Оформление аренды лесного участка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление аренды лесного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


В соответствии с ЛК основанием для оформления договора аренды надела в лесу становится победа на аукционе. До введения системы торгов во многих лесхозах допускалось оформление угодий по ценам ниже рыночных, по коррупционным схемам. Введение открытых аукционов и форумов помогло решить эту проблему.

Особенности подписания соглашения об аренде участка в лесу

Минусом проведения торгов можно назвать отсутствие каких-либо специальных требований к арендаторам. Организаторы аукциона не смотрят на специализацию компании, но она может выиграть лот, не имея никакого отношения ни к заготовке древесины, ни к ведению охотничьего хозяйства. При этом фирма просто сдаст надел в субаренду заинтересованным организациям по завышенной цене, ведь она может переуступить наем земли по закону (не относится к цессии).

На торгах подчас сталкиваются инновационные и денежные вопросы, но побеждает тот, кто может предложить не лучший проект по рекреации или освоению наделов, а тот, у кого больше денег.

Сам аукцион проходит в стандартной форме. Физические и юридические лица передают задаток в качестве обеспечения серьезности своих намерений, согласно основным положениям торгов, что и считается заявкой на участие. Его размер устанавливается индивидуально. Эти деньги вернутся участникам, не победившим в аукционе, и включатся в стоимость лота для победителя.

Организатор торгов называет минимальную цену выкупа права аренды, а участники попеременно повышают ее. Если на каком-то этапе торгов никто не назовет большую сумму, то лесной участок достается последнему участнику, назвавшему наибольшую стоимость. При проведении аукциона обязательно осуществляются аудио- и видеозапись во избежание фальсификации данных.

В течение 10 дней после завершения аукциона выигравший участник должен составить с муниципальными властями договор долгосрочной аренды лесного участка и соглашение о продаже лесных насаждений.

Аренда земельного участка лесного фонда

Наше государство имеет большое количество земель, имеющие не только различного рода предназначение, но и статус. В зависимости от этого статуса определяется порядок их использования и охрана данной территории.

По большому счету, любой участок должен охраняться государственными органами, но есть территории, находящиеся в государственной собственности и подлежащие повышенной охране – особо охраняемые зоны. Такие земли имеют массу ограничений по использованию, в частности, их нельзя передать в безраздельное пользование частных лиц.

В число таких особенно строго оберегаемых территорий входят и лесные участки земель. Сюда входят не только территории лесничеств, но и лесопарки. Это связано с тем, что лес подлежит сохранению, ведь кроме вещественной пользы он представляет собой природную и культурную ценность нашего государства.

Для того чтобы определенная площадь земли считалась земельным участком, он должен пройти процедуру формирования с соблюдением регламента и с соблюдением стандартов земельного законодательства.

Аренда лесного участка: законодательство

Лесные земли не подлежат приватизации, их можно взять только для аренды, то есть временного использования. Раньше такие земли можно было получить в аренду только на торгах, теперь закон претерпел значительные изменения, которые будут рассмотрены дальше. Что не изменилось — земельный надел можно получить только в установленных законом целях.

  • Геологическое изучение недр. Если участок получен для такой цели, рубить деревья на нем нельзя, все что можно делать — проводить раскопки. Для подтверждения цели получения потребуются документы, оформленные геологической организацией.
  • Вырубка. Государство определяет территории подлежащие вырубке самостоятельно, получить такой участок можно реализуя инвестиционный план значимый для государства.
  • Рекреация. В лесу можно организовать место для отдыха: санаторий, базу отдыха, лагерь. Получить землю для таких целей не составит проблем, но стоит помнить, что построить на ней можно только временные сооружения, капитальная застройка запрещена. Исключения бывают редко, если есть планы по возведению капитальных строений лучше попытаться согласовать этот вопрос, чем оплачивать последующий их снос. Вырубать деревья при такой целевой аренде запрещено, можно убрать лишь отдельные экземпляры с разрешения компетентного органа.
  • Заготовка древесины. Для такой аренды придется подготовить лесосечную карту. Договор заключают только с организациями или ИП на период вырубки, после он расторгается.
  • Ведение сельского или лесного хозяйства. Предоставляется на установленный нормами закона срок, возможно возведение строений.

Порядок аренды лесного участка

Порядок аренды подразумевает совокупность действий, которые надлежит совершить для получения участка в пользование на законных основаниях. Особо охраняемые территории нельзя просто приобрести в собственность. Более того, для их использования нужно, чтобы цели соответствовали критериям выделяемым законом.

Читайте также:  Что включает в себя понятие «обязательное пенсионное страхование», его основные функции

Получить участок леса в аренду можно путем:

  • проведения аукциона — если вы еще не пользуетесь участком, и он не предоставлялся вам ни на одном из прав;
  • подачи заявления в орган являющийся собственником леса — в случае если это участок предоставлялся вам на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и на нем имеются здания или сооружения находящиеся в собственности.

Самый распространенный путь проведение аукциона, так как на праве хозяйственного ведения и оперативного управления земли предоставлялись достаточно давно и большинство пользователей уже переоформили их в аренду.

  • Чтобы принять участие в торгах нужно подать заявку, внести залог и явиться в день проведения на площадку где проводятся торги. Аукцион, проводят путем повышения минимальной ставки фиксированными шагами. Минимальная ставка рассчитывается путем определения ставки за гектар земли и за единицу ресурса. Стоимость ставок определяется Правительством. Договор заключается в течение десяти дней, с лицом, предложившим максимальную ставку. После победы на торгах заключается договор, который представляется в Росреестр с пакетом документов для осуществления регистрации перехода права.
  • Если вы хотите получить землю без торгов, необходимо подать заявление собственнику участка и приложить к нему документы организации (выписку из ЕГРЮЛ, ЕГРИП), документы подтверждающие необходимость получения участка, разрешительные документы на осуществление отдельных видов деятельности (например, лицензию на разработку недр, если цель получения земли состоит в этом) В заявлении нужно указать:
    • сведения о заявителе;
    • местоположение участка;
    • цель аренды, обоснование предоставления без торгов (должно предусматриваться законом);

Срок заключения договора аренды

Одной из характеристик соглашения на аренду лесного участка является временный характер. В сравнении с ГК РФ, который предусматривает заключение соглашения без конкретного срока действия (статья 610), ЛК РФ требует наличие определенного срока в договоре. Этот срок устанавливается исходя из лесохозяйственного регламента (72 статья ЛК РФ) и имеет максимальный срок, допустимый к аренде леса.

Актуальный ЛК РФ определяет минимальный (10 лет) и максимальный срок (49 лет) действия арендного соглашения для предпринимательских целей. В этом случае тоже есть свои исключения, предусмотренные частью 3 статьи 72 ЛК РФ; в случае, если договор заключается для возведения и использования водохранилищ, гидротехнических сооружений и специализированных портов, для переработки древесины или прочих лесных ресурсов, то минимальным сроком действия является 1 год.

Замечание 3

Аналогичный договор может быть заключен на срок действия до 49 лет при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, при строительстве, реконструкции и использовании линейных объектов, а также при заготовке древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 ЛК РФ.

Цели землепользования

В Лесном кодексе Российской Федерации предусматривается целевое назначение использования лесных земель. Здесь стоит учитывать, что есть зоны, которые можно использовать в целях, установленных законом. Так если участок предусмотрен для рекреационных целей, то тут нельзя, например, устанавливать лесное производство.

В ней раскрывается вся система, в каком порядке должны осуществляться такие операции, на каких основаниях и по каким правилам это делается. Прежде чем заключить сделку, вам нужно будет пройти аукцион, собрать определенный пакет документов, а затем получить согласие правительственного ведомства.

На аукционе заранее устанавливаются цели использования участка, поэтому по сути покупатель не приобретает «кота в мешке». В то же время стоит понимать, что цели могут касаться, но косвенно. Например, для рекреационных целей может предназначаться и аквапарк, тем не менее его могут не разрешить установить на арендованной территории. Стоит подробно изучить этот вопрос, а также проконсультироваться с муниципальным органом.

Какие документы нужны

Теперь необходимо определиться какие документы нужны. Как мы уже говорили, сам договор отличается от типичной аренды, но отличается и пакет документов. Если в обычной аренде мы можем вовсе обойтись одним договором аренды и документом, подвтверждающим право собственности владельца квартиры, то тут необходимо собрать определенную документацию.

Для начала необходимо разработать проект самой земли. В нем должна отображаться территория арендуемого участка, а также указываться постройки, дороги, линейные передачи и т. д.

Так, чтобы подать все необходимые документы необходимо иметь при себе собственно само заявление, а также документы, подтверждающие личность заявителя. Если это физическое лицо, то это будет паспорт, а если это юридическое лицо, то документы о регистрации юридического лица. Помимо этого должен быть вышеупомянутый план, а также некоторые документы, подтверждающие намерения использовать участок, исходя из его целей. Например, если вы хотите арендовать рекреационный участок, то вы должны предоставить какой-либо план по заработку на этом участке, предположим, план по созданию санатория.

Казалось бы, список документов не особо большой, тем не менее довольно муторный. Составить план территории не так уж просто для этого потребуются геодезисты и межеватели. В то же время составить план действий при аренде участка тоже не так просто, ведь вы еще не знаете, одобрят ли вам вообще аренду.

Договор купли-продажи лесных насаждений: собираем нужную документацию

Федеральный закон No 415 не внёс никаких поправок или изменений в действующие статьи Лесного кодекса РФ, которые оказали бы влияние на процедуру оформления договора купли-продажи лесных насаждений для удовлетворения собственных нужд (заготовки древесины). По этой причине состав необходимых документов остался неизменным и по-прежнему включает в себя:

Читайте также:  Расчет больничного от стажа работы в 2023 году

Федеральный закон No 415 не внёс никаких поправок или изменений в действующие статьи Лесного кодекса РФ, которые оказали бы влияние на процедуру оформления договора купли-продажи лесных насаждений для удовлетворения собственных нужд (заготовки древесины). По этой причине состав необходимых документов остался неизменным и по-прежнему включает в себя:

  • заявление о заключении договора, где должны быть указаны наименование задействованного лесничества, в пределах которого будут вестись лесозаготовительные работы, и объёмы данной заготовки;
  • копия документа, удостоверяющего личность;
  • копия документа, который является подтверждением права пользования жилым домом — данный документ предоставляется в том случае, если древесина в лесничестве заготавливается с целью ведения ремонтных работ в жилом доме или работ по его реконструкции;
  • документ, который удостоверяет полномочия представителя, если в этом есть необходимость.

Согласно Лесному кодексу РФ использование лесов может быть следующих видов:

  1. Заготовка древесины.
  2. Заготовка живицы.
  3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов.
  4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.
  5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
  6. Ведение сельского хозяйства.
  7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
  8. Осуществление рекреационной деятельности.
  9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация.
  10. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
  11. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).
  12. Осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых.
  13. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.
  14. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.
  15. Переработка древесины и иных лесных ресурсов.
  16. Осуществление религиозной деятельности.
  17. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса РФ.

Нюансы, которые следует учесть: срок аренды и переуступка прав

Договор аренды лесного участка может быть заключен только на определенный период времени. Такое ограничение срока действия установлено Лесным Кодексом в статье 72. Минимальный срок, на который может быть заключен договор, составляет один год. На этот срок заключается соглашение на аренду участка с целью проведения работ по эксплуатации или защите водных объектов.

Максимальный срок действия арендного договора, независимо от целей использования, составит сорок девять лет.

Наибольшее распространение имеет диапазон сроков от десяти до сорока девяти лет, если речь идет об использовании участка с целью заготовки леса.

Цели с указанием срока аренды участков рассмотрены подробно в статьях 36, 43-46, а также 73.1 данного нормативного акта.

Арендатор на протяжении всего срока действия договора может переуступить свои права другому физическому или юридическому лицу.

Однако реализована такая возможность может быть только в том случае, если она прямо зафиксирована в тексте договора. В этом случае арендатор обязан уведомить арендодателя о том, что он переуступает свои права третьему лицу. При этом сам он своих прав на эксплуатацию участка лишается. Переуступка может быть осуществлена лишь путем составления договора между арендатором и лицом, принимающим переуступленные права, с передачей одного экземпляра арендодателю. Составления нового договора между арендодателем и принявшим переуступленные права не потребуется.

Основания, условия и требования

Основание для аренды – договор между сторонами. Договор заключается по результатам торгов, которые проводятся в форме открытого аукциона или конкурса либо без торгов (посредством подготовки решения госорганом). Сроки и условия этого договора зависят от цели, ради которой арендуется земельный надел в лесу. Например, если это изыскательные работы, то сроки не могут быть более года, а для инвестиционных проектов сроки аренды начинаются от 20 лет.

От арендаторов требуют выполнения ряда условий (следить за состоянием почвы и не загрязнять ее, применять меры пожарной безопасности и пр.). Чем серьезней вмешательство в окружающую среду, тем выше требования. От компаний и физлиц также требуют использовать участок строго по назначению (о том, что можно и нельзя делать на таких землях, читайте тут). Они обязаны будут вносить плату в установленное время, а также соблюдать условия лесорубочного билета, лесного билета, если планируют заготавливать древесину.

Важно! Договор аренды считается заключенным только с момента его государственной регистрации в Росреестре.

Согласно закону, лесные земли разрешается использовать для следующих видов деятельности:

  1. Сбор ягод и грибов, лекарственных растений;
  2. Заготовка древесины;
  3. Охота и рыбалка;
  4. Ведение сельского хозяйства, в том числе: сенокос, выпас скота, пчеловодство, оленеводство, выращивание с/х культур и прочая сельскохозяйственная деятельность;
  5. Научно-исследовательская деятельность, а также образовательная в сфере лесного хозяйства;
  6. Рекреационная деятельность, в том числе: организация отдыха и туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности с сохранением природных ландшафтов, объектов животного и растительного мира, водных объектов;
  7. Выращивание саженцев, плодово-ягодных и декоративных растений, а также лесных плантаций (посадка деревьев определенных пород);
  8. Геолого-исследовательские изыскания;
  9. Создание водохранилищ, линейных объектов;
  10. Переработка древесины;
  11. Религиозная деятельность, то есть возведение зданий и сооружений религиозного или благотворительного назначения.

Как осуществляется аренда участка, относящегося к лесному фонду?

Отличительным моментом заключенных договоров на аренду земель лесного хозяйства считается их срочность. Арендовать их может частное лицо или организация на период от 10 до 49 лет. Однако арендатор имеет полное право продлить договор, но только если он в течение всего срока аренды соблюдал все его пункты.

Читайте также:  В течение какого времени можно ездить без страховки после покупки машины

Скачать договор аренды участков лесного фонда (образец)

На арендованных участках разрешается:

  • вырубка лесных насаждений;
  • сбор съедобных ресурсов;
  • охота;
  • занятия пчеловодством;
  • исследования ученых;
  • выращивание и сбор урожая;
  • постройка храмов и церквей.

Обычно земли лесополосы передаются в аренду тому, кто выигрывает торги. Без участия в них бумаги могут быть оформлены только людям, официально занимающимся охотой, а также инвесторам.

К основным обязанностям арендатора относятся:

  • регулярная оплата;
  • улучшение участка с помощью экологического природопользования;
  • проведение комплекса мер по восстановлению земельных и водных ресурсов, расположенных на арендованной территории.
  • Ознакомиться со статьями ЛК РФ и ЗК РФ. Также можно со статьями ГК РФ. Составить примерный план действий и нужной документации. Написать обоснование – нужно обязательно или можно обойтись без них.
  • Обратиться за бесплатной консультацией к сотрудникам местного органа самоуправления. Сверить список и добавить новые позиции, изменить или удалить их.
  • Составить заявление со ссылками на нормативные правовые источники Российской Федерации. Обозначить цель обращения, в качестве приложений указать необходимые бумаги (прикладывать нужно оригиналы и копии – их заверяет сам работник уполномоченного органа).
  • При необходимости заплатить государственную пошлину посредством безналичного перевода (точная денежная сумма зависит от регионального законодательства).
  • Собрать весь полный пакет документов по списку, при необходимости заверить через нотариуса справки или выписки, копии.
  • В указанные органом местного самоуправления сроки принести документацию на регистрацию и визирование.
  • Заключить с органом местного самоуправления договор в письменной форме (в собственность землю лесного фонда получить весьма проблематично – обычно дело заканчивается арендой или бессрочным пользованием). При наличии же положительного решения нужно нести бумаги в Росреестр для регистрации в собственность.
  • Взять экземпляры договора и иных бумаг (на них обязательно должны стоят соответствующие реквизиты – хотя бы подпись и печать государственного органа).

Кто участвует в аукционе

Законодатель нигде конкретно не определяет объём мероприятий по уходу за лесонасаждениями, необходимый для естественного восстановления «зеленых легких» страны, обязательный для каждого арендатора. Без своевременного и профессионального подхода результаты лесовосстановления оказываются нулевыми. Использование лесного фонда страны регламентируется определенным алгоритмом действий. Он определяет заключение договора аренды между государством и арендатором для определенной цели. Причем возможно не только отдельное назначение, но и совокупность нескольких вариантов использования лесного хозяйства.

Можно ли и как взять в аренду лесной участок без участия в аукционе (ст.39.6 Земельного Кодекса РФ)? Таким правом обладает льготная категория граждан:

  • многодетные семьи, кому необходим земельный участок для покоса сена и выпаса собственного домашнего скота;
  • ветераны труда;
  • другие.

Договор аренды участка лесного фонда, его особенности

Основные положения:

  1. Полное и четкое определение сторон сделки с идентифицирующей информацией.
  2. Предмет договора – передача во временную эксплуатацию земельного участка, находящегося на учете в лесном фонде региона РФ.
  3. Детальное описание объекта соглашения – какова его площадь, особенности, наличие строений, коммуникации, прочее.
  4. Длительность аренды.
  5. Сумма регулярного платежа (ч.5 ст.73 ЛК РФ) – рассчитывается по методике расчета арендной платы лесных угодий, утвержденной Постановлением Правительства РФ 01.02.2016 №53.
  6. Права, обязанности контрагентов, включая третьих лиц, если предусмотрена переуступка аренды участка лесной зоны: например, письменное уведомление арендодателя. Возможность передачи арендатором участка третьему лицу возникает при заключении договора сроком на пять лет (ч.9 ст.22 Земельного Кодекса России).
  7. Внесение изменений регулируется ст. 74.1 ЛК РФ: договорные обязательства не подлежат изменению или отмене в том случае, если были заключены в результате торгов.
  8. Исключения: изменение целевого назначения либо изменение основных предписаний его ведения. Например, арендатором производилась вырубка деревьев, возраст которых не оговорен в контракте. Также изменения вносятся при форс — мажоре.
  9. Для внесения правок подается исковое заявление. Решение суда основываться на изменении качественных и количественных характеристиках арендованных лесонасаждениях. По этим причинам может осуществляться и расторжение правоотношений аренды лесного хозяйства.
  10. Ответственность сторон.
  11. Решение споров, судебная инстанция для их решения.
  12. Причины досрочного расторжения правоотношений, с детальным описанием возможных нарушений.

Приведем примеры:

  • нарушение регламента защиты участка от вредоносного воздействия микроорганизмов (ч.5 ст.60.1 ЛК РФ);
  • нарушение противопожарной дисциплины (ч.8 ст.51 ЛК РФ);
  • загрязнение отходами лесного участка (ч.5 ст.60.12 ЛК РФ);
  • отказ от восстановления эксплуатируемой природной зоны (ч.4 ст.61 ЛК РФ);
  • несвоевременного внесения оплаты по договору (ст.619 ГК РФ) и прочее.
  1. Реквизиты и подписи сторон.

Образец типового договора о праве аренды лесного участка можно скачать здесь.

К соглашению прилагаются:

  • акт приема-передачи участка;
  • регламент начисления арендной платы и ее расчет;
  • план с подробным описанием участка.

При заключении соглашения, где берется лес в аренду на 49 лет, или не менее десяти лет необходима его регистрация в ЕГРН (Едином государственном Реестре недвижимого имущества).


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *