Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое снипы и для чего они нужны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первый сборник СНиПов был опубликован в 1954 году. Его создали, чтобы обеспечить высокое качество капитальных работ и снизить расходы на строительство. Сегодня строительные нормы и правила состоят из множества нормативных актов технического, правового, экономического характера. Документы составляют и утверждают органы исполнительной власти (комитеты, управления, департаменты, министерства). СНиПы регламентируют градостроительную деятельность, архитектурное проектирование, инженерные изыскания.
Что дают строительные нормы и правила:
- повышают уровень безопасности;
- увеличивают срок эксплуатации объекта;
- снижают риски поломок в коммуникациях;
- обеспечивают удобство использования.
СНиПы нужно соблюдать, чтобы в стенах многоэтажного дома не появились трещины, а фундамент выдержал нагрузку; чтобы из окон поступало достаточно света; чтобы людям, пользующимся лестницей в поликлинике, школе или детском саду, было удобно подниматься и спускаться по ступеням.
СПРАВКА:
| Для каждого типа зданий и сооружений предусмотрены отдельные нормы и правила. |
Какие СНиП обязательны и где они указаны
Любые работы мастера в обязательном порядке попадают под действие технических норм и стандартов, если его деятельность затрагивает безопасность зданий и сооружений. Тогда применяются все технические регламенты, некоторые стандарты и своды правил.
В частности, есть часть 4 статьи 6 ФЗ №384 «Технический регламент» от 30 декабря 2009 года. Кроме самого регламента, в ней указано, что принятые СНиП обязательны для исполнения, если они входят в Перечень. Этот Перечень утвержден Постановлением Правительства №1521 и насчитывает 76 пунктов: от надежности строительных конструкций и оснований до их антитеррористической защищенности.
В остальных случаях стороны вправе применять СНиП только на добровольной основе. Это может быть закреплено соответствующей оговоркой. Например, «Качество работ по настоящему договору определяется в соответствии с ГОСТ Р 52059-2003».
Ростехрегулирование публикует и Перечень сводов правил и стандартов для соблюдения технического регламента на добровольной основе. Действующий Приказ от 17 апреля 2019 года №831 содержит 485 ГОСТ-ов и сводов правил: от систем различной проектной документации и строительства в сейсмических районах до методов определения параметров грунта и правил проектирования зданий различных назначений.
Но несмотря на многообразие законов, касающихся СНиП, их статус все равно остается неоднозначным. Иногда бывает сложно понять, какой стандарт нужно исполнять обязательно.
Создание и обновление нового СНиП
Сборник СНиП введён в действие с января 1955 года. До этого времени комплексного сборника нормативов по строительной тематике в СССР не издавалось.
Введение СНиП было сделано для поддержания качества и уменьшения затрат капитальных строительных работ, обусловленных применением прогрессивных норм проектирования и сметных норм. Фактически передовики строительной отрасли превышали эти нормы.
СНиП разрабатывались с перспективой развития строительства всех отраслей промышленности, создания и запуска в серию новых образцов машин и механизмов, оборудования, унификации деталей и конструкций серийного изготовления, глубокой переработки минеральных и растительных ресурсов.
СНиП благоприятствуют продвижению консолидированной технической программы в строительной отрасли.
Их несколько:
- Нормы, которые относятся к управлению и организации строительных работ. В них же прописаны требования к экономической части. Включены указания, касающие работ архитектора и главного инженера.
- Указания, которые относят к составлению проекта – в них прописаны нормативы по безопасности к различным видам конструкции, крови и гидротехнической системе.
- Строительные нормы и правила, касающиеся порядка организации строительства и приемки готового объекта.
- Сметные нормативы – без них не составляется ни одна смета расходов на возведение здания.
- СНИП – это требования, к которым относятся закупка материалов, расходы на рабочую силу и инструмент.
Что такое СНиП. Объясняем простыми словами
СНиП (строительные нормы и правила) — набор нормативных актов, регламентирующих процесс возведения зданий, коммуникаций, дорог и мостов. В них подробно описаны требования к строительству объектов и к их итоговому состоянию.
Проще говоря, СНиП — это своего рода руководство для строительных организаций. Они призваны обеспечить безопасность людей и окружающей среды.
Значения, приведённые в СНиП, — это усреднённые показатели, призванные отразить наилучшее расположение стен, оптимальное расстояние между окнами, безопасную высоту ступеней и т. д.
В частности, в СНиП прописаны нормативы, касающиеся разработки проектов жилых и общественных домов, закладки фундамента, строительства лестничных пролётов, состава и плотности бетона, проектирования систем водоснабжения, линий электропередачи, канализации, вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и пр.
Например, при закладке фундамента специалист должен учитывать тип почвы, особенности грунтовых вод и т. д. В соответствии с нормами СНиП, грунт не может быть замёрзшим, а если почва рыхлая, её нужно уплотнить. Когда же фундамент создан, его нужно проверить на прочность, проведя испытательные нагрузки. Кроме того, в СНиП указана оптимальная глубина закладки фундамента в зависимости от вида конструкций.
Преимущества применения СНиП
Как было указано выше, обязательность применения строительных правил зависит от того, входит ли конкретный СНиП в Перечень обязательных стандартов. Однако положения нормативных актов применять все-таки рекомендуется. Их использование позволяет увеличить степень безопасности.
Значения, приведенные в СНиП – это усредненные показатели. Сформированы они по итогам сложных и длительных вычислений со множеством переменных. В результате расчетов используются большие объемы статистических данных.
По итогам устанавливается наилучшее расположение стен, оптимальное расстояние между окнами, безопасная высота ступеней. Также строительные нормы могут определять оптимальную плотность бетона.
Рассмотрим пример. Строительным специалистам нужно установить наилучший угол наклона лестницы. В СНиП указано, что оптимальным углом будет 30-50 градусов. Такой параметр обеспечивает безопасность. Лестницы, построенные в соответствии со строительными нормами, будут удобными для людей всех возрастов.
Использование СНиП позволяет сделать постройку надежной, прочной и долговечной. Причем это может касаться любых объектов – от небольших построек до масштабных строительных проектов.
Гост и снип в чем разница
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 23 октября 2019 года N 40060-АС/08
[О разъяснении особенностей обязательного и добровольного применения документов, включенных в доказательную базу технического регламента N 384-ФЗ от 30.12.2009]
Документы, включенные в Перечень N 1521, являются обязательными для применения при проектировании и строительстве.
Следует отметить, что согласно части 4 статьи 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», применение на добровольной основе стандартов и (или) сводов правил, включенных в Перечень N 831, является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов.
В случае применения таких стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технических регламентов оценка соответствия требованиям технических регламентов может осуществляться на основании подтверждения их соответствия таким стандартам и (или) сводам правил. Неприменение таких стандартов и (или) сводов правил не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов. В этом случае допускается применение предварительных национальных стандартов, стандартов организаций и (или) иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов.
Следует отметить, что добровольность применения стандартов и сводов правил, включенных в Перечень N 831, не означает, что они могут не соблюдаться. Добровольность применения предоставляет возможность использования проектировщиками других правил, не противоречащих требованиям Федерального закона N 384-ФЗ.
В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона N 384-ФЗ соответствие проектных значений и характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть обоснованы одним или несколькими из следующих способов:
1) результаты исследований;
2) расчеты и (или) испытания, выполненные по сертифицированным или апробированным иным способом методикам;
3) моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий;
4) оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.
Разнообразие ассортимента различных товаров, выложенных на прилавках современных торговых точек, с одной стороны предоставляет широту выбора покупателям, а с другой – усложняет этот самый выбор. Ведь современный потребитель прекрасно знает, что, несмотря на известную многим аббревиатуру ГОСТ, указанную, к примеру, на колбасных изделиях, эти продукты питания будут отличаться друг от друга, в зависимости от производителя. Причем отличаться они будут не только по цене, но и по вкусовым качествам. Так что же подразумевает под собой термин ГОСТ?
Государственный стандарт, а именно так и расшифровывается ГОСТ, появился в 1925 году, когда при Совете обороны был создан Комитет. Главными задачами Комитета были разработка и утверждение различных стандартов, регламентирующих практически все – начиная от продовольственных товаров и технологий их производства, заканчивая автотранспортом. В советское время любой ГОСТ считался обязательным к применению в сфере, под стандарты которого он был разработан и утвержден. Естественно, с течением времени некоторые ГОСТы претерпели существенные изменения, но некоторые остались до сих пор в том виде, в котором существовали много лет назад. Следует отметить, что еще не так давно ГОСТы имели статус закона, и их исполнение было обязательным. Однако на территории РФ 27 декабря 2002 году был принят Федеральный закон о техническом регулировании, который разделил понятия технический регламент и стандарт. Вследствие принятия этого закона использование ГОСТов стало добровольным. Однако, несмотря на то, что государственные стандарты получили статус добровольного документа, за ними сохранились обязательные требования к товарам и технологиям производства, от которых зависит безопасность здоровья и жизни людей, животных и растений, которые имеют отношение к частному и муниципальному имуществу и к охране окружающей среды. Также обязательными являются требования, касающиеся действий, способных вводить в заблуждение, иначе говоря, обманывать, потенциальных потребителей товаров. Количество ГОСТов на сегодняшний день насчитывает около 25 000. Далеко не все государственные стандарты имею отношение к самому продукту и его качеству, многие из них регулируют подчинение единому стандарту и упаковки товаров. К примеру, государственный стандарт точно определяет место навешивания товарного ярлыка, процедуру заполнения реквизитов, а также материал, из которого может быть изготовлена упаковка для того или иного товара.
Под данной аббревиатурой подразумевается ряд нормативной документации, содержащей санитарно-эпидемиологические правила и нормы. Сфера воздействия СанПиН очень велика. В частности санитарные нормы и правила призваны обеспечить безопасность некоторых факторов обитания людей и нормальных условий для их жизнедеятельности. Стоит отметить, что требования СанПин в обязательном порядке должны быть учтены при разработке СНиП. Все правила СанПиН являются обязательными и должны соблюдаться любым предприятием, государственным органом, должностными лицами и гражданами.
Правила и требования СанПиН могут быть распространены как на введенное в эксплуатацию производство, так и на предприятия и здания, находящиеся в процессе возведения. Санитарно-защитная сторона является обязательной составляющей любого учреждения или объекта. Именно требования СанПиН регулируют работу объектов, выделяющих в окружающую среду вредные вещества, а также источники электромагнитного излучения, статического электричества, инфразвука и повышенного звука. Также СанПин выдвигают требования к качеству источников воды, к размещению и эксплуатации лечебных заведений, к обучению в различных образовательных заведений, к качеству воздуха вокруг населенных пунктов, а также к безопасности и пищевой ценности продуктов питания. Вследствие широты сферы, которую охватывают СанПиН, для каждой отдельной области созданы индивидуальные нормативы и требования. Незнание и несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил и требований влечет за собой привлечение нарушителя к административной ответственности (наложению на него штрафных санкций).
Что такое СНиПы и зачем они нужны
Забота о качестве продукции и услуг, предоставляемых потребителям — одна из главнейших задач государства. На сегодняшний день существует множество инструментов, позволяющих обеспечить эту самую защиту. Ярким примером таких инструментов долгое время являлись СНиПы и ГОСТы, как обязательный стандарт качества и безопасности.
Сегодня об обязательности применения этих стандартов говорить не приходится, однако многие крупные производители товаров и услуг предпочитают, все-таки, соответствовать существующим на сегодняшний день обязательным стандартам качества. В первую очередь, к этому побуждает высокая конкуренция практически во всех областях бизнеса, и жесткая борьба за каждого клиента.
Итак, СНиП, представляющий собой регламентирующий документ «Строительные нормы и правила», является определенной гарантией того, что поставщик услуг, строительная компания предоставит услуги максимального качества. Если говорить о СНиПах, то они регламентирую полностью все области и процессы в строительстве, начиная от планирования строительства зданий и заканчивая их возведением. Кроме того, речь может идти не только о строительстве зданий. Например, СНиП Мосты и Трубы регламентирует процессы строительства, соответственно, мостов и проведение строительных работ с трубами.
При этом, можно говорить о том, что СНиПы регламентируют действия (то есть, строительство, проектирование и так далее), в то время как качество продуктов, материалов подтверждается ГОСТами. В частности, если уж речь зашла про мосты и трубы, ГОСТ позволяет выбрать качественный материал для строительства и производства.
Другой вопрос, что сегодня применение этих нормативов во многих случаях не является обязательным. И это влечет за собой некоторые сложные ситуации. Например, если речь идет о строительстве частного дома, то заказчик сам выбирает, на что строителям ориентироваться при проведении работ. К сожалению, далеко не каждый понимает важность ГОСТов и СНиПов, особенно это касается людей, далеких от области строительства.
Хорошо, если заказчику попались профессионалы, которые объяснят важность следования всем нормативам качества, но ведь часто бывает и обратная ситуация — когда работники не хотят или не могут переубедить клиента в том, что, к примеру, только СНиП Основания и Фундаменты сможет гарантировать возведение качественного и надежного фундамента. Безусловно, следование другим нормативам не обязательно влечет за собой печальные последствия, но риск таких последствий значительно возрастает. И нужно понимать, что если клиент хочет иметь гарантию того, что через несколько лет его дом не развалится, то лучшим решением будет следование СНиПам.
Виды труб и требования к ним
Трубы могут быть металлическими, чугунными, асбестоцементными, бетонными или пластиковыми, это оговорено в пунктах ГОСТ и СНиП. Водопровод подвергается огромным нагрузкам, поэтому трубы должны быть максимально прочными на всем протяжении. Снаружи на них влияет влажная почва, изменяющаяся температура и другие условия, а изнутри давление оказывает вода. Если речь идет о канализации, то стоит учесть состав этой воды: здесь в больших количествах содержатся активные химические компоненты.
Подбирая трубы для водопровода, мастера обязательно обращают внимание на маркировку, так как трубы для внутренних и внешних систем разительно отличаются.
Когда все требования и стандарты выполнены, владелец дома может быть спокоен за безопасность своей семьи, ведь такое здание прослужит верой и правдой не один десяток лет.
Вопрос о рекомендательном характере СП, СНиПов ГОСТов не имеет однозначного разрешения:
1. Если эти нормативные технические акты исследуются в целях получения информации и т.п., то обязательны к применению только те, которые указаны в Приказе Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624, [6]. Остальные нормативные технические акты носят рекомендательный характер и применяются на добровольной основе (закон О техническом регулировании) [4], ст. 1, п.1.
2. Если потребителем заключен договор на выполнение каких-либо работ (строительство, монтаж инженерных систем, отделка помещений и т.п.) и договор этот составлен в соответствии с действующим законодательством:
- Гражданский кодекс [1],ст. 721;
- Закон о защите прав потребителей [2], ст. 7.
В договоре прямо указываются нормативные технические акты, которым должны соответствовать выполняемые работы. В этом случае, в рамках заключенного договора, СП СНиПы ГОСТы носят обязательный характер.
В Интернете вы можете найти множество материалов на эту тему. Эта статья выражает позицию нашей экспертной компании.
Как правило, те, кто утверждает, что СНиПы и ГОСТы носят рекомендательный характер, обосновывают это:
- Указом президента № 763 от 23.05.1996 [5], где в п.10 говориться, что нормативные правовые акты, не прошедшие регистрацию, не действуют.
- Перечнем стандартов и сводов правил [7], где указаны нормативы, обязательные к применению.
СНИПы это строительные нормы и правила
выработанные десятилетиями на основе старинных и прошловековых опытов в строительно-отделочных работах. Самые древние из дошедших до нас это установления и строительные законы царя Хаммурапи. После разделения труда, даже в древности люди оказывали друг другу строительные услуги по постройке или отделке различных зданий или помещений. И тогда, и сейчас последствия действий строителей важны, а часто связаны и со здоровьем заказчика.
Как определить, что хочется заказчику и что может подрядчик? Только СНИП даст ответ.
Например, поклейка обоев сегодня требует высокой квалификации маляра, но и заказчик тоже хочет, чтобы ему сделали все аккуратно, быстро и дешево. Вот тут и наступает противоречие в пониманиях каждой стороны качества, количества, сроков и цены работ по строительству или ремонту.
Много двусмысленности ликвидируется при наличии общепринятых стандартов ремонтно-строительных работ. Баланс между интересами каждой стороны позволяют удержать цивилизованными рамками только СНИПы.
Так как строительство одна из древних или древнейших профессий, то опыта тут не занимать. Появились новые материалы, технологии, оборудование и инструменты, а мастер строитель остался таким же человеком как и был в древности. Все черты древней психологии в подходе к качественно-количественным параметрам сохранила и другая сторона — Заказчик. Только общество и государство изменилось, современная цивилизация уже не подвергает смертной казни за плохое качество отделочных работ или за уклонение от оплаты труда строителей.
СНиП штукатурка. Свод правил (СП)
В СП 71.13330.2017 требования к штукатурным работам указаны в главе 7 «Отделочные работы». Данный документ распространяется как на внутренние, так и на наружные работы, в том числе на штукатурку цоколя и фасада. В нем определяются требования к технологии работ, наличию и контролю погрешностей выполнения оштукатуривания.
Ниже приведены основные выдержки из данного документа относительно штукатурных работ.
7.1.1 Отделочные работы в помещениях следует проводить при температуре окружающей среды и отделываемых поверхностей от 5°С до 30°С, относительной влажности воздуха не более 60%, если иное не указано производителем материала. Данный температурновлажностный режим в помещении необходимо поддерживать круглосуточно в течение всего периода производства отделочных работ и не менее чем за 2 суток до начала и 12 суток после окончания работ.
7.1.8 Перед нанесением каждого последующего слоя необходимо провести обеспыливание обрабатываемой поверхности и, при необходимости, обработать основание грунтовочным составом для снижения или выравнивания его впитывающей способности.
7.2.6 Штукатурный раствор на цементном или известково-цементном вяжущем допускается наносить как в один слой, так и послойно согласно инструкции производителя материала. При устройстве многослойного штукатурного покрытия каждый слой необходимо наносить после схватывания предыдущего. В зависимости от типа работ, штукатурного раствора, типа основания, неровности стены и толщины слоя, если это предусмотрено проектом, выбирается, при необходимости, штукатурная сетка и крепится на стену.
7.2.7 При выполнении внутренних штукатурных работ растворами на гипсовой основе допускается проводить работы без использования штукатурной сетки. Штукатурные растворы на гипсовой основе наносят в один слой, если иное не установлено производителем материала.
7.2.13 Качество производства штукатурных работ оценивают согласно требованиям:
| Отклонение от вертикали | Не более 3 мм на 1 м, но не более 10 мм на всю высоту помещения | Не более 2 мм на 1 м, но не более 10 мм на всю высоту помещения | Не более 0,5 мм на 1 м, но не более 5 мм на всю высоту помещения |
| Отклонение по горизонтали | Не более 3 мм на 1 м | Не более 3 мм на 1 м | Не более 1 мм на 1 м |
| Неровности поверхности плавного очертания | Не более 4 шт. на 1 м, но не более 10 мм на весь элемент | Не более 2 шт., глубиной (высотой) до 3 мм | Не более 2 шт., глубиной (высотой) до 1 мм |
| Отклонение оконных и дверных откосов, пилястр, столбов и т.п. от вертикали и горизонтали | Не более 4 мм на 1 м, но не более 10 мм на весь элемент | На площади 4 не более 4 мм на 1 м, но не более 10 мм на весь элемент | На площади 4 не более 2 мм на 1 м, но не более 5 мм на весь элемент |
| Отклонение радиуса криволинейных поверхностей от проектного значения | Не более 10 мм на весь элемент | Не более 7 мм на весь элемент | Не более 4 мм на весь элемент |
| Отклонение ширины откоса от проектной | Не более 5 мм | Не более 3 мм | Не более 2 мм |
Внутренняя и наружная отделка жилых помещений регламентируется целым перечнем различных документов, ключевыми из которых являются Строительные Нормы и Правила – так называемые СНиПы. В этих сводах правил содержится наиболее важная информация, касающаяся обустройства тех или иных элементов отделки
Именно потому очень важно изучить их до начала работ
Обратите внимание! Скорость внесения изменений в нормативную базу очень невысока, потому для некоторых работ соответствующих СНиПов все еще нет. В таких ситуациях мастерам приходится либо руководствоваться документами, которые носят рекомендательный характер, либо пользоваться требованиями наиболее подходящего по смыслу СНиПа
В нормативах описываются самые разные технологии. Часть из них показана на этой схеме
Ключевые документы, которые необходимо принимать во внимание при проектировке и производстве отделочных работ, мы охарактеризуем в таблице ниже:
Индекс
Название
СНиП 3.04.01-87
Изоляционные и отделочные покрытия
Базовый СНиП на внутреннюю отделку жилых помещений, который включает в себя требования к производству работ по оштукатуриванию, шпаклевке, декорированию поверхностей, а также по обустройству полов и напольных покрытий.
Требования данного СНиПа не распространяются на остужение, которые эксплуатируются в особых условиях (экстремальные температуры, нехарактерный влажностный режим и т.д.).
СНиП 2.03.13-88
Полы
Норматив, который используется при проектировке и обустройстве напольных покрытий. Регламентирует выбор конструкции пола в зависимости от типа здания и планируемых нагрузок, а также описывает технологии, используемые при отделке перекрытий.
СНиП 3.05.01-85
Внутренние санитарно-технические системы
Свод правил, которые касаются обустройства санитарно-технических систем жилых и промышленных зданий. Формально эти процессы не относятся к отделочным работам
Но при выполнении ремонта или реконструкции квартир, домов и коттеджей их нужно обязательно принимать во внимание.
Естественно, это — лишь малая часть всех документов, которые используются при проектировке внутренней отделки домов и квартир. Практически для каждой операции есть отдельный ГОСТ, СНиП или инструкция, которые помогут вам разобраться в нюансах проведения работ.