Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионная реформа в России для педагогов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Законодательством, работа преподавателя приравнивается к профессиям с тяжелыми условиями. Именно поэтому за работниками данного рода деятельности закреплено право на получение льготной пенсии. Однако же, это правило касается далеко не всех.
Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж
Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж.
При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.
Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.
Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж
Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж. При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.
Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.
По новому закону мы видим довольно запутанный механизм определения права на пенсию для учителей:
- можно выработать необходимую выслугу лет, но пенсию оформить будет еще нельзя (соответственно, придется работать дальше);
- оформить пенсию “по выслуге” учитель сможет только по истечении определенного количества лет (см. таблицу выше).
ГЛАВНОЕ: для оформления пенсии педагогам по новому закону с 2021 года необходимо:
- иметь педагогический стаж не менее 25 лет;
- накопить необходимые пенсионные баллы;
- с 1 января 2021 года необходимо выдержать период “отсрочки”.
Пример оформления досрочной пенсии педагогом
Мария Ивановна, школьный учитель английского языка, отработала в общеобразовательной школе по трудовому договору 26,5 лет с учетом отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, который пришелся на 1995 год. Учитель получает право на льготную пенсию “по выслуге лет” в 2023 году. Женщина интересуется, когда она сможет подать документы для оформления пенсионного обеспечения.
Поскольку отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет учитывался в специальном трудовом стаже только до октября 1992 года, декретный отпуск Марии Ивановны не будет принят во внимание. А значит, трудовой стаж в образовательной сфере составит 25 лет, что по-прежнему дает право на досрочную пенсию.
Однако, в связи с проведением в стране пенсионной реформы, педагоги, у которых возникло право на досрочную пенсию “по выслуге лет” в 2023 году, возможность ухода на отдых отодвигается на 1,5 года. А потому Мария Ивановна сможет подать документы на оформление пенсии только в 2023 году, не ранее чем за 30 дней до возникновения у нее права на пенсию.
Распространенные ошибки по теме “Как выйти на досрочную пенсию педагогам в 2023 году”
Ошибка: Учитель общеобразовательной школы полагает, что в связи с проведением пенсионной реформы ему придется ждать возможности выйти на досрочную пенсию на протяжении 5 лет, хотя право на льготное пенсионное обеспечение возникло у него в 2023 году.
Для педагогов предусмотрен переходный период, предполагающий возможность выхода на досрочную пенсию всего на полгода позднее в случае, если право на нее у льготника возникло в 2023 году. В 2023 году речь будет идти уже о 1,5 лет ожидания. К 2024 году период ожидания достигнет 5 лет.
Ошибка: Педагог рассчитывает продолжать работать в сфере преподавательской деятельности после выхода на досрочную пенсию.
Выход на пенсию “по выслуге лет” предполагает отказ от дальнейшей работы преподавателем. Трудоустройство по другим специальностям допускается.
Суть проверок, чего они коснутся?
Суть аналитических работ сотрудников ВНИИ заключается в том, чтобы узнать, насколько сильно постоянный контакт с детьми и сам процесс преподавания влияет на психическое и физическое состояние здоровья педагогов. Если говорить просто, то чиновники хотят узнать, действительно ли учителя утрачивают свою профессиональную трудоспособность к периоду выслуги лет, или они могут продолжать трудиться до того момента, когда приходит пора выхода на пенсию по возрасту. Если их психика не так уж сильно страдает наряду с физическим здоровьем, то есть смысл отменить льготу выхода на заслуженный отдых по выслуге лет.
Проводящиеся сейчас проверки и их результаты станут отправной точкой для изменения нынешнего законодательства, касающегося досрочного выхода педагогов на пенсию. Насколько все поменяется, покажет лишь время и результаты исследования. Возможно, они покажут, что пятилетняя отсрочка наносит большой урон здоровью педагогов и ее отменят? Остается только дождаться лета, когда результаты анализа ВНИИ окажутся в руках Министерства труда.
Размер будущей пенсии высчитывается индивидуально. В среднем он составляет 40% от среднего заработка за последние несколько лет работы. Существует определенный потолок. Величина будущей пенсии не может превышать 75% от суммы оплаты труда.
Величина пенсии рассчитывается по формуле С=Ф + СБ*СТ. Данные расшифровываются:
- Ф – фиксированная выплата. В 2020 году ее размер составил 4980 рублей.
- СБ – количество пенсионных балов. Сумму можно посмотреть в личном кабинете ПРФ.
- СТ – стоимость одного балла. В 2020 году этот показатель составил 87,24 рубля.
- С – итоговый размер будущей пенсии.
Рассчитать размер будущих отчислений можно самостоятельно или воспользовавшись специальным калькулятором на сайте ПРФ.
Какие документы нужны для оформления пенсии по выслуге лет?
Список основных документов, необходимых для оформления пенсии по выслуге лет, выглядит следующим образом:
- заявление об установлении пенсии;
- документы, подтверждающие личность (паспорт или вид на жительство в зависимости от того, является ли обратившееся лицо гражданином России или нет);
- пластиковое свидетельство об обязательном страховании (СНИЛС);
- трудовая книжка и иные документы, свидетельствующие о продолжительности страхового стажа;
- льготно-уточняющая справка, подтверждающая особый характер работы, выполнение ставки, а также подлежащие исключению из выслуги лет периоды:
- административных отпусков;
- учебных отпусков;
- время нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992 г.;
- справка о зарплате за любые 60 месяцев, следующих подряд в трудовой книжке до 2002 года.
Однако, учитывая многие особенности рассматриваемого вида пенсии от обычной страховой, в данном случае чаще, чем в других могут понадобиться документы, уточняющие дополнительные обстоятельства. К ним можно отнести:
- изменение имени, фамилии (свидетельство о браке, о перемене имени, справка о расторжении или о заключении брака);
- архивные справки, свидетельствующие о льготном характере выполняемой работы, в случае ликвидации учреждения;
- выписки из приказов, лицевых счетов гражданина, также подтверждающие льготные обстоятельства.
В случае необходимости специалисты ПФР проводят также проверки с выходом в организации, где осуществлялась льготная работа, или в архивные учреждения по месту нахождения необходимых документов, переданных на хранение за давностью лет.
Как уже было сказано, чтобы оформить пенсионную выплату на льготных условиях, преподавателю необходимо отработать в соответствующей должности (учреждении) не менее 25 лет . На текущий год законодательством не планируется вводить каких-либо изменений, увеличивающих указанный период.
Что важно, при расчете стажа, включается только вид деятельности, а также места работы, установленные нормативными актами:
- До 1 января 92-го года – Постановлением Совмина СССР № 1397 от 17 декабря 1959 г.
- С 1 января 92-го по 31 октября 1999 годов – Постановлением РСФСР № 463 от 06 сентября 1991 года.
- С 1 ноября 99-го по 31 декабря 2001 годов – Постановление Правительства России № 1067 от 22 сентября 99-го года.
- С 1 января 2002 года по настоящее время – Постановление Правительства России № 781 от 29 октября 2002 г.
Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж
Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж.
При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.
Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.
Выслуга учителям по новой пенсионной реформе в 2020 году
Отсрочка оформления пенсии и начисления выплат составит 5 лет, но на переходной период будут действовать более мягкие условия — педагогам, которые получат необходимый стаж уже в 2020 году позволят выйти на пенсию на 0,5 года позже (в 2020-2020). Тем, кто накопит стаж к 2020 — на 1,5 года позже (в 2021-2022) и т.д., пока период отсрочки в 5 лет не будет достигнут.
Необходимость таких нововведений спровоцирована стремительной тенденцией к старению нации и уменьшению процента трудоспособного населения. По результатам исследований к 2030 году количество пенсионеров увеличится на 3%, а количество работающего населения сократиться на 2%. Поэтому Кабинетом Министров было принято решение об увеличении пенсионного возраста. Также реформа стимулирует граждан к получению «белой» заработной платы, тем самым постепенно искореняя «заработок в конвертах».
Льготная пенсия по выслуге, перечень должностей
Льгота состоит в возможности завершения трудовой деятельности раньше, чем наступит пенсионный возраст, установленный законодательством.
Педагоги (преподаватели ВУЗов, школ, дошкольных учреждений) получают право на описанное преимущество.
Выход на досрочную пенсию требует выполнения таких условий:
- Человек должен работать 25 лет в образовании.
- Иметь определенный набор баллов для пенсии.
В наступившем годичном периоде следует собрать 16,2 балла. Далее это количество будет планомерно увеличиваться, достигнув в конечном счете 30 баллов через шесть лет.
На получение льготы, также влияет место труда. Чтобы оно считалось учебным, название должности, занимаемой работником, должно фигурировать в специальном законодательном сборнике.
Вот перечень должностей:
- директор;
- преподаватель;
- воспитатель;
- начальник;
- учитель;
- педагог;
- заведующий;
- учитель музыки;
- военрук;
- заведующий учебным отделом;
- старший преподаватель;
- старший воспитатель в детском саду;
- логопед-учитель;
- старший учитель;
- логопед-дефектолог;
- заместитель директора (другое наименование подобного типа);
- преподаватель-тренер;
- педагог дополнительного образования.
Этот перечень не является полным. Весь список позиций закрепляется обязательными для всех документами.
Все эти должности относятся к ВУЗам, школам, спортивным школам, центрам игры на музыкальных инструментах, организациям творчества детей, организациям профессионального образования, коррекционным учреждениям учебы, детским садам, центрам, предназначенным для оздоровления, школам-интернатам.
Льготная пенсия педагогам в 2020 году — последние новости и планируемые изменения
В то время, как пенсионный возраст в России будет плавно повышаться, так же плавно будут повышать так называемый период обращения за пенсией для педагогов. Если сейчас 25-летняя выслуга автоматически означает право выхода на пенсию, то уже с будущего года появляется определенный “зазор” между достижением выслуги и выходом на пенсию.
- директор,
- заместитель директора, который занимается учебным и воспитательным процессом,
- заведующий учебной частью,
- помощник директора по режиму,
- старший дежурный по режиму,
- дежурный по режиму,
- преподаватель,
- старший преподаватель,
- воспитатель,
- старший воспитатель,
- воспитатель-методист,
- организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми,
- мастер производственного обучения,
- учитель,
- учитель-логопед,
- логопед,
- инструктор слухового кабинета,
- учитель-дефектолог,
- руководитель физического воспитания,
- музыкальный руководитель,
- преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки),
- руководитель допризывной подготовки молодежи,
- военный руководитель,
- социальный педагог,
- педагог-психолог,
- инструктор по труду,
- педагог-воспитатель,
- медсестра ясельной группы,
- педагог,
- родитель-воспитатель.
По новому закону мы видим довольно запутанный механизм определения права на пенсию для учителей:
- можно выработать необходимую выслугу лет, но пенсию оформить будет еще нельзя (соответственно, придется работать дальше);
- оформить пенсию “по выслуге” учитель сможет только по истечении определенного количества лет (см. таблицу выше).
ГЛАВНОЕ: для оформления пенсии педагогам по новому закону с 2021 года необходимо:
- иметь педагогический стаж не менее 25 лет;
- накопить необходимые пенсионные баллы;
- с 1 января 2021 года необходимо выдержать период “отсрочки”.
Льготная пенсия для педагогов по выслуге лет
Поясним, как это будет работать на практике. Если гражданин выработает необходимый стаж в сентябре 2021 г., то пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, то есть, в сентябре 2024-го.
- начальные, средние школы, специализированные лицеи и гимназии;
- общеобразовательные школы для детей сирот, детей с физическими, психическими дефектами, отстающими в развитии;
- военизированные школы для мальчиков;
- образовательные центры для одаренных детей;
- детские дома различного правового статуса, включая семейные;
- школы-санатории;
- коррекционные и специальные образовательные учреждения всех типов, включая закрытого типа;
- детские сады, ясли, ясли-сады;
- учреждения начального и среднего профобразования, включая училища, техникумы;
- школы по специальным направлениям, например, музыкальные или художественные;
- диагностические центры, например, центр коррекции;
- реабилитационные центры для выздоравливающих детей после перенесенных травм и заболеваний;
- образовательные заведения, обучающие детей по дополнительным программам.
Часто задаваемые вопросы
Женщин-педагогов очень часто волнует вопрос, входит ли отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в педагогический стаж, который необходим для определения периода педагогической деятельности.
На этот случай существует пункт 21 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. (ред.) № 29, в соответствии с которыми в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, если этот отпуск состоялся до 06 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». Период нахождения женщины в таком отпуске после 06.10.1992 г. уже не включается в педагогический стаж.
Кроме того, согласно Разъяснению Пленума Верховного Суда РФ от 20.15.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости установлено, что если указанный период имел место до 06.10.1992, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Второй волнующий граждан вопрос, это входит ли в стаж педагогической деятельности период обучения в учебных заведениях высшего и среднего образования. В этом вопросе тоже все не так однозначно.
Существует Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397. Согласно п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Данное постановление не применяется на территории РФ с 01 октября 1993 г. в связи с принятием 25.09.1992 г. того же Закона РФ № 3543-1, в последствии такой порядок исчисления стажа был отменен. С 01.10.1993 г. период учебы в педагогический стаж не включается.
Мужчин-педагогов волнует вопрос о том, войдет ли служба в армии в льготный стаж, и тут ответ в следующем. До 1991 года действовало утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Данное правило не применяется с начала 1991 года.
Льготная пенсия для учителей
25 лет — педагогический стаж, необходимый для выхода на досрочную пенсию до принятия пенсионной реформы
Ранее педагоги, как категория льготников, могли рассчитывать на определенные «послабления». Если обычно женщина уходила на пенсию в возрасте 55 лет, а мужчина в 60 лет, то льготной категории граждан достаточно было выработать стаж.
Для педагогов он составил 25 лет, при этом не учитывался:
- возраст человека;
- его половая принадлежность;
- должностное положение.
И это объяснимо: такой выход на пенсию считали льготным, поскольку возраст не имел значения. Основной причиной для оформления пособия считался наработанный стаж. Изменения в законодательстве произошли сравнительно недавно, и они не коснулись стажа, зато затронули возрастные рамки, что привело к неразберихе.
По сути льготной пенсии педагогов не лишили, все осталось по-прежнему, но есть несколько аспектов, которые стоит обозначить:
- Номинально возраст учителей при выходе на пенсию не играет роли.
- Но стоит обратить внимание на должность.
- Придется также учесть изменения, которые предусмотрены реформами.
Общий возраст человека, который планирует получить от государства денежные выплаты, претерпел определенные изменения. Они происходят не сразу, а постепенно, но сказываются на всех категориях граждан, в том числе и на льготниках.