Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок въезда из Украины в Россию 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На форуме почти нет обновлений о пересечении границы между Украиной и другими странами. В Telegram, однако, были созданы отдельные чаты для каждой из стран, с которыми у Украины сейчас открыта сухопутная граница и действуют контрольно-пропускные пункты.
Многих жителей восточных областей Украины остро волнует вопрос, касающийся того, как осуществляется выезд в Россию вместе с детьми.
Для поездки с детьми до 14 лет нужны следующие документы:
- заграничный паспорт (или ребенок должен быть вписан в загранпаспорте родителей);
- свидетельство о рождении ребенка украинского образца;
- отрицательный ПЦР-тест, сделанный не позднее, чем за 2 дня календарных дня до въезда в РФ (дети, независимо от возраста, не освобождаются от сдачи ПЦР-теста при въезде в Россию);
- официальное разрешение и согласие на вывоз ребенка от второго родителя, если он едет с одним из них.
Кому из украинцев разрешен въезд в период пандемии?
Граждане России и лица с российским видом на жительство (последние могут пересекать границу только один раз) могут спокойно вернуться из Украины в Россию в 2023 году. Им не обязательно иметь отрицательный тест ПЦР при пересечении границы, но они должны сдать его в течение 3 дней после прибытия и отправить отсканированный результат через портал государственных услуг.
Что касается граждан Украины, то им разрешен въезд в нашу страну только при наличии веских причин:
- наличие близких родственников на территории Российской Федерации (дети, супруги, родители, опекуны или попечители, братья и сестры, бабушки и дедушки)
- Необходимость срочного лечения в медицинской организации на территории Российской Федерации
- Необходимость ухода за больным родственником или похороны близкого родственника;
- Участие в государственной программе переселения;
- Проживание в определенных районах Донецкой и Луганской областей.
Получение российского гражданства по упрощенной процедуре
Граждане ЛНР и ДНР, граждане Украины, постоянно проживающие в ЛНР и ДНР, а также некоторые льготные категории (например, супруги, родители и дети граждан России) могут подать заявление на получение российского гражданства в упрощенном порядке.
Родственники (супруги, родители и дети) российских граждан сразу же подают заявление на получение вида на жительство, а после его получения — на получение гражданства.
Граждане ЛНР и ДНР (без российского гражданства) и граждане Украины, постоянно проживающие в ЛНР и ДНР, должны подать заявление на получение временного убежища или разрешения на временное проживание, а затем, на их основании, на получение гражданства.
С 25 мая 2022 года, в соответствии со специальным указом президента, жители Херсонской и Запорожской областей также имеют право на упрощенное получение гражданства.
В этом случае нет необходимости сдавать экзамен по русскому языку.
Правила пребывания украинцев в России в 2023 году
По прибытии украинец обязан встать на миграционный учет. Для этого потребуется обратиться в миграционный орган (ГУВМ МВД России). Извещение о прибытии необходимо отправить максимум до 7 дней с даты, указанной в миграционной карте. Если вся поездка в России занимает менее семи дней, вставать на миграционный учет не потребуется. Таким образом, после регистрации срок легального пребывания украинца в России составляет 90 дней, а без регистрации только 7 дней.
Продлить срок нахождения в РФ можно, но для это должны быть веские основания, например:
- Получение или обращение за получением РВП, ВНЖ или гражданства. В этом случае срок действия карты будет продлен до даты принятия решения.
- Прошение работодателя, у которого трудится иностранец, которое официально подается в письменном виде. В этом случае срок продляется на срок действия трудового договора, на не более, чем на 12 месяцев от даты въезда в Россию.
- Поступление в ВУЗ России. Действие карты будет продлено на срок не превышающий 1 год, после чего ее опять нужно будет продлевать.
- Обращение с ходатайством о временном убежище в РФ;
- Оформление разрешения на работу и патента.
Въезд в Россию из Украины для украинцев: кому разрешено
На официальных ресурсах, которые регулируют перемещение между границами двух государств, перечислены все категории лиц, которым разрешен въезд в РФ из нашей страны. Полный перечень содержит 45 пунктов, но приводить все из них в статье бессмысленно, поскольку некоторые случаи являются особо редкими, и обладатели таких статусов и оснований знают, что у них есть право пересекать границу даже в условиях эпидемии.
Перечислим основные категории украинских граждан, которые могут въехать в РФ в 2021―2022 годах:
- Держатели вида на жительство в одном из регионов России.
- Украинцы, у которых есть близкая родня в соседнем государстве (кто-то из родителей, бабушки и/или дедушки, дети, брат или сестра (только родные), внук или внучка, муж или жена).
- Наши соотечественники, отправляющиеся на погребение близкого члена семьи (этим основанием можно воспользоваться только в течение 3 суток после смерти, что подтверждается документально; близким считается родственник из п. 2 выше).
- Пациенты, которые выезжают для прохождения медицинских процедур (на лечение) по официальному приглашению российской организации.
- Украинцы с местом жительства на оккупированных территориях (речь идет именно о регистрации, а не фактическом проживании).
- Трудоустроенные по официальному договору в российских компаниях и организациях.
- Моряки речного и морского пароходств.
- Так называемые «беженцы» ― участники программы переселения соотечественников.
- Студенты российских учебных заведений.
Справка: украинца с ВНЖ или едущего к близкому родственнику в поездке могут сопровождать муж или жена.
Министерство иностранных дел Украины предупреждает
Министерство иностранных дел Украины глубоко обеспокоено увеличением числа провокаций со стороны российских силовых структур в отношении граждан Украины.
На территории государства-агрессора возросло количество необоснованных задержаний наших сограждан. Российские правоохранительные органы грубо обращаются с украинцами, применяют к ним недопустимые методы физического и психологического воздействия, пытки и другие действия, унижающие человеческое достоинство. Гражданам Украины отказывают в доступе к ним консулов, адвокатов.
Такими действиями российская сторона грубо нарушает универсальные нормы международного права в сфере соблюдения прав и свобод человека, а также свои международно-правовые обязательства в соответствии с Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. и Консульской конвенции между Украиной и Российской Федерацией от 1994 года.
Учитывая указанное, а также учитывая существенно ограничены в настоящее время возможности украинской стороны обеспечить надлежащую безопасность наших сограждан на территории РФ, МИД призывает граждан Украины воздержаться от поездок в Российскую Федерацию, а также от следования транзитом по территории этого государства (веб-сайт МИД Украины).
Пересечение границы между Украиной и Россией с детьми: что надо знать
Обычно въезд в Россию для граждан Украины без сложностей осуществляется по украинскому паспорту. Но тем, кто путешествует с детьми до 16 лет, следует знать следующее:
- Когда у ребенка два родителя, а границу он пересекает с одним, потребуется доверенность от второго. Если несовершеннолетний едет с сопровождающим, который не является матерью, отцом или законным опекуном, нужна доверенность от обоих родителей.
- С несовершеннолетним можно въехать в РФ, если у вас на руках есть загранпаспорт, куда вписаны данные о ребенке. Но с 2015 г. подобная информация в документ не вносится, поэтому вариант доступен только тем, у кого не закончился срок действия старого паспорта.
- Законодательство Украины позволяет выезжать с ребенком без согласия второго родителя на срок менее 1 мес. Правило применяется, если вы в разводе, и ребенок остался с вами по постановлению суда. Если несовершеннолетний проживает со вторым родителем, без доверенности не обойтись.
Среди бумаг также должен быть паспорт ребенка (внутренний или заграничный) либо свидетельство о рождении. Если же у вас нет нужных документов, непосредственно до границы вы не доберетесь: вас остановят на украинской стороне. Ведь пограничники должны защищать интересы граждан Украины, особенно несовершеннолетних. Учитывайте эти особенности, и проблем при выезде не возникнет.
Личный опыт: на что обратить внимание
Мой личный опыт подтверждает, что при пересечении границы на автомобиле возрастает риск «разводов» пограничниками. «Получить на лапу» хотят обе стороны, причем особые основания не нужны. Неприятная история случилась со знакомым, пересекавшим границу на машине между Харьковом и Белгородом (Гоптовка—Нехотеевка). Перед въездом на пост его остановили на украинской стороне и начали убеждать, что по закону нужна не только «зеленая карта», но и новая бумага. Купить ее, конечно же, следовало у пограничников. Знакомому удалось настоять, что договора об обязательном страховании достаточно. Затем его попросили предъявить документ, после чего отпустили.
История на этом не закончилась: непосредственно на посту собаки начали интересоваться машиной. Пограничники потребовали, чтобы знакомый прошел в комнату для досмотра, и сказали, что должны передать его правоохранительным органам, а машину отправить на автостоянку. Его же якобы направят в Харьков, где у него возьмут кровь на анализы… если он не предложит пограничникам сумму, позволяющую забыть о досадном недоразумении. Знакомый, в последнее время живший в Европе и отвыкший от местной специфики, настолько растерялся, что не стал спорить и дал денег.
Что делать в подобных случаях? Заранее узнайте телефоны горячей линии погранслужбы и звоните по номерам. По сути мой приятель попал на классический «развод» для граждан, не знающих законы. Я на опыте убедилась: когда вам нечего бояться, а пограничники в курсе, что неправы, угрозы «позвонить куда надо» отрезвляют.
Новые правила въезда граждан Украины в Россию в 2021 году
Сегодня украинцы, бегущие от военных действий, могут претендовать на получение убежища на территории России. Это может произойти в том случае, если человек попросит о политическом убежище, временном укрытии или о статусе беженца.
Какой бы путь ни выбрал гражданин Украины, убежище в России может быть предоставлено ему только на основе специального заявления-ходатайства. Этот документ подается сотрудникам уполномоченного органа. Заявка лица, ищущего убежище в России, может быть рассмотрена в течение шести месяцев.
На этот период человеку на руки выдается документ, свидетельствующий о том, что его ходатайство находится на рассмотрении. То есть, украинец, бежавший от войны, де-юре признается беженцем.
В связи со сложными отношениями Украины и России, украинские власти ужесточили правила въезда в свою страну для граждан России. С начала 2021 года въезд граждан РФ в Украину возможен только по биометрическому загранпаспорту, а также по предварительному уведомлению Украины о намерении посетить Россию и регистрации в электронной системе.
Ужесточить правила въезда и пребывания в РФ украинских граждан предлагалось также неоднократно, однако в настоящее время правила остаются прежними. Въезд в Россию по визе для украинских граждан не введен, в настоящее время они как и прежде имеют право въезжать на территорию РФ без специального разрешения, для этого потребуется предъявить либо внутренний, либо загранпаспорт.
Сколько гражданам Украины можно находиться на территории России без регистрации
С 2021 г. порядок въезда и пребывания в России граждан Украины изменился. До этого украинцам разрешалось находиться в РФ 90 дней на основании лишь миграционной карты; затем они пересекали границу и сразу возвращались на российскую территорию. Но после принятых поправок их приравняли в правах к остальным гражданам СНГ. С учетом последних изменений в 2021 г. действует правило «не больше 90 дней из 180». Это означает, что вы можете пробыть в стране 3 месяца, после чего придется выехать и прожить в другом государстве такой же срок.
Закон не обязывает находиться в РФ 90 дней подряд. Вы вправе жить в стране непрерывно или въезжать и выезжать несколько раз, подсчитывая общее проведенное время. В последнем случае следите за датами, ведь ошибка в сутки станет причиной запрета на въезд сроком на 3 года.
Период легального пребывания в России заканчивается? Выезжайте в Украину: вернуться в РФ вы сможете в следующем полугодии. При этом отсчет срока начинается от 1-го дня 1-го пересечения границы.
Правило «90 из 180» действует лишь в случаях, когда у вас нет оснований для постоянного пребывания.
Но и 90 дней не предоставляются по умолчанию. Чтобы находиться на территории РФ на законных основаниях, гражданин Украины должен стать на миграционный учет в течение 7 дней после прибытия. Для этого обращайтесь в следующие организации:
- федеральную почтовую связь;
- МФЦ (если у гражданина другого государства есть в собственности помещение, где он и проживает во время визита в Россию);
- территориальное отделение МВД по месту фактического пребывания.
Для постановки на учет требуются паспорт, миграционная карта и подтверждение принимающей стороны. В качестве последней разрешается выступать физическим и юридическим лицам. Услуга предоставляется бесплатно; от вас требуется лишь предоставить пакет документов и заполнить заявление.
Льготный режим при пересечении границы РФ
С 1 января 2021 года въезд в Россию для граждан Украины должен был стать таким же, как и для остальных граждан СНГ. Льготный режим, при котором трехмесячный срок пребывания продлевался автоматически, хотели отменить. Предполагалось, что по окончании 90 дней гражданам Украины нужно было возвращаться на родину. Повторный визит возможен только в следующем полугодии – подобные правила въезда действуют и в Шенгенской зоне. На основании этого законодательство РФ приняло решении о автоматическом продлении срока пребывания на территории РФ, так как в связи с военными действиями на Украине, возвращаться туда было крайне опасно. Но с 1 января 2021 года, это постановление было отменено, так как наплыв украинских граждан уменьшился, и политическая остановка в стране стала более спокойной.
Важно!!! Для жителей Донецкой и Луганской областей, живущих в зоне, контролируемой ополчением, ничего не изменится и после этой даты – им по-прежнему разрешено будет оставаться на территории России до особого распоряжения. А вот тем, кто проживает в остальных областях Украины, нужно внимательно изучить новые правила.
⚓ Что грозит за нарушение правил
Правила пребывания иностранцев в России регламентированы законом №115-ФЗ, а санкции за их нарушение предусмотрены Административным кодексом. Так, если не выехать до истечения 30 дней со дня окончания срока регистрации, действия патента, или других законных оснований, то миграционная служба вправе передать дело в суд для наложения штрафа, и выдворения из страны.
Размер штрафа — от 2 тыс. до 5 тыс. рублей, а в случае повторного нарушения режима пребывания за год — от 5 тыс. до 7 тыс. рублей. Кроме этого, могут вынести решение о «запрете на въезд» на 3 года. Если выяснится, что ИГ незаконно находился в России больше 6 месяцев, то въезд не разрешается на 5 лет, а свыше 9 месяцев — на 10 лет.
Конечно, все это при условии, что нарушитель будет обнаружен. В ином случае, выехать из РФ это не помешает, если не открыто судебное дело. А вот при последующем посещении не пропустят на границе, если в отношении гражданина принято решение о неразрешении въезда.
Условия въезда в Россию для граждан Украины
Попасть на территорию Российской Федерации из Украины на данный момент могут только следующие категории граждан:
- иностранные дипломаты;
- украинцы, у которых в России умер близкий родственник (муж, жена, родитель, ребенок, усыновитель, усыновленный, опекун или попечитель) – при предъявлении свидетельства о смерти;
- лица, являющиеся членами семьи гражданина России – только при предъявлении документа, подтверждающего степень родства;
- иностранцы, въезжающие в страну с целью лечения – при предъявлении документов, выданных медицинским учреждением с указанием времени проведения терапии;
- украинцы, пересекающие границы страны по причине ухода за больным родственником (супругом, родителем, ребенком, усыновителем, усыновленным) – при предъявлении документов, выданных медицинской организацией.
Правила въезда и выезда
Загранпаспорта для украинцев для въезда в Россию в 2020 году стали обязательными документами — таково решение Кабинета министров Украины, это его официальная позиция. По общегражданским документам, удостоверяющим личность взрослого гражданина, и свидетельствам о рождении выезжать в РФ будет запрещено.
Также власти обещали модернизировать проверку на границе, за счет чего она будет отнимать гораздо меньше времени. Соответственно, очереди у пограничных пунктов должны сначала сократиться, а потом и вовсе исчезнуть.
Это станет возможным, так как теперь проверка данных заграничных паспортов будет производиться с применением специальных устройств, обеспечивающих быстрое считывание информации с документа. За счет этого власти рассчитывают, что значительно сократится время, затрачиваемое на прохождение пограничного контроля.
Обязательность наличия заграничного паспорта предусмотрена только при пересечении границы при выезде из Украины в РФ. Премьер-министр отдельно уточнил, что подобные ограничения не затронут возвращающихся из РФ обратно граждан. Государственная украинская пограничная служба не будет чинить им препятствий при возвращении домой, внутреннего паспорта и свидетельства о рождении будет в этом случае достаточно.