Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ведение журнала по технике безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На крупных предприятиях обычно есть целый отдел, который занимается вопросами охраны труда. Но, даже если нет такого структурного подразделения, функции по проведению инструктажа по технике безопасности могут быть возложены практически на любого сотрудника. Перед тем, как это сделать, придется его направить на обучение. После этого, сотрудник получит сертификат (диплом, свидетельство) и право на проведение обучения.
Кто ведет и заполняет
Начальник подразделения обязан контролировать работу ответственного сотрудника и проверять журнал, не реже, чем 1 раз на протяжении месяца. Руководитель предприятия должен это делать не реже 1 раза в квартал.
Рекомендуется, чтобы после каждой проверки, контролирующее должностное лицо проставляло отметку, с указанием наличия или отсутствия нарушений в ведении журналов по ТБ.
Если юридическое лицо занимается деятельность, которая предполагает наличие опасных и/или вредных условий труда, то по каждому из таких направлений должен быть сотрудник, который прошел обучение и знает как действовать в определенных условиях. Именно такие сотрудники вправе проводить инструктаж.
Базовые знания, которые должен получить сотрудник
Одним из важнейших инструктажей является вводный. Именно перед тем как приступить к выполнению служебных обязанностей, новый сотрудник должен быть проинформирован:
- о характере деятельности организации;
- о своей роли в производственном процессе;
- какие будут использоваться материалы, оборудование;
- факторы риска;
- общие правила поведения на территории предприятия и рабочем месте;
- принципы безопасной деятельности;
- порядок подготовки рабочего места;
- как и когда следует использовать индивидуальные средства защиты;
- меры по предупреждению аварийных ситуаций и пожаров;
- правила использования средств пожаротушения, противоаварийной защиты.
И конечно же, сотрудник должен понимать, как он должен действовать, если наступит аварийная ситуации. Как оказать первую медицинскую помощь.
Помимо этого, новому работнику доносится информация о том, что согласно требованиям ст. 214 ТК, он обязан соблюдать все меры техники безопасности. При несоблюдении, ему грозит дисциплинарная ответственность. А если вследствие неосторожных действий работника наступили тяжелые последствия, либо он был причастен к созданию угрозы своему здоровью и окружающих, то он может быть уволен. Это права работодателя закреплено в ст. 192 ТК.
Журналы по технике безопасности
Для того, чтобы доказать инспектору, что вы четко соблюдаете все регламенты по инструктажам, обучениям и прочим пунктам, нужно регулярно вести журналы учета. Отметки и подписи сотрудников точно покажут, кто, когда и какое обучение проходил, когда менялись огнетушители и прочее.
Как и кто их заполняет
Чтобы начать заполнять, понадобится провести инструктаж, предоставив сотруднику инструкции, пояснения, и ответить на возможные вопросы. После этого следует процедура заполнения.
Документ представляет собой канцелярскую книгу с форматом А4. Листы следует пронумеровать, прошить и заверить подписью руководителя и печатью предприятия (при наличии).
Титульный лист содержит наименование учреждения, даты начала и окончания ведения книги.
Для оптимальной систематизации инструктажей удобно вести отдельные журналы в зависимости от вида обучения. Такой подход сделает работу инструкторов легче.
Оформляя табличную часть журнала регистрации событий по технике безопасности и охране труда (к примеру, по инструктажу на рабочем месте), надо внести информацию о:
- дате;
- работнике, включая Ф.И.О., дату рождения, профессию;
- виде инструктажа;
- основаниях внепланового обучения;
- часах обучения;
- обучающем инструкторе, включая Ф.И.О., должность.
Образец журнала инструктажа по технике безопасности
Журнал инструктажа по технике безопасности должен иметься абсолютно в каждой организации. При этом ответственному лицу необходимо учесть несколько основных правил по его заполнению и ведению:
- фактически журнал инструктажа представляет собой обычную тетрадь большого формата А4, в которую регулярно вносятся все необходимые сведения;
- основная часть журнала состоит из многочисленных граф, в каждую из которых вносится вся необходимая информация.
Рассмотрим пример наименования граф, которые могут присутствовать в таком журнале:
- «Дата». Сюда вносится текущее число, в которое и происходит заполнение журнала. Следует отметить, что дата всегда должна указываться по факту. Внесение информации «задним числом» строго запрещено.
- «ФИО инструктируемого». Здесь нужно указать личные данные о человеке, в отношении которого была проведена процедура инструктирования. Следует отметить, что всю информацию здесь нужно указывать без каких-либо сокращений.
- «Год рождения». Здесь указывается год рождения инструктируемого лица.
- «Вид инструктажа». Как известно, в зависимости от конкретного назначения ответственными лицами могут проводиться различные виды инструктажей по технике безопасности. В этом случае точный вид обязательно должен быть указан в данной графе.
- «Причина проведения». Для проведения того или иного инструктажа у работодателя должны иметься определенные основания. Такими основаниями могут являться следующие события: принятие на должность нового сотрудника – если речь идет о первичном инструктаже, несчастный случай на производстве – если проводится внеплановый инструктаж и т.д.
- «ФИО инструктирующего». Здесь указываются личные данные того специалиста, который ранее был назначен работодателем ответственным за проведение инструктажа лицом.
- «Подписи». Данная графа, как правило, состоит из двух колонок. В первой свою личную подпись ставит специалист, которым был проведен инструктаж. Во второй же личная подпись проставляется сотрудником, который получил все необходимые инструкции.
- «Стажировка на рабочем месте». Данная графа состоит из трех небольших колонок. Сведения о стажировке заполняются только в случае наличия на это соответствующей необходимости. В частности, все важные сведения должны быть включены туда, если речь идет о проведении первичного инструктажа с новым сотрудником. В данной ситуации в одной графе нужно указать точное количество смен, которое уже было отработано новым служащим. Затем в оставшихся двух графах проставляются подписи лица, которым был проведен инструктаж, и самого сотрудника, получившего все необходимые инструкции.
Порядок заполнения журнала
Как уже упоминалось, форма ведения журнала утверждена стандартом ГОСТ 12.0.004-90. Она содержит поля для отражения каждого этапа инструктажа по безопасности на рабочем месте.
В документе предусмотрены графы для следующих сведений:
- Порядковый номер записи.
- Дата инструктажа.
- ФИО инструктируемого лица.
- Дата рождения сотрудника.
- Рабочие данные сотрудника (должность, профессия).
- Разновидность инструктажа.
- Причина инструктирования.
- ФИО и должность лиц, проводящих инструктаж и оформляющих допуск.
- Подписи участников (инструктируемого лица и преподавателя).
- Дата каждого занятия.
- Подпись лица, проходящего обучение.
- Подпись лица, проверившего, насколько был усвоен материал, и дата проверки.
Сколько и как хранить бланк
Должностные инструкции имеют отношение к документации по личному составу и, как правило, хранятся в архиве организации не менее 75 лет.
Однако, исходя из государственных нормативов, срок действия инструкции составляет 5 лет для тех профессий, где нет повышенной опасности для жизни человека. В том случае, если работа связана с риском получения травм, то данный документ по охране труда действует только 3 года.
Обратите внимание! По истечению времени инструкции пересматриваются, меняются и вновь согласовываются с рабочим.
Если работы с повышенным риском проводятся время от времени (не систематически), то они должны выполняться по наряду-допуску, регулируемому в специальном журнале. Также указывается проведение инструктажа по ОТ при оформлении наряд-допуска. Подобный инструктаж должен проводиться с некой периодичностью: минимум 4 раза в год, если работа связана с повышенной опасностью; или 2 раза в год, если не связана.
Ответственное лицо: составление и ведение
Контроль возлагается на многие уровни, а вот составлением и ведением занимается только один. Пример журнала можно найти ниже и скачать в формате Word (Ворд) бесплатно.
Бланки, которые являются едиными для всех структурных подразделений предприятия хранятся в одном месте и у одного человека – инженера по охране труда и ТБ. В небольших компаниях такие обязанности возлагаются на любого другого сотрудника, о чем выдается соответствующий приказ. Ответственное лицо обязано вести журнал согласно следующим правилам:
- нумерация всех страниц;
- прошивка, заверенная руководством;
- наличие подписи и печати руководителя;
- для ведения используется канцелярская книга с разворотом формата А4;
- рабочее поле состоит из 12 строчных граф;
- если запись очень длинная, то допускается внесение в несколько строк;
- в пустых графах проставляются прочерки;
- обложка и бумага должны быть износостойкими, так как документ рассчитан на длительное использование и постоянное хранение.
Журнал техники безопасности не обязательно приобретать, его можно вести в обычной канцелярской тетради форма А4. Графы прописываются в соответствии с требованиями ГОСТа 12.0.004-2015.
Все листы обязательно нумеруются, а сам журнал прошивается и заверяется печатью предприятия и подписью руководителя. Титульная страница должна содержать следующую информацию:
- название юридического лица;
- если на предприятии ведется несколько отдельных журналов в каждом структурном подразделении, то указывается его название;
- даты начала и окончания заполнения.
Отсутствие такого журнала, проверяющими должностными лицами будет расценено как не проведение инструктажей по технике безопасности и влечет за собой наложение административной ответственности или привлечение к уголовной.
Для облегчения работы и контроля за датами проведения инструктажей рекомендуется по каждому виду вести отдельный журнал.
Журнал по технике безопасности 2019: образец
Скачать образцы журналов можно в конце статьи.
Журналы по охране труда и технике безопасности для вводного и целевого инструктажей практически ничем не отличаются, исключение составляет графа № 5. Заполняются они следующим образом:
-
Графа 1. Дата проведения инструктажа.
-
Графа 2. ФИО лица, для которого проводится инструктаж.
-
Графа 3. Год рождения инструктируемого.
-
Графа 4. Должность, на которой трудится инструктируемый.
-
Графа 5. При проведении вводного инструктажа указывается подразделение, куда поступает работник, а при целевом – причина его проведения.
-
Графа 6. Данные лица, которое проводит инструктаж.
-
Графа 7-8. Подписи инструктора и инструктируемого соответственно.
«Журнал для инструктажей на рабочем месте» состоит из 12 граф:
-
Графы 1-4 заполняются так же, как и в других журналах регистрации инструктажей.
-
Графа 5. Вид проводимого инструктажа.
-
Графа 6. Указывают причину, по которой проводится внеплановый инструктаж, в противном случае ее оставляют пустой.
-
Графы 7-9 содержат сведения о должностном лице, проводящем инструктаж и подписи инструктора и работника.
-
Графы 10-12 предназначены для отметок о стажировке работников.
Инструкция заполнения журнала
Как правило, рабочая страница журнала состоит из 12 пунктов, размещенных в один ряд на развороте. Заполняются они в следующем порядке:
- Пункт 1. В нем указывается порядковый номер того, кто проходил инструктаж.
- Пункт 2. Указывается дата в формате День/Месяц/Год. При заполнении важно помнить, что за один год журнал может смениться, поэтому дату необходимо указывать полностью.
- Пункт 3. Инструктирующийся записывает свою фамилию, имя и отчество полностью, к примеру, Иванов Иван Иванович, Игорев Игорь Игоревич.
- Пункт 4. Заполнитель указывает дату своего рождения. При этом допускается указание только года или полной даты (День/Месяц/Год).
- Пункт 5. Заполнитель указывает свою должность. Если инструктаж проходил командированный сотрудник, то он обязан указать данные с основного места работы либо тип документа, по которому он был допущен на предприятие и к работе.
- Пункт 6. В нем указывается тип инструктажа (вводный, повторный, внеплановый, плановый, первичный, целевой). При этом обязательно необходимо уточнить, по каким нормативным документам осуществлялось мероприятие. Например, вводный инструктаж № **.
- Пункт 7. Если проводится внеплановый инструктаж, то обязательно должна указываться причина, на основании которой он осуществляется. Например, по указанию руководителя, по приказу гендиректора и т. д.
- Пункт 8. Прописывается ФИО инструктирующего и допускающего. Если в их качестве представлены разные должностные лица, то стоит указывать их по-отдельности. Например: провел – Иванов И.И.; допустил – Игорев И.И.
- Пункт 9. Он предназначен для подписей. Обычно он разбивается на 2 отдельные графы: 9.1 – подпись лица, проводившего инструктаж, 9.2 – подпись лица, проходившего инструктаж.
- Пункты 10 и 11. Заполняются, если инструктируемый проходил стажировку. Соответственно, указывается дата ее проведения, а также ставится подпись лица, которое ее проходило.
- Пункт 12. В нем ставится роспись лица, которое допускает стажера к работе на предприятии.
Как выглядит и заполняется журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда?
Форму журнала вводного инструктажа по охране труда можно —
Типовой образец журнала вводного инструктажа по охране труда приводится в ГОСТ 12.0.004-2015 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» приложение носит рекомендательный характер, поэтому организации по своему усмотрению могут видоизменять этот журнал – добавлять или убирать колонки, строки и другую важную для компании информацию. Например, можно добавить колонку для внесения порядкового номера каждой записи. Корректировку содержимого внутренних страниц целесообразно заранее согласовывать с инспектором, который курирует предприятие. Последовательность внесения записей и их корректировки в ГОСТе не прописана, поэтому организациям следует разрабатывать ее самостоятельно.
Классическая форма журнала вводного инструктажа по охране труда
На титуле размещается следующая информация:
Даты открытия и завершения журнала могут не совпадать с датами внесения первой и последней записей. В этом нет ничего удивительного: журнал был заведен, но инструктирование в эти дни никто не проходил.
На помещенных в обложку страницах печатается таблица для внесения такой информации:
В ходе заполнения журнала вводного инструктажа по охране труда данные инструктируемого указываются полностью. У инструктора полностью пишется только фамилия, а имя и отчество разрешается заменять инициалами.
Своей подписью:
• инструктор подтверждает, что он провел инструктирование с конкретным трудящимся; • трудящийся подтверждает, что прошел инструктирование.
Поэтому приступать к проставлению подписей нужно исключительно по окончании инструктирования. Это позволит избежать неловкой ситуации, когда инструктор уже поставил подпись в журнале, а инструктируемого в зале почему-то не оказалось.
Личная подпись трудящегося, практиканта или гостя в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда чрезвычайно важна для организации. В процессе трудоустройства работодатель обязан поставить человека в известность о:
• неустраненных опасностях и вредностях, существующих на рабочем месте; • последствиях, которые действие этих факторов причиняет здоровью; • правах на компенсационные выплаты, льготное обеспечение, которые возникают у трудящегося в связи с таким положением вещей.
Эта информация сообщается трудящемуся именно в ходе вводного инструктирования под подпись. Хотя по окончании инструктажа трудящийся расписывается в журнале, ряд организаций предпочитают делать отдельный бланк ознакомления с данной информацией либо вносить специальную графу в личную карточку обучения по ОТ. Законодательство не устанавливает единого порядка для проведения данного ознакомления, поэтому все удобные для компании варианты являются правильными.
Обычно на одну компанию либо ее подразделение заводится один журнал вводного инструктирования. Можно завести отдельные журналы для лиц, которые:
• проходят процедуру трудоустройства; • временно будут находиться на территории компании (командировочные, подрядчики, наладчики и т.д.); • приходят на практику, экскурсию.
Такое разделение подразумевает, что программа вводного инструктирования будет разработана с учетом целей, с которыми люди прибывают на территорию компании.
«Вид инструктажа (первичный, повторный, внеплановый, целевой)» (столбец № 5).
| Инструктаж | Когда проводим? |
| первичный | до начала производственной деятельности, после проведения работнику вводного инструктажа по охране труда. |
| повторный | не реже 1 раза в полугодие (по сути, повторяем первичный инструктаж на рабочем месте), если иные сроки и периодичность не обозначены отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами, действие которых распространяется на деятельность вашей организации. Например, водитель Иванов И.И. проходит повторный инструктаж 1 раз в 3 месяца (п.10.10 Постановления Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте»). Регламентируйте периодичность проведения повторных инструктажей приказом по организации (например, в том же приказе «О проведении инструктажей по охране труда»). При этом, если часть работников одного подразделения должна проходить инструктаж 1 раз в квартал, а другая часть — раз в полгода, вы можете установить повторное инструктирование 1 раз в квартал для всех работников данного подразделения, поскольку это не противоречит действующему законодательству, и позволит ответственному за проведение инструктажей данного подразделения не запутаться. |
| внеплановый |
|
| целевой | при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий. |
«Причина проведения внепланового, целевого инструктажа» (столбец № 6).
Штрафы, если инструктаж не проводится и журнал не ведется
Отсутствие журнала учета инструктажа по ТБ, а также его не проведение трактуется компетентными органами как допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда. Ст. 5.27.1 КоАП России определяет, что на юридическое лицо может быть наложено административное наказание в виде штрафа от 110000 до 130000 рублей, а на его должностных лиц — от 15000 до 25000 рублей.
Повторное нарушение данных норм (а также не устранение ранее этого факта) ведет к наложению штрафа на организацию от 100000 до 200000 рублей или приостановление ее деятельности на 90 суток. В этом случае к должностному лицу применяются меры наказания в виде штрафа от 35000 до 40000 рублей или дисквалификации от 1 до 3 лет.
Существующие типы инструктажа
В журнал по технике безопасности записывается информация о прохождении персоналом компании инструктажа по правилам безопасности и подтверждается подписью каждого сотрудника.
- Различают 4 основных типа инструктажа:
- Вводное инструктирование. Оно проводится с принятыми на предприятие сотрудниками в индивидуальном порядке.
- Повторный. Проводится каждые 6 месяцев, независимо от деятельности организации. Уполномоченное лицо проверяет знание сотрудниками предприятия инструкции. Проходит для всего коллектива компании.
- Целевой. Проводится лично с сотрудником перед выполнением сложной работы, которая опасна для здоровья и жизни.
- Внеплановое инструктирование. Проводится, если изменяется или добавляется технологический процесс, при использовании нового оборудования.
Особенности заполнения документа
Перед заполнением журнала проводится инструктирование работника, в результате которого сотрудник предприятия узнает правила поведения на рабочем месте, особенности использования средств защиты. После того как теория завершилась, вносятся данные в книгу учета.
Должностная инструкция инженера по ТБ содержит рекомендации по заполнению отчетного документа. В журнал по технике безопасности требуется записать информацию в соответствии с названиями граф. Здесь необходимо заполнить:
- число и год проведения инструктирования;
- личные данные сотрудника (ФИО, число и год рождения, должность);
- тип инструктажа;
- общее время обучения;
- сведения об инструкторе.
После того как все было записано, работник ставит подпись о правильности данных и подтверждает, что присутствовал на обучении. Подпись в документе ставит и инструктор, который проводил теоретическую часть.
И работодатель, и сотрудники компании должны следовать инструкции по безопасности, чтобы предотвратить несчастные случаи во время рабочего процесса. После проведенного инструктирования работник должен соблюдать требования безопасности, использовать рекомендованные средства защиты, своевременно сообщать начальству о появившихся неисправностях.
Инженер по ТБ или уполномоченное лицо проводит инструктирование сотрудников компании и рассказывает об условиях труда. Руководство предприятия обязано предоставить каждому работнику средства индивидуальной защиты, следить за исполнением инструкций, своевременно проводить медицинский осмотр коллектива.