Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Во сколько идут на пенсию в Италии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
История пенсионного обеспечения в Италии берет своё начало в 1898г., когда был основан Национальный фонд страхования промышленных рабочих от инвалидности и старения. Это общество добровольного страхования получало взносы как от государства, так и от владельцев фабрик и заводов. С 1919г. подобные отчисления были признаны обязательными, а в 1933г. фонд был переименован в Национальный институт социального обеспечения — Istituto Nazionale Previdenza Sociale (INPS). Со временем был установлен размер минимальных выплат по стажу, снижен возраст выхода рабочих на заслуженный отдых, введены пенсии в связи с утратой кормильца и с приобретением профессиональных заболеваний, таких как туберкулез. Пенсионная реформа в Италии в 1995г. установила возрастные рамки для выхода на пенсию 57-65 лет и расчёт пенсии в зависимости от суммы всех взносов в пенсионный фонд, которые были сделаны за период трудовой деятельности работника.
Пенсионный возраст в Италии
Итальянское законодательство устанавливает обязательные пенсионные выплаты всем работникам государственных и частных предприятий и организаций, а также самозанятым. Претендовать на выход на заслуженный отдых и получение пенсии итальянцы могут в разном возрасте. При его расчете учитывается рабочий стаж и форма начисления пенсии.
В соответствии с пенсионной реформой 2019г. закончить свою трудовую деятельность и претендовать на получение пенсии по старости в Италии можно в следующих случаях:
- в возрасте 67 лет при условии наличия документально подтвержденных взносов за 20 лет стажа, если начало трудовой деятельности пришлось на период до 31 декабря 1995г.;
- в возрасте 71 года, также при наличии подтвержденных отчислений в фонд соцзащиты за 20 лет, но если профессиональная деятельность началась уже после 01 января 1996г.;
- вне зависимости от возраста, если общий стаж равен 43 годам и 3 месяцам для мужчин и 42 годам и 3 месяцам для женщин;
- не зависимо от возраста, если стаж составляет 41 год и 5 месяцев, для тех работников, кто начал трудиться в возрасте до 19 лет.
Отдельные категории граждан могут оформить «социальную» пенсию в 63 года. К ним относятся работники тяжелого труда, люди с ограниченными возможностями здоровья, а также лица, осуществляющие уход за тяжелобольными родственниками.
Еще одним нововведением реформы 2019г. является так называемая «квота 100». По решению властей часть трудящихся сможет выйти на пенсию, не дожидаясь положенных 67 или 71 года, если их возраст и общий трудовой стаж в сумме дают цифру 100. Минимальным возрастом выхода на пенсию считается 62 года. Так, например, если человеку 62 года, и он проработал 38 лет, то сложив 62 и 38, получаем 100, а значит, он может уже в 62 года получить пенсионное обеспечение. По словам заместителя премьер-министра Италии Маттео Сальвини, эта мера позволит 400 тысячам итальянцев выйти на пенсию раньше, чем они планировали. Соответственно, такое же количество рабочих мест освободится для молодых специалистов. В бюджете на 2021г. уже заложено 7 млрд евро на осуществление программы «квота 100». Правда, руководство Банка Италии считает, что снижение возраста выхода на пенсию может негативно сказаться на стабильности пенсионной системы в стране. По данным исследований, проведенным центробанком, ранний выход на пенсию не оказывает прямого влияния на уровень безработицы среди молодёжи.
Если сравнивать, во сколько граждане разных стран выходят на пенсию, то Италия находится в числе государств с одними из самых высоких возрастных рамок.
Разновидности пенсии в Италии
В Италии пенсии бывают двух видов:
- Социальные пенсии – государственная помощь нуждающимся и социально-незащищенным:
- пенсии пожилым людям, не имеющим дохода;
- выплаты семьям с низким доходом;
- пенсии по инвалидности.
- Трудовые пенсии. Они бывают:
- по старости;
- по выслуге лет;
- по потере кормильца;
- по постоянной инвалидности;
- надбавка по старости;
- пенсия гражданам, которые вели трудовую деятельность за территориальными пределами родины. Предусмотрена Конвенцией о возможности взаимозачета трудового стажа;
- надбавка по старости.
Эти выплаты зависят от многих факторов, речь о которых пойдет ниже.
Пенсионные выплаты пожилым иностранцам
Иностранные резиденты также имеют возможность получать пенсионные выплаты в Италии, но только при наличии у них «permesso CE» – длительного вида на жительство. Помимо этого, резидент должен проживать на территории Италии минимум 10 лет и иметь соответствующий трудовой стаж. Пенсия по старости выплачивается только в том случае, если годовой доход резидента на месте работы был не менее 5830 евро.
Иностранцу для оформления пенсионного пособия необходимо подать прошение в соответствующие структуры, в частности это могут социальные службы поддержки в регионах или же INPS. Для получения выплат необходимо предоставить документы, подтверждающие факт проживания на территории республики на протяжении 10 лет либо статус беженца
Также важно передать бумаги, подтверждающие факт отчисления всех взносов в социальный фонд за все время нахождения на территории Италии и документ, удостоверяющий личность
Пример расчёта пенсии мужчине по действующему налоговому методу («Contributivo»)
Представим, что некий мужчина заключил договор на работу по найму в возрасте 25 лет. В контракте с работодателем указана пенсия в размере 16 000 евро (без учёта премии).
16000*0,33=5280 евро
Это будет составлять 5280 евро.
16500*0,33=5445 евро
Каждый год сумма увеличивается.
До 65 лет мужчине удастся накопить до 300 000 евро. Чтобы рассчитать сумму пенсии, обратимся к коэффициенту трансформации, представленного в таблице 6, и умножим его на сумму вкладов.
Итак, у нас получается: 65 лет — 5,435% от 300000 евро. Мужчина будет получать пенсию в размере 1747,8 евро.
300000*5,435%=1747,8 евро.
| Коэффициент трансформации для расчета пенсий по методу «Contributivo» | ||||
| 2013-2015 | 2016-2018 | |||
| Возраст выхода на пенсию, лет | делитель | значение,% | делитель | значение,% |
| 57 | 23,236 | 4,304 | 23,55 | 4,246 |
| 58 | 22,647 | 4,416 | 22,969 | 4,354 |
| 59 | 22,053 | 4,535 | 22,382 | 4,447 |
| 60 | 21,457 | 4,661 | 21,789 | 4,589 |
| 61 | 20,852 | 4,796 | 21,192 | 4,719 |
| 62 | 20,242 | 4,940 | 20,593 | 4,856 |
| 63 | 19,629 | 5,094 | 19,991 | 5,002 |
| 64 | 19,014 | 5,259 | 19,385 | 5,195 |
| 65 | 18,398 | 5,435 | 18,777 | 5,326 |
| 66 | 17,782 | 5,624 | 18,163 | 5,506 |
| 67 | 17,163 | 5,826 | 17,544 | 5,700 |
| 68 | 16,541 | 6,046 | 16,922 | 5,910 |
| 69 | 15,917 | 6,283 | 16,301 | 6,135 |
| 70 | 15,288 | 6,541 | 15,678 | 6,378 |
Гражданин страны, не входящей в ЕС, прибывший в Италию на ПМЖ, имеет право на пенсию по старости, если он выполнял все, перечисленные выше, условия, и выплатил достаточное количество пенсионных взносов государству. Для получения трудовой пенсии иностранцу не обязательно оставаться в Италии, он может вернуться на родину и там получать заработанные выплаты.
На получение социальной пенсии размером в 780 евро могут рассчитывать не только пожилые, но и малоимущие и безработные. Согласно последним статистическим данным за чертой бедности в Италии живут свыше 5 млн. человек. При этом размер выплат будет зависеть от количества членов семьи и уровня их доходов. Например, одинокий безработный может рассчитывать на получение 780 евро. В случаях, когда человек работает, но его доход составляет 500 евро, государство доплатит ему еще 280 евро.
В случаях с безработными выплата социальной пенсии ограничена сроком в 1.5 года. При этом перед ее получением обязательно подписывается соглашение, которое обязывает встать на учет в службу занятости или пройти курсы переквалификации. Все вакансии, предлагаемые службой занятости должны соответствовать определенным требованиям. Работа должна находиться не далее 100 км от места жительства или в 100 минутах езды.
После двух и более отказов от возможных вакансий работа может предлагаться в любом районе страны. По прошествии 1.5 лет согласно подписанному соглашению безработный обязан устроиться на работу.
На какую пенсию может претендовать иностранец с видом на жительство, проработав в Италии нужное количество лет?
Ранее выплачивалась средняя сумма заработной платы за последние 5 лет перед выходом на пенсию в Италии.
Несколько лет назад правительство устранило эту итальянскую пенсионную несуразность и начало рассчитывать пенсионные выплаты из расчета средней заработной платы за весь период работы.
В некоторых же отделах государственного пенсионного фонда, распределяется непосредственно выплаченный работником в пенсионный фонд капитал, а именно: сумма выплаченного капитала делиться на количество ожидаемых лет жизни и исходя их этого назначается сумма выплаты.
Однако, следует заметить, что минимальная пенсия сейчас составляет 507 евро. Для сравнения, сумма чека социальной помощи достигает всего 452 евро.
Рассматривается возможность увеличения минимальной суммы пенсии на 280 евро, то есть до уровня 780 евро.
Виды пенсионных выплат в Италии
Способ формирования итальянских пенсий и их размер определяется, исходя из того, на какой период времени приходился трудовой стаж работника.
Рассмотрим все 3 возможные системы расчета размера выплат:
- В зависимости от количества взносов в социальный фонд. Такая система в итальянском законодательстве именуется «Contributivo». Была введена в 2011 году и вступила в действие с 2012 года в качестве крайней мере в надежде правительства побороть высокий уровень государственных трат на выплату пенсий. Система для понимания очень проста: чем больше за трудовую деятельность гражданин сделал отчислений, тем на больший размер ежемесячных выплат он может претендовать при выходе на заслуженный отдых. При этом действует дополнительное условие, по которому на общую пенсию в связи с достижением возраста (по старости) могут претендовать лишь те, кто накопил на пенсию в пересчете на размер ежемесячных выплат в 2,8 раза превышающих размер социального пособия.
- Исходя из среднего размера заработной платы лица. Такая система применяется для лиц, которые при выходе на пенсию имеют не менее 18 лет общего трудового стажа, накопленного до 01.01.1996. Система, которая именуется «Retributivo», была отменена уже давно, но сохранила свое действие в отношении работников, чей стаж приходился на период ее действия. Пенсия в таком случае рассчитывается по средней зарплате лица, отправляющегося на пенсию.
- Смешанная система, рассчитываемая по обоим описанным выше принципам. Применяется в отношении тех граждан, которые начали свою трудовую деятельность до 1996 года, но не успели накопить трудовой стаж в 18 лет. Самостоятельного названия не имеет, поскольку рассчитывается на основании двух упомянутых выше систем с учетом длительности стажа в период работы до 1996 года и после той даты.
Важно! Для итальянского пенсионного фонда не имеет значения наличие гражданства у лица, осуществляющего трудовую деятельность на территории Италии, взносы принимаются за всех таких лиц. Кроме того, сами итальянцы, находясь и работая за пределами страны, сохраняют право производить отчисления в социальный фонд с тем, чтобы по достижении возраста получать пенсию в накопленном размере.
Особенности жизни русских в Италии
Российская диаспора в Италии не отличается особенной сплоченностью. По официальной статистике, здесь находится примерно тридцать четыре тысячи бывших жителей России, переселившихся в различное время, начиная с послереволюционного, и до наших дней. Однако, по неофициальным данным, их количество гораздо больше – около ста тридцати пяти тысяч.
Поскольку, в отличие от США и других стран, здесь нет отдельных районов, где проживают только русские, наши соотечественники вынуждены ассимилироваться с местным населением. Поэтому большинство представителей первых двух волн эмиграции (послереволюционной и послевоенной) практически не говорят на русском.
Больше половины пенсий в Италии ниже 500 евро
В прошлом году в Италии на пенсию вышло очень много работников 175 тыс. человек, что на 73% больше, чем в 2009 году.
Средний возраст выходивших на пенсию составил 58 лет. Средний размер пенсионных выплат – 12 тыс. евро в год, хотя 51% (8 млн итальянских пенсионеров) получают менее 500 евро в месяц.
Такие данные содержатся в ежегодном докладе Национального института социального обеспечения Италии (INPS). 80% пенсионеров живут менее чем на 1000 евро в месяц.
Надо отметить, что пенсионерок, получающих менее 500 евро в месяц, больше, чем пенсионеров, – 61%. С другой стороны, всего 36% мужчин получают маленькую пенсию – меньше 500 евро в месяц. А у 20% она больше 1500 евро. Разница значительная, учитывая, что только 3% пенсионерок получают пенсию такого размера. В среднем на пенсии мужчины получают 1300 евро в месяц, а женщины – 890 евро, сообщает ANSA.
При этом министр труда Италии Маурицио Саккони заявил, что пенсионная система стабильна и ее в ближайшем времени не планируют изменять.
Размер пенсионных выплат
Пенсионная выплата должна превышать социальное пособие не менее чем в полтора раза. Это установлено итальянским законодательством. Учитывая величину последнего показателя, равную € 458, несложно вычислить, что минимальная пенсия в Италии должна составлять € 687. Но пенсионная реформа 2021 года гарантирует, что люди преклонного возраста будут получать минимум 780 евро. Претендовать на большую сумму могут те, кто проработает все 38 лет.
Обратим ваше внимание на нюансы в терминологии. Например, люди, никогда не работавшие по причине врожденной или приобретенной нетрудоспособности, получают не пенсию, а пособие, поскольку взносы в ПФ, на основе которых осуществляются выплаты, они не производили
Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458.
Продолжая разговор о реформе «квота 100»: получать пенсию и при этом работать человек преклонного возраста не имеет права. Деньги начисляются на специальную карту, которой можно расплачиваться в предприятиях торговли. А вот снимать наличными допускается в месяц лишь € 100.
Реформа предусматривает, что пенсия по старости в Италии в размере € 780 выплачивается гражданину, годовой уровень зарплаты которого был меньше € 9 360. Если этот показатель выше, размер помощи от государства тоже увеличивается. Официально планируется, что данная система будет реализовываться на протяжении ближайших 3 лет в экспериментальном формате.
Небезынтересно, на какой размер государственной помощи можно рассчитывать при определенном уровне доходов от трудовой деятельности. Сегодня средний размер пенсии в Италии составляет примерно € 1140. По сравнению со среднестатистической зарплатой это около 93,2 %.
В России данный показатель заметно меньше:
- для мужчин – 38,8 %;
- для женщин – 32,9 %.
Согласно информации Национального института соцобеспечения, в дело поддержания веса пенсий в экономике Апеннинского государства существенный вклад вносят и иммигранты. И законодательство страны в полной мере способствует этому: пенсия в Италии для иностранцев предоставляется практически на тех же условиях, что и для коренных жителей.
Но с учетом таких требований:
- период оплаты взносов в ПФ – не менее 5 лет;
- легально проживать в стране минимум 10 лет;
- размер годового дохода – не более € 5 577.
Основную роль в размере пенсии играет не стаж, а количество и объем взносов, перечисленных иностранцем в итальянский ПФ.
История пенсионного страхования в Италии
История пенсионного обеспечения в Италии берет своё начало в 1898г., когда был основан Национальный фонд страхования промышленных рабочих от инвалидности и старения. Это общество добровольного страхования получало взносы как от государства, так и от владельцев фабрик и заводов. С 1919г. подобные отчисления были признаны обязательными, а в 1933г. фонд был переименован в Национальный институт социального обеспечения — Istituto Nazionale Previdenza Sociale (INPS). Со временем был установлен размер минимальных выплат по стажу, снижен возраст выхода рабочих на заслуженный отдых, введены пенсии в связи с утратой кормильца и с приобретением профессиональных заболеваний, таких как туберкулез. Пенсионная реформа в Италии в 1995г. установила возрастные рамки для выхода на пенсию 57-65 лет и расчёт пенсии в зависимости от суммы всех взносов в пенсионный фонд, которые были сделаны за период трудовой деятельности работника.
Есть ли выплаты иностранным резидентам
Пенсия по старости от Итальянской Республики и большинство других социальных пособий не связывается с наличием гражданства этой страны. Выплаты в связи с выходом на пенсию, пособие по инвалидности, ряд других социальных выплаты могут предоставляться и иностранным гражданам при выполнении тех условий, которые предъявляются к гражданам по стажу и возрасту. В отношении социальных пособий иностранец может претендовать на них при наличии вида на жительство.
Внимание! На итальянскую пенсию могут претендовать и те иностранцы, которые в Италии не проживают, но в период трудовой деятельности в этой стране наработали достаточное количество стажа и сделали необходимое количество отчислений в социальный фонд.
Таким образом, итальянское пенсионное законодательство позволяет называть данное государство действительно социальным. Здесь гражданин не может получать доход ниже гарантированного государством в 780 евро в месяц, а пенсия полноценно переходит по наследству в качестве социальных выплат либо же наследственной массы в нашем ее понимании.
Чем отличаются пенсионные реформы в России и Италии
В Италии понизили возраст выхода на пенсию и ввели ежемесячные выплаты для малообеспеченных. Правительство Джузеппе Конте, который имеет репутацию правого популиста, согласилось на реформу, несмотря на плохую демографическую ситуацию и высокую безработицу. Принятое решение можно считать альтернативой популярной модели, когда одним из главных условий успешного развития экономики считается привлечение как можно большего числа работников в народное хозяйство. В какой-то степени опыт Италии может быть интересен и для России, где недавно тоже стартовала пенсионная реформа, а её суть сводится к повышению возраста выхода на пенсию.
Согласно подписанному президентом Италии Серджо Маттареллой закону о пенсионной реформе, который был принят парламентом в середине января, минимальный пенсионный возраст составит 62 года. Он рассчитывается по специально изобретённой «формуле 100», когда трудовой стаж и возраст выхода на пенсию должны в сумме составить 100 лет. То есть реформа даёт возможность выйти на пенсию в 62 года при стаже не менее 38 лет. Прежние нормы, принятые в 2011 году под давлением Брюсселя перейти к «политике экономии», устанавливали для большинства граждан возраст выхода на пенсию в 67 лет.
Помимо снижения пенсионного возраста в Италии также вводятся специальные выплаты для малоимущих трудоспособных жителей страны. Размер ежемесячного пособия будет составлять от 780 до 1032 евро (примерно от 59 до 78 тысяч рублей). Для получения этих средств достаточно будет посещать образовательные курсы и тратить по восемь часов в неделю на общественные работы.
Как рассчитать пенсию в Италии по обновленному законодательству?
В обновленном пенсионном законодательстве (обрело юридическую силу 1 января 2012 года) расчёт пенсий проходит только по накопительной системе. Ранее действующие схемы начисления пенсионных пособий сохраняются исключительно для итальянцев, работающих до 1996 года.
Расчёт пенсии в Италии происходит следующим образом:
- Работники, выплачивающие государству пенсионные взносы до 31 декабря 1995 года, но не меньше 18 лет, будут получать пенсию, начисленную по прежней системе «Retributivo».
- Работники, не успевшие до 31 декабря 1995 года выплатить пенсионные взносы за 18 лет, будут получать пенсию, рассчитанную по смешанному способу «Retributivo Contributivo». В таком случае будет учтён размер оклада, уплаченные налоги и накопленный стаж.
- Все остальные работники, начавшие отчислять взносы после 01 января 1996 года, получают пенсию по методу «Contributivo» (налоговому). На них распространяются дополнительные требования. Так, сумма пенсии по старости будет в несколько раз выше текущего размера социального пособия (в 2,8), если работник положенное время уплачивал пенсионные взносы. Если нет, пенсионный возраст в Италии для такого работника составит 70 лет и 3 мес.
Ежегодные изменения пенсионного возраста в Италии можно посмотреть в таблицах 1-5.
| Мужчины (работники по найму) | Женщины (работники по найму) | Женщины и мужчины, работники по найму, принятые на работу после 1.01.1996 года | |
| Год | Длительность выплачивания пенсионных вносов, количество лет(вне зависимости от возраста) | Длительность выплачивания пенсионных вносов, количество лет(вне зависимости от возраста) | (см. дополнительные требования для работников по найму, трудоустроившихся после 1.01.1996 года) |
| 2012 | 42 года и 1 меcяц | 41 год и 1 месяц | 63 года |
| 2013 | 42 года и 5 месяцев | 41 год и 5 месяцев | 63 года и 3 месяцев |
| 2014 | 42 года и 6 месяцев | 41 год и 6 месяцев | 63 года и 3 месяцев |
| 2015 | 42 года и 6 месяцев | 41 год и 6 месяцев | 63 года и 7 месяцев |
| 2016 | 42 года и 10 месяцев | 41 год и 10 месяцев | 63 года и 7 месяцев |
| 2017 | 42 года и 10 месяцев | 41 год и 10 месяцев | 63 года и 7 месяцев |
| 2018 | 42 года и 10 месяцев | 41 год и 10 месяцев | 63 года и 11 месяцев |
| 2019 | 43 года и 2 месяцев | 42 года и 2 месяцев | 63 года и 11 месяцев |
| 2020 | 43 года и 2 месяцев | 42 года и 2 месяцев | 64 года и 2 месяцев |
| 2021 | 43 года и 5 месяцев | 42 года и 5 месяцев | 64 года и 2 месяцев |
| 2022 | 43 года и 5 месяцев | 42 года и 5 месяцев | 64 года и 5 месяцев |
| 2023 | 43 года и 8 месяцев | 42 года и 8 месяцев | 64 года и 5 месяцев |
| 2024 | 43 года и 8 месяцев | 42 года и 8 месяцев | 64 года и 8 месяцев |
| 2025 | 43 года и 11 месяцев | 42 года и 11 месяцев | 64 года и 8 месяцев |
| 2026 | 43 года и 11 месяцев | 42 года и 11 месяцев | 64 года и 11 месяцев |
| 2027 | 44 года и 2 месяцев | 43 года и 2 месяцев | 64 года и 11 месяцев |
| 2028 | 44 года и 2 месяцев | 43 года и 2 месяцев | 64 года и 11 месяцев |
| 2029 | 44 года и 4 месяцев | 43 года и 4 месяцев | 65 лет и 1 месяцев |
| 2030 | 44 года и 4 месяцев | 43 года и 4 месяцев | 65 лет и 1 месяцев |
| 2031 | 44 года и 6 месяцев | 43 года и 6 месяцев | 65 лет и 3 месяцев |
| 2032 | 44 года и 6 месяцев | 43 года и 6 месяцев | 65 лет и 3 месяцев |
| 2033 | 44 года и 8 месяцев | 43 года и 8 месяцев | 65 лет и 5 месяцев |
| 2034 | 44 года и 8 месяцев | 43 года и 8 месяцев | 65 лет и 5 месяцев |
| 2035 | 44 года и 10 месяцев | 43 года и 10 месяцев | 65 лет и 7 месяцев |
Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.
С 1919 года эти отчисления обрели статус обязательных, а в 1933 году фонд получил новое название – Национальный институт соцобеспечения. По прошествии некоторого времени были введены пенсионные выплаты в связи с приобретением профзаболеваний и с утратой кормильца, а также снижен возраст выхода работников на заслуженный отдых. Кроме того, была установлена величина минимальных выплат по трудовому стажу.