которые не имеют трудового стажа.
Все виды социальной помощи в разрезе пенсионных выплат регламентируются ФЗ № 400. Данным законом было установлено понятие страховой пенсии.
Так, обязательным условием для получения подобных выплат является наличие страхового стажа. В отличие от страховых пенсионных выплат, исходя из ФЗ № 166, социальная пенсия по инвалидности назначается для тех субъектов, которые не имеют страхового стажа.
Объем страховой пенсии по инвалидности, порядок ее расчета
Сумма пенсионных выплат, связанных с инвалидностью, будет напрямую зависеть от страхового стажа и размера заработной платы субъекта. Помимо этого во внимание также принимается объем страховых отчислений, а также количество заработанных пенсионных баллов на день обращения.
Объем страховых пенсионных выплат включает основную страховую пенсию и базовую (фиксированную) выплату к ней.
Исходя из ст.15 ФЗ № 400, страховая пенсия по инвалидности исчисляется по формуле: ССП = ИПК * СИПК, где:
- ССП – сумма страховой пенсии;
- ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент (количество пенсионных баллов, начисленных на дату обращения субъекта в государственную службу);
- СИПК – стоимость одного ИПК на дату обращения субъекта с прошением назначения ему соответствующих выплат.
Отметка СИПК является варьируемой, также значение рассматриваемого показателя индексируется каждый год.
Объем ИПК заявителя зависит от:
- объема страховых отчислений, которые он производил на протяжении всей трудовой деятельности;
- количество лет страхового стажа.
Для тех, кто проживал и трудился в районах Крайнего Севера и приравненных территориях, указанные суммы будут увеличены на локальный коэффициент.
Помимо основной суммы страховых пенсионных выплат, лицам с повышенными потребностями полагается также дополнительная фиксированная сумма. Данная выплата подвержена индексации и зависит от группы инвалидности. В частности:
- с 01.01.2018г. базовая выплата к пенсионным страховым начислениям инвалидам подверглась индексации на 3,7% и зафиксировалась в объеме 4982,90 руб.;
- инвалиды 2 категории будут получать фиксированную дополнительную выплату в указанном объеме, лица с 1 группой инвалидности получат увеличенную на 100% базовую выплату, а для субъектов, имеющих 3 категорию нетрудоспособности, фиксированная сумма составит половину от установленного законодательством объема, то есть, 2491,45 руб.
Также, помимо указанного, инвалиды любой категории, имеющие иждивенцев, вправе рассчитывать на повышение базовой выплаты. В частности:
- субъекты 3 группы с одним сожителем получат фиксированную выплату в объеме 4152,42 руб., с двумя – 2534,39 руб., с тремя и более – 7474,34 руб.;
- лица 2 категории инвалидности при наличии 1 иждивенца получат фиксированную выплату в такой сумме – 6643,86 руб., при наличии двух – 8304,92 руб., трех и более – 9965,79 руб.;
- инвалиды 1 группы с 1 иждивенцем получат дополнительную выплату в размере 11626,77 руб., с двумя – 13287,73 руб., с тремя и более – 14948,70 руб.
Перечисление страховой пенсии инвалиду происходят каждый месяц. Получатель может самостоятельно выбрать компанию, занимающуюся доставкой пенсионного обеспечения, а также вариант предоставления средств. Здесь возможны следующие способы получения:
- Через кассу компании, осуществляющей доставку.
- С доставкой на дом.
- На счет в банковском учреждении.
Получать страховую пенсию разрешено самостоятельно или с привлечением представителя (доверенной стороны). Если период действия доверенности превышает 1 год, получатель денег должен ежегодно подтверждать действительность документа в месте выплаты средств.
В 2023 году доставка пенсии осуществляется следующими способами:
- Почтой РФ. В этом случае деньги приносятся на дом или инвалид лично приходит за ними в ближайшее к месту проживания отделение. При выборе такого варианта для получателя определяется дата выплаты средств с учетом доставочного графика. Это значит, что днем передачи страховой выплаты может быть любая дата с учетом расписания работы курьера. День завершения платежей лучше уточнять заблаговременно, ведь для каждого отделения почты он индивидуален. Если человек не забрал деньги в течение полугода, перечисления «замораживаются». Для возобновления платежей плательщик приходит в ПФР и оформляет заявление.
- Через банковское учреждение. Инвалиды вправе получать деньги через кассу отделения или путем зачисления на пластиковую карту. День осуществления выплаты лучше уточнить сразу. Перечисление денег выбранным методом происходит в тот же день, когда ПФ РФ переводит деньги на счет. Сразу после зачисления средства доступны пользователю для снятия. Перечисление средств на счет банковского учреждения производится без стягивания комиссии.
- С помощью доставочной службы. Еще один вариант — обращение в компанию, которая занимается доставкой пенсионного обеспечения. Здесь доступен способ с курьером (получение средств на дому) или путем личного обращения в упомянутый орган. Список таких организаций можно найти в ПФРФ, а порядок осуществления выплат аналогичен тому, что действует при обращении через почту.
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности
При назначении страховой пенсии гражданами с ограниченными возможностями автоматически начислялась и фиксированная выплата, размер которой, индексировался ежегодно в зависимости от уровня инфляции за прошлый год. Начиная с 2021 года, сумма выплаты устанавливается без учета роста потребительских цен, однако повышение всё равно будет осуществляться. Такой порядок исчисления выплаты будет действовать до 2024 года включительно.
На 2021 год фиксированная сумма составляет 6044,48 руб. Если рассматриваться будущие года, то законодательно установлены следующие значения:
- 2020 год – 5 тыс. 696 руб. 25 коп.;
- 2021 год – 6 тыс. 44 руб. 48 коп.;
- 2022 год – 6 тыс. 401 руб.10 коп.;
- 2023 год – 6 тыс. 759 руб. 56 коп.;
- 2024 год – 7 тыс. 131 руб. 34 коп.
Размер страховой пенсии по инвалидности
Размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
СПинв = ИПК x СПК,
где СПинв — страховая пенсия по инвалидности;
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент (так называемый пенсионный балл);
СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается пенсия.
При расчете страховой пенсии по инвалидности на величину ИПК влияет коэффициент, равный отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (в месяцах) на день, с которого назначается пенсия, к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на четыре месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.
Также на размер ИПК влияют ежегодные отчисления в ПФР страховых взносов и коэффициенты, определяемые за полный календарный год периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы (в частности, периоды прохождения военной службы и ухода за ребенком до полутора лет). К примеру, величина такого коэффициента в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им полутора лет составляет 1,8.
При этом установлено максимальное значение ИПК, определяемое за каждый календарный год. Оно различно для тех, кто выбрал формирование накопительной пенсии, и тех, кто отказался от нее. Данное значение поэтапно увеличивается до 2021 г. включительно:
- для тех, у кого пенсионные накопления не формируются, — до 10;
- для формирующих пенсионные накопления — до 6,25.
Однако до 2022 г. приостановлено формирование накопительной пенсии за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые полностью направляются на финансирование страховой пенсии, в связи с чем максимальное значение ИПК в 2019 г. составляет 9,13.