Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение в запас военнослужащих срочной службы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Всем известен срок 100 дней до приказа. Имеется в виду приказ Министра обороны. Он издается заранее, чтобы командиры могли подготовить свои приказы, и по очереди произвести увольнение, не создавая массовость.
Сроки увольнения со срочной службы
После появления приказа Министра обороны издаются соответствующие документы в каждой части. Предварительно за 10 дней до окончания службы уполномоченные лица проверяют полноту и правильность заполнения документов, дающих основания для списания армейца в запас.
Конкретных сроков подготовки приказов нет. Однако есть требование закона о том, что при окончании срока службы в последний ее день военнослужащий подлежит исключению из списков части и увольнению. Случаев, препятствующих реализации этого положения, немного, и все они перечислены в законе (лечение, походы кораблей, арест в связи с совершением преступления, личное решение об ожидании транспорта). Иные задержки являются незаконными, и могут послужить основанием для направления жалобы в прокуратуру.
Если исключение военного происходит после окончания службы, дни, в течение которых срочник находился при исполнении, должны быть оплачены. Более того, военного обязаны полностью рассчитать, то есть обеспечить всеми видами положенного ему довольствия.
Согласно законодательству существуют определённые причины, которые служат поводом для увольнения военнослужащего. Их всего несколько и они собраны в таблице
Вид увольнения | Причина | Особенности |
В запас | 1) Воин не прошел ВКК, но признан ограниченно годным.
2) По окончании контракта или по собственному желанию. |
Запас распределен по категориям годности и имеет возможность дальнейшей службы. |
В отставку | 1) Военнослужащий достиг границы максимально допустимого для службы возраста.
2) Армеец по состоянию здоровья не имеет возможности служить в армии. |
Является полным завершением военной карьеры. |
В связи с лишением статуса военнослужащего. | 1) Осуждён по статье УК.
2) Утратил доверие. |
Увольняются с военной службы по соответствующему основанию и исключаются из списков личного состава в/ч со дня отбывания наказания или вынесения приказа об утрате доверия с занесением записи в военный билет. |
Безусловное увольнение | Перечень прописан в статье 51 «Закона о военной службе». | Каждая причина рассматривается в индивидуальном порядке. |
В случае возникновения споров о процедуре завершения карьеры военного способ их разрешения закреплен законом «о военных судах». Для лица, состоящего на действительной военной службе, для этого предназначен военный суд. Бывшие военнослужащие могут действовать по своему выбору и имеют право обратиться в военный суд либо в суд общей юрисдикции.
Для справки! При регулировании правоотношений, связанных с увольнением в запас военнослужащих или по другому виду, судами не применяются регламенты ТК РФ. Связано это с тем, что для военнослужащих установлены особые условия труда, существенно отличающиеся от трудовых отношений гражданских лиц.
Увольнение военнослужащих срочной службы
Увольнение в запас военнослужащих по призыву производится по истечении установленного срока их военной службы, который в России с 2008 года составляет 12 месяцев. Этот срок начинается в день присвоения новобранцу воинского звания рядового, соответствующая дата указывается в его военном билете. Как правило, это происходит на сборном пункте перед отправкой призывника в войска.
Большинство солдат призывается на срочную службу летом либо зимой и, соответственно, увольняются в те же дни спустя год. Но следует учесть, что в срок военной службы не засчитываются:
- время пребывания в дисциплинарной воинской части;
- время отбывания дисциплинарного ареста;
- время самовольного оставления воинской части или места военной службы (независимо от причин) продолжительностью свыше 10 суток.
В статье 51 закона «О воинской обязанности и военной службе» указан исчерпывающий перечень оснований для увольнения военнослужащих с военной службы. Такие основания можно поделить на три основные группы:
- по не зависящим от сторон причинам (истечение срока контракта, достижение предельного возраста, состояние здоровья);
- по волеизъявлению командования (при реорганизации штатных должностей либо за виновные действия, утрату доверия);
- по инициативе военнослужащего.
Вариант с досрочным увольнением для военнослужащих-контрактников может обернуться для них серьезными потерями в льготах и финансах, если не связана с оговоренными законом обстоятельствами — подпадающими под пункт 6 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Он устанавливает, что досрочное увольнение с военной службы по контракту по собственному желанию гражданина возможно при наличии уважительных причин. К ним относятся перечисленные в пункте 3 той же статьи:
- Существенное и (или) систематическое нарушение в отношении него условий контракта.
- Состояние здоровья — в связи с признанием ВВК ограниченно годным к военной службе.
- Семейные обстоятельства.
- Назначение либо избрание на должность в органы государственной власти или местного самоуправления с исполнением данных обязанностей на постоянной основе.
К семейным обстоятельствам, не позволяющим военнослужащему-контрактнику полноценно осуществлять дальнейшее прохождение военной службы, относятся:
- невозможность проживания члена его семьи по медицинским показаниям в местности, в которой он проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода;
- изменение места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанное с необходимостью переезда семьи в другую местность;
- необходимость постоянного ухода за близким родственником (отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой), осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
- необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка (с учетом обстоятельств, препятствующих второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним);
Возможно ли срочнику по призыву уволиться из армии досрочно?
Возможность увольняться до истечения установленного срока предусмотрена для лиц, проходящих срочную службу по призыву. Она возможна во внеочередном порядке по причинам, указанным в пункте 4 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», когда заявитель:
- является сыном или братом человека, который проходил службу или военные сборы и погиб в этот период времени;
- занят постоянным уходом за больным ближайшим родственником или усыновителем, если они не находятся на государственном обеспечении;
- опекает несовершеннолетних братьев или сестер при отсутствии других лиц, готовых по закону их содержать;
- является отцом-одиночкой;
- имеет двух детей или больше;
- является отцом ребенка-инвалида до трех лет;
- медицинские показания;
- достижение предельного возраста 27 лет.
Если срочник имеет хотя бы одно из вышеперечисленных оснований, то может реализовать данное право. Необходимо подтвердить документально наличие указанных родственников или обстоятельств.
Когда военнослужащие могут быть уволены досрочно
Некоторые категории солдат срочной службы имеют право на увольнение до истечения срока службы. К таковым обстоятельствам относятся: • Гибель близкого родственника (родного брата/сестры) проходящих службу по призыву; • Необходимость ухода за близким родственником (отцом, матерью, родными братом или сестрой), являющихся (ставшими) инвалидами I – II группы если они не находятся на полном соцобеспечении и не имеют других лиц, способных осуществлять уход; • Необходимости исполнять обязанности опекуна по отношению к несовершеннолетним родным братьям/сестрам, лишившимся родителей в период прохождения срочной службы старшим братом; • Смерти (гибели) матери ребенка военнослужащего; • В случае, если в период службы ребенок военнослужащего в возрасте до 3-х лет становится (признается) инвалидом; • Рождения у военнослужащего второго (последующего) ребенка.
Во всех перечисленных случаях военнослужащие (их доверенные лица – супруги, родители, работники органов соцзащиты) подготавливают подтверждающие документы. Они подаются одновременно с рапортом военнослужащего об увольнении. Если военнослужащий не имеет возможности собрать и представить необходимые документы то командир воинской части обязан в течение 3-х дней после получения рапорта направить запрос в военкомат по месту жительства военнослужащего (месту нахождения его семьи). Военный комиссар районного военкомата в течении 10 дней проверяет законность и соответствие фактов служащих основанием для увольнения и пишет заключение, которое направляется командиру воинской части. После этого командир воинской части направляет рапорт с приложением подтверждающих документов и заключением военкома начальнику штаба военного округа или соответствующему начальнику штаба рода войск или соединения, дислоцированного за пределами РФ по подчиненности. Получивший рапорт начальник штаба принимает решение о досрочном увольнении со службы которое оформляется приказом по части и заносится в военный билет.
Срок давности по статье за уклонение от армии
Поскольку к воинской службе призывают молодых людей в возрасте от 18 до 27 лет, то после этого возраста гражданам не могут вручать повестки.
Однако если лицо уклонялось от работников военкомата именно в промежуток 18-27 лет, тогда привлечь к ответственности его могут.
Уклонение от прохождения службы в России относится к преступлениям небольшой тяжести. Срок давности по таким преступлениям составляет 2 года.
Это значит, что если человек уклонялся от армии, а ответственные лица подали на него в суд только спустя 2 года, тогда его не могут привлечь к уголовной ответственности, так как срок давности истек.
Неявка в военкомат по повестке, подкуп комиссии и другие способы уклонения от армии влекут за собой административную или уголовную ответственность.
Последняя наступает в том случае, если гражданин неоднократно игнорирует оповещения из военкомата и не приходит туда в назначенный день.
Административная ответственность наступает в том случае, если молодой человек любыми способами игнорирует оповещения о необходимости встать на учет или сняться с него.
Если воинская часть учебная, через 4-6 месяцев многих ребят из молодого пополнения ожидает дислокация в действующие воинские подразделения. В другом случае новобранцы остаются служить на месте принятия присяги до демобилизации. Независимо от подразделения, изо дня в день солдаты срочной службы живут по определенному расписанию, утвержденному командиром воинской части.
По такому режиму военнослужащие живут на протяжении всего года срочной службы. Исключением из правил являются праздники (Новый год, День части, День защитника Отечества, День Победы). Жизнь солдат полностью подчиняется требованиям и правилам, прописанным в Уставах ВС, основой которых является строгая дисциплина.
Обязанности военнослужащих классифицируются на три группы:
- Общие. Установлены Законами (Конституцией и ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и Уставами.
- Должностные. Определены инструкциям, приказам, приложениями к приказам, Уставами.
- Специальные. Исполняются при несении службы в определенных условиях (боевое и гарнизонное дежурство, наряды по роте, кухне и т. д.).
Права и свободы, конституционно гарантированные гражданам РФ, на период прохождения срочной службы значительно сокращаются. В неполный перечень общих обязанностей входит:
- сохранять верность Церемониальной клятве (присяге) и основному Закону Государства (Конституции);
- знать требования Уставов и иных нормативно-правовых документов;
- добросовестно выполнять обязанности и правила дисциплины, исполнять приказы и распоряжения командиров и начальников;
- овладевать знаниями, умениями и навыками военной специальности, техникой и вооружением;
- соблюдать правила личной гигиены, ношения обмундирования, всегда иметь опрятный внешний вид;
- проявлять стойкость перед трудностями и лишениями;
- бдительно хранить секретную информацию;
- укреплять боевое товарищество, уважительно относиться к военачальникам;
- достойно вести себя вне расположения воинской части.
Если увольнение необходимо срочнику
Срочная служба – это служба по призыву, которая согласно нормам федерального законодательства является конституционной обязанностью для определенной категории граждан.
Увольнение срочника преждевременно допускается только в исключительных случаях. К таковым относятся:
- неудовлетворительное состояние здоровья, подтвержденное заключением военно-врачебной комиссии;
- потребность близкого родственника в постоянном уходе, что подтверждено заключением МСЭ;
- наличие у служащих подопечного или подопечных младше 18 лет;
- переход на должность военного судьи;
- избрание военного депутатом;
- наличие у служащего 2 и более несовершеннолетних детей, ребенка-инвалида либо ребенка, который воспитывается без мамы.
Схема увольнения выглядит так – лицо пишет рапорт командиру, прилагает к документу доказательства наличия уважительных причин и ожидает решения командования.
Какие нормативы регулируют порядок предоставления ВПД?
Законодательная база, которая касается непосредственно Вооруженных Сил РФ довольно обширная. Множественные приказы и распоряжения, не говоря уже о Федеральном законотворчестве, направлены на повышение престижа профессии военнослужащего. Правительством для военнослужащих предусмотрено различное льготирование, квоты и привилегии. Поддержка граждан, которые связали свою жизнь с армией существенная.
Несмотря на большую нормативную базу – вопрос воинских перевозочных документов регулируется только некоторыми из них.
- Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ “О статусе военнослужащих”.
- Приказ Минобороны РФ от 6 июня 2001 г. N 200.
- Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 704.
- Приказ Министра обороны РФ от 27 мая 2013 г. N 400.
Все эти документы работают во взаимодействии, так как являются дополнением друг к другу. Поэтому при решении вопросов о выдаче ВПД обычно руководствуются нормами из каждого перечисленного правового акта.
В каком возрасте и как происходит снятие с учета
Причина снятия с учета | Основание |
Состояние здоровья | Результат медицинского освидетельствования |
Зачисление на военную службу или службу в ОВД, УФСИН, органы налоговой полиции и т. д. | Приказ о зачислении |
Смена места жительства на срок более 3 месяцев | Заявление гражданина, сообщение от ОВД, постановка на учет по другому месту пребывания и иные подтверждающие документы |
Смерть резервиста | Сообщение от органов ЗАГСа |
Пропавшие без вести | Копии решения судов |
Осужденные в местах лишения свободы | Сообщения судов |
Отправка в отставку резервистов, достигших предельных лет, производится автоматически военным комиссариатом.
Что такое группа учета РА в военном билете?
Расшифровка аббревиатуры «РА» – российская армия. Для ведения правильного учета солдат, прошедших определенный срок службы, на законодательном уровне было принято решение присваивать каждому военнообязанному категорию или разряд.
Как правило, в запас зачисляются следующие категории граждан:
- Которые прошли срочную службу в результате призыва и были уволены в запас.
- По ряду причин имеющие освобождение от срочной службы.
- Выпускники высших учебных заведений, закончившие военную кафедру.
- Получившие увольнительную из рядов российской армии.
- Призванные в армию после достижения 27-летия.
- Проходящие альтернативную службу.
Помимо этого, категория запаса РА включает в себя женщин, которыми была получена военная специальность. Списание военнообязанных лиц женского пола осуществляется по достижении 50-летнего возраста для офицеров и 45-летнего для рядовых и сержантов.
Категория РА предполагает разделение на три подкатегории. Чтобы понять, как происходит конечное распределение военных, необходимо рассмотреть особенности каждой из них.
Если в военном билете стоит категория запаса 1, то это значит, что в случае начала военных действий гражданин будет призван в числе первых
Наличие данной категории запаса в военном билете свидетельствует о том, что в случае начала военных действий, гражданин будет призван для несения службы в ходе первой волны мобилизации. Данная группа является наиболее приоритетной для Российской Армии и Министерства Обороны. Сюда относятся те граждане, которые не достигли 35-летия и имеют такие звания, как рядовой, прапорщик, мичман или сержант.
К первой категории запаса обычно относятся те граждане, которые либо принимали непосредственное участие в боевых действиях, либо проходили срочную службу.
В зависимости от воинского звания, офицер запаса может быть призван в РА до достижения 45, 60, а иногда и 70 лет. Все зависит от опыта и ценности таких кадров. Особо ценятся лица, занимающие генеральские должности и принимавшие участие в реальных сражениях.
Высшие военные чины, вне зависимости от возраста, относятся к первому разряду. Ввиду того, что офицерский состав формирует элиту армии, а опыт подобных военных в ведении боевых действий сложно переоценить, то полковники и генералы всегда находятся в начале резерва. Именно на офицеров полагается наибольшая надежда при ведении реальных боев, поскольку их тактический и стратегический опыт является гарантией победы.
В результате армейской службы гражданина могут отнести ко 2 группе категории запаса учета РА. Подобное случается тогда, когда возраст солдата не соответствует требованиям первой группы. Данная категория военных запаса включает в себя лиц от 35 до 45 лет. Также к этой категории могут относиться те лица, которые в свое время получили обоснованное освобождения от службы в армии.
Важно! Мобилизации подлежат лишь лица, отнесенные к категориям годности А и Б. Остальные солдаты сразу же переводятся в запас
Далее, при необходимости, их могут призвать для участия в непосредственных военных действиях – от этого не освобождается ни один гражданин.
Возрастные ограничения имеются и среди представителей офицерского состава. Если офицер был отнесен к категории РА 2, то его мобилизуют лишь в том случае, если ресурс из предыдущей категории будет исчерпан.
Резервисты-«третьеразрядники» могут отправиться защищать Родину в случае, если боевые действия будут вестись на протяжении одного года и более
Как правило, данная группа является самой малочисленной, включая в себя следующих лиц:
- пожилые офицеры, достигшие возраста 50-60 лет;
- рядовые, сержанты и прочие не офицерские чины, в возрасте 45-50 лет;
- военнобязанные женщины (которые проходили службу в армии или получили военную специальность).
Лица из третьей группы резерва призываются тогда, когда военные действия на территории государства ведутся более одного года. Но даже в этом случае призыв может не произойти, если все подразделения укомплектованы солдатами из двух предыдущих групп запаса.
Чем отличается запас от отставки
Рядовой — это низшее воинское звание Российской армии.
Причем, получили солдаты это звание в1946 году, до этого к ним обращались исключительно, как к бойцам, либо – красноармейцам.
Если служба несется в гвардейской воинской части или на гвардейском корабле, тогда при обращении к рядовому, стоит добавить так же слово «гвардии». Если, Вы хотите обратиться к военнослужащему, находящемуся в запасе и имеющего диплом о высшем юридическом, либо медицинском образовании, тогда Вам следуетобращаться — «рядовой юстиции». либо «рядовой медицинской службы».
Соответственно, к тому, кто находится в запасе или отставке стоит добавить соответствующие слова.
Только старшие солдаты, которые лучше всего несут военную службу, получают звание Ефрейтор. Такие солдаты могут исполнять обязанности командиров, во время отсутствия последних. Все добавочные слова, которые были применимы для рядового, остаются актуальными и для ефрейтора.
Далее рассмотрено, как увольняют срочника по его инициативе. Для осуществления права досрочного увольнения призывника подготавливаются подтверждающие документы его доверенными лицами — родственниками или работниками органов соцзащиты. Документы подаются одновременно с рапортом об увольнении.
При отсутствии возможности у военнослужащего собрать и предоставить документы командир воинской части в течение 3 дней после получения рапорта делает запрос в военкомат по месту жительства срочника. Комиссар районного военкомата проверяет законность и соответствие фактов прошения в течение 10 дней.
Итоговое заключение отсылается командиру части. Он направляет рапорт с приложенными бумагами и заключением военкома начальнику штаба округа. Если его итоговое решение положительное, то готовится приказ по части о досрочном увольнении со службы. и заносится В военный билет заносится отметка, что солдат переведен в запас и отмечается адрес пункта мобилизации.
Досрочное увольнение из армии предусмотрено и для лиц, признанных частично или полностью негодными к службе. Обоснование факта расстройства здоровья выносит военно-врачебная комиссия (ВВК). Заключение помещают в личное дело. Увольнение в запас происходит по истечении срока службы солдата по призыву. В это день его исключают из списков личного состава воинской части.
Случаи, когда приказ откладывают на неопределенное время определены в законе от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и указом президента от 16.09.1999 года N1237 «Положении о порядке прохождения военной службы»:
- отбывание дисциплинарного ареста;
- стационарное лечение в госпитале;
- срочник по желанию остается в части и ожидает транспорт, который предоставляют для увольняемых в запас;
- участвует в длительном походе кораблей;
- избран депутатом;
- находится в заложниках, в плену;
- безвестно отсутствует, объявлен в розыск;
- задержан по подозрению в преступлении.
К общему сроку службы прибавляются дни, когда солдат отбывал наказание на гауптвахте или был в самоволке более 2 суток. Осужденные за воинские преступления малой и средней тяжести отбывают наказание в дисциплинарном батальоне. По возвращении в часть солдат дослуживает срок, пока он не достигнет 1 года.
После увольнения солдат становится на учет в военкомат согласно месту прописки. В части ему выдается пакет документов:
- воинский перевозочный документ (ВПД) — справка, которая заменяет деньги на проезд и обменивается в кассе вокзала на билет;
- предписание для военкомата о причине увольнения;
- карта профпсихотбора;
- военный билет;
- учетно-послужной документ.
Узнать больше о том, каковы особенности увольнения с военной службы можно здесь.
Нюансы оформления рапорта
Мнение эксперта
Лебедев Сергей Федорович
Юрист-практик с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в защите в суде.
Рассмотрим подробнее, как пишется рапорт на увольнение. В целом оформление такого документа ничем не отличается от оформления любого другого обращения военного к вышестоящему командованию. В такой рапорт необходимо включить следующие сведения:
- Ф.И.О., звание, должность лица, к которому обращается автор. Обычно это непосредственный начальник;
Это ключевой момент. От того, насколько веские причины привести, зависит вероятность положительного решения. Что именно указать, зависит от каждой конкретной ситуации. Возможны такие формулировки:
- истечение срока контракта на прохождение военной службы;
- несоблюдение условий контракта со стороны Министерства обороны. Подтвердить факт такого нарушения сложно, но возможно. Главное — перед тем как писать рапорт на увольнение, запастись железными аргументами и доказательствами в свою пользу;
- неудовлетворительное состояние здоровья, приобретенные заболевания, возникновение медицинских противопоказаний к военной службе вообще или в условиях данной части, а также невозможность продолжения службы по причине беременности, для женщин-военнослужащих;
- так называемые «семейные обстоятельства». Например, невозможность материально содержать семью вследствие маленького довольствия и запрета подработок, необходимость ухода за нетрудоспособными в силу возраста или болезни членами семьи (супруги, дети родители), смерть родственников, невозможность совмещать со службой воспитание детей, если второй родитель в воспитании не участвует или офицер является отцом-одиночкой (матерью-одиночкой).
В любом случае все излагаемые в рапорте обстоятельства необходимо подкрепить подтверждающими документами: медицинскими справками, заключением ВВК, справками о составе семьи и доходах и пр. При недостаточной мотивированности просьбы комиссия и командование части вправе отказать.
Единственный случай, когда свое нежелание продолжать службу военному не нужно обосновывать, — прекращение ее в связи с окончанием срока контракта.
Соответственно, и офицеру, если он не намерен служить дальше, необходимо уведомить об этом свое командование также за 3 месяца до даты прекращения контракта. Для этого достаточно лишь подать рапорт на увольнение по окончанию контракта военнослужащего. Отказать в его удовлетворении руководство не вправе.