Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Денежная компенсация за проезд в общественном транспорте пенсионерам в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программы по предоставлению льгот на пользование транспортом предоставляются как на временной основе, например, летний период, так и постоянно. Распространяются такие меры в разных объемах по различным регионам России. К примеру, в Санкт-Петербурге действует летняя программа для пенсионеров по предоставлению транспортных льгот. В период с 27 апреля по 30 октября эта категория граждан может приобрести проездные документы в северной столице со скидкой в 90%.
Категории пенсионеров с правом на льготу по транспортному налогу в Москве и Московской области в 2023 году
Предусмотрен ряд категорий граждан, которые могут получить скидки на проезд или возместить стоимость перевозок городскими видами транспорта, на федеральном уровне. К ним относятся:
- жители блокадного Ленинграда;
- труженики тыла;
- ветераны ВОВ;
- участники аварии на Чернобыльской АЭС, ликвидирующие последствия происшествия;
- инвалиды различных категорий;
- лица со званием Почетного донора;
- Герои СССР и РФ.
Правовая база по льготам на проезд для жителей Москвы и Московской области в 2023 году
Порядок получения льгот и компенсаций в связи с неиспользованным проездом предусмотрен следующими нормативными актами:
| Закон №36/2006-ОЗ от 23.03.2006 | Регламентирует меры социальной поддержки населения московской области. | Также установлены положения, регулирующие льготы по проезду для пенсионеров. |
| Закон №1/2006 от 12.01.2006 г. в редакции от 2018 года | Определяет меры социальной поддержки семей в Московской области. | Устанавливает преимущества по использованию льготного проезда. |
| Постановление №600/31 в редакции 2017 года | Определяет порядок получения и использования социальной карты жителя Московской области. | Содержит положения о льготах на проезд общественным транспортом для пенсионеров. |
В нормативных актах дано определение понятию денежная компенсация. Под ней понимается денежное возмещение расходов. Если затраты на проезд не были понесены, то это будет льгота, предусмотренная государством. Для получения средств необходимо подать заявление в ПФР с приложением всех подтверждающих бумаг и дождаться решения. Деньги будут переведены на реквизиты банковского счета или на номер пластиковой картой, если эти сведения предоставлены при подаче ходатайства. Отказ может быть обжалован вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности или в суд. Компенсация предоставляется за период, в течение которого не использована скидка пенсионеру.
Льготный проезд в общественном транспорте
Пенсионерам, как правило, предоставляется льготный проезд в общественном транспорте. В Москве, например, он бесплатный для всех видов городского транспорта (наземного и метро, включая МЦК и диаметры). В Петербурге действуют те же самые правила.
В некоторых регионах проезд не бесплатный, но пенсионерам компенсируют затраты. Такое правило, например, действует в Великом Новгороде и Нижнем Новгороде. А в Волгограде, например, можно приобрести отдельный льготный билет, который дешевле и выгоднее.
Кроме того, бесплатный проезд до места отдыха и обратно имеют пенсионеры, живущие на Крайнем Севере и в приравненных к нему регионах. А военные пенсионеры получают льготу на проезд к месту лечения и обратно. Жителям некоторых регионов предоставляются льготы на авиабилеты, но действуют они только в ограниченном числе авиакомпаний и для определенных направлений. Жители Дальнего Востока, Крыма и Калининграда могут воспользоваться этой льготой.
Когда бесплатный проезд не используется
Но как поступать, если пожилой человек не пользуется этой льготой? К примеру, он достиг преклонных лет и потому выходит из дома лишь для того, чтобы посидеть на лавочке, а коммуникацию с внешним миром осуществляют за него дети, внуки, в крайнем случае социальные работники. Или же он, напротив, ведет активный образ жизни, но пользуется общественным транспортом лишь время от времени, потому что ездит куда нужно на личной машине. Значит ли это, что положенная ему компенсация пропадает зря?
Ничего подобного — в большинстве городов и регионов утверждены правила, позволяющие получить компенсацию за проезд натурой. А это не такие уж маленькие деньги для пожилого человека.
- к примеру, льготный билет московского пенсионера стоил в 2021 году 415 рублей в месяц (с включением всех видов транспорта кроме такси);
- в Санкт-Петербурге он обходится в целых 645 рублей, при этом с Нового года он должен подорожать примерно на 4%;
- в Новосибирске, претендующем на звание третьей столицы России, льготный проездной будет стоить с 1 января 2023 года около 220 рублей;
- в Казани льготный проездной стоит более 520 рублей, а с Нового года подорожает еще на 20 рублей.
Порядок оформления компенсации за проезд для пенсионера
Пенсионер, который монетизировал свои льготы, может направлять полученные суммы компенсаций на любые цели по своему усмотрению, но только при соблюдении процедуры ее получения.
Пользование льготами не является процедурой обязательно для пенсионеров. Поэтом упри желании отказаться от них, государство предоставляет пенсионеру такую возможность, заменяя льготы денежными суммами компенсаций.
Для оформления и получения сумм компенсации важным является соблюдение установленной процедуры, как по регламенту, так и по срокам подачи заявлений и документов. Самое главное: требуется вовремя подать заявление в орган социальной защиты.
Помимо заявки, как правило, необходимо подать несколько документов, в том числе:
- паспорт;
- пенсионный документ;
- документ, которые могут подтвердить статус льготника (удостоверение инвалида или участника ВОВ);
- СНИЛС.
При отправке документов пенсионер должен предоставить личные данные (имя, возраст, домашний адрес), подтвердить выход на пенсию и, соответственно, статус получателя.
Как воспользоваться правомочием на бесплатный проезд в электричках
С 1-го августа 2018-го года появились новые льготы проезда пенсионерам в Москве – теперь они могут на бесплатных началах ездить еще и на пригородных поездах.
Все, что нужно, чтобы осуществить проезд на электричке для пенсионеров – это иметь соцкарту москвича. Однако, в отличие от поездок на городском транспорте и метро, для реализации права на безвозмездный проезд в пригородных ж/д поездах, нужно оформить разовый билет.
Оформить его можно в кассе пригородного железнодорожного вокзала при предъявлении:
- соцкарты москвича;
- документа, удостоверяющего личность.
После оформления первого пригородного билета последующие можно будет оформлять уже не только в кассах, но и в автоматах.
Скидки при оплате ЖКХ
Какие еще льготы положены московским пенсионерам? Одной из самых существенных скидок является льгота на оплату жилищно-коммунальных услуг. Квартплата за однокомнатную квартиру в столице может составлять от 5 до 7 тысяч рублей. Средняя пенсии в Москве – 15 тысяч. Соответственно налог на ЖКУ составляет треть от доходов пенсионера. Это большая сумма, особенно для одиноких людей, которые еле сводят концы с концами. Поэтому государство назначило скидку для пенсионеров, инвалидов и других социально незащищенных слоев населения. Льготы пенсионерам по ЖКХ в Москве предполагают скидку от 25 до 100%, в зависимости от нескольких факторов:
- размера пенсии;
- величины ЖКУ;
- возраста пенсионера.
Самая большая скидка предоставляется людям старше 80 лет. Им полностью возмещают расходы на оплату квартплаты, света и воды. Если пенсионеру исполнилось 70 лет, то его скидка будет равна 50 %. Если стоимость ЖКУ составляет от 3 до 10 % от размера доходов пенсионера, то ему также может быть назначена компенсационная выплата. В этом случае размер ее устанавливается по индивидуальному расчету.
Как получить субсидию на оплату ЖКХ? Для этого нужно обратиться в отдел соцзащиты населения или в Многофункциональный центр. С собой необходимо иметь документы, подтверждающие право на получение льготы. Материальную компенсацию можно получить на расчетный счет в банке либо на почту по месту жительства. Если пенсионер оплачивал стоимость капитального ремонта, то ему затраченные средства будут возвращены в размере 100 %.
Льготы на проезд пенсионерам
Государственная программа соцзащиты пенсионеров по старости (достигли предельного возраста) или по другим причинам (инвалидность, выслуга лет) предусматривает компенсацию проезда на пассажирском транспорте. Льгота предусматривается федеральным или региональным законодательством и выражается в следующем:
- Бесплатный проезд в транспорте для пенсионеров. Полагается гражданам – федеральным льготникам вне зависимости от региона проживания. В некоторых субъектах такая преференция может полагаться и другим категориям пенсионеров при предъявлении пенсионного удостоверения.
- Замена льгот денежной компенсацией. Полный возврат стоимости, затраченной на проезд. Для этого необходимо обратиться к уполномоченному специалисту территориального отделения соцзащиты населения с заявлением и приложить документ, подтверждающий оплату проезда.
- Частичные компенсационные выплаты пенсионерам. Льгота выражается в виде частичной оплаты проезда (билет со скидкой) или предоставление специальных проездных документов.
Начиная с 2005 года появилась возможность «монетизировать» социальные льготы — то есть, по сути, заменить свое право требовать от государства положенные по закону льготы на некий денежный эквивалент.
Сделать свой выбор между денежной и натуральной формой получения льгот можно раз в году — с 1 января до 1 октября.
Но за последнее время порядок выбора между деньгами и льготами дополнился рядом нововведений, на которых следует остановиться подробнее.
Основной перечень федеральных льготников, которые участвуют в системе «монетизации» льгот не изменился — в их число входят:
— участники Великой Отечественной войны (в т.ч. жители блокадного Ленинграда и военные, не состоявшие в действующей армии), инвалиды войны, ветераны и участники боевых действий, члены их семей,
— инвалиды 1 — 3 групп, дети-инвалиды,
— лица, пострадавшие от радиационного воздействия вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ПО Маяк, река Теча,
— Герои СССР, России, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей.
Они получают ежемесячную денежную выплату за счет федерального бюджета (ЕДВ), а с ней — набор социальных услуг. Это и есть те самые льготы, которые можно заменить на денежную выплату:
— бесплатное лекарственное обеспечение (денежный эквивалент в 2018 году — 828 рублей 14 копеек)— санаторно-курортное лечение (денежный эквивалент в 2021 году — 128 рублей 11 копеек),
— бесплатные проезд на пригородных электричках, а также на междугородных транспортных рейсах при поездках к месту лечения и обратно (денежный эквивалент в 2021 году — 118 рублей 94 копейки).
Получив право на льготы, человек может назначить ежемесячную денежную выплату и при этом определиться — получать деньги вместо льгот или, наоборот, отказаться от денег и пользоваться льготами.
Льготы предоставляются по умолчанию, т.е. чтобы получать деньги, нужно подать соответствующее заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.
Общий порядок оформления компенсации за проезд пенсионеру на территории РФ
Пенсионер, которому положена определенная льгота, может воспользоваться ей на свое усмотрение, но в рамках применяемого порядка. Обязанностью льготирование не является. Если человек не хочет использовать какую-то льготу, он вправе этого не делать. Соответственно, тогда обращаться за ее оформлением и предоставлением никуда не нужно.
Чтобы оформить и получить компенсацию за проезд, пенсионеру следует обратиться в уполномоченный орган соцзащиты по месту своего проживания (отделение ПФР). Помимо заявления обычно требуется представить ряд документов, к числу которых относят:
- личный паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- документы, подтверждающие статус льготника (удостоверение инвалида, участника ВОВ и т. д.);
- СНИЛС.
Подавая документы, пенсионер должен, как принято, представить персональные данные (ФИО, возраст, дом. адрес), подтвердить выход на пенсию и, соответственно, статус льготника. Следует понимать, что если права на льготу нет либо пенсионер не подтвердил его, то уполномоченный орган ничего не предоставит.
Примеры предоставления льгот
Пример № 1. На территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области многие пенсионеры пользуются транспортными льготами. Сущность такой льготы: с мая по октябрь существует скидка на проезд на городском транспорте в размере 90%. Для пенсионеров Ленинградской области предоставляется скидка 85% в любое время года при передвижении на поезде.
Пример № 2. У пенсионеров на территории Москвы и Московской области действует льгота бесплатного проезда в пригородных поездах с 01.08.2018. Для этого оформляется и предъявляется социальная карта. Такая карта предоставляется в кассу при приобретении билета для получения льготы. Просто показать пенсионное удостоверение будет недостаточно для получения льготы на проезд.
Общий порядок оформления компенсации за проезд пенсионеру на территории РФ
Пенсионер, которому положена определенная льгота, может воспользоваться ей на свое усмотрение, но в рамках применяемого порядка. Обязанностью льготирование не является. Если человек не хочет использовать какую-то льготу, он вправе этого не делать. Соответственно, тогда обращаться за ее оформлением и предоставлением никуда не нужно.
Чтобы оформить и получить компенсацию за проезд, пенсионеру следует обратиться в уполномоченный орган соцзащиты по месту своего проживания (отделение ПФР). Помимо заявления обычно требуется представить ряд документов, к числу которых относят:
- личный паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- документы, подтверждающие статус льготника (удостоверение инвалида, участника ВОВ и т. д.);
- СНИЛС.
Подавая документы, пенсионер должен, как принято, представить персональные данные (ФИО, возраст, дом. адрес), подтвердить выход на пенсию и, соответственно, статус льготника. Следует понимать, что если права на льготу нет либо пенсионер не подтвердил его, то уполномоченный орган ничего не предоставит.
Список необходимых документов следует предварительно уточнять у ответственного сотрудника органа соцзащиты. Полученную компенсацию за проезд пенсионер вправе тратить так, как хочет, на свое усмотрение. Отчитываться по ее использованию он никому не должен.
Оформление компенсации для региональных льготников за отказ от бесплатного проезда на примере Ступинского управления соцзащиты
Региональные льготники, которые имеют право бесплатно ездить на общественном и пригородном ж/д транспорте Московской обл., могут письменно отказаться от данной льготы. Тогда взамен им выплачивается компенсация. Региональными льготниками являются:
- Ветераны труда
- Работники тыла.
- Реабилитированные лица (пострадавшие от репрессий).
- Ветераны военной службы и т. д.
Компенсацию на основании заявления льготника оформляет Ступинское управление соцзащиты. При обращении заявителю следует предъявлять свой гражданский паспорт.
|
Варианты отказа
(описание ситуации) |
Порядок обращен льготников в управление соцзащиты |
| Льготник впервые отказывается от бесплатного проезда либо пользовавшийся данной льготой в 2018 г. хочет отказаться от нее в 2022 г. |
Заявление нужно подавать до 01.10.2018 |
| Льготники, которые уже отказались от бесплатного проезда ранее, и желают перенести отказ на следующий 2022 г. | Обращаться им в управление не нужно, т. к. отказ будет продлен автоматически |
| Льготники, которые ездили бесплатно на общественном транспорте весь 2018 г., но собираются отказаться от льготы в 2022 г. |
Заявления от них принимаются до 01.10.2018 |
Указанными способами ежегодно оформляется отказ от льготы, ее продление либо замена на компенсацию.
Как оформить льготный проездной пенсионеру?
Выделение льготных преимуществ при оплате проезда осуществляется в порядке подачи заявления отдельными гражданами в индивидуальном порядке.
При отказе от безвозмездного проезда, пенсионер полноправно может получить определённую доплату к пенсионному пособию.
Но, если пенсионер-льготник нуждается в бесплатном перемещении в пассажирском транспорте, ему требуется обратиться ближайший ПФР.
Для получения права безвозмездного проезда в транспорте, льготнику потребуется подать определенный перечень документации:
- Паспорт;
- Трудовая книжка;
- Удостоверение пенсионера;
- При наличии группы недееспособности – удостоверение с указанной группой инвалидности;
- СНИЛС;
- Государственные награды и заслуги, которые позволяют оформить льготу;
- Заполненное заявление.
Размер дополнительных выплат пенсионерам в 2021 году
Бесплатный проезд во внутригородском транспорте, и в пригородных электропоездах предоставляется пенсионерам властями субъектов Федерации, или отдельных муниципалитетов. Подобная преференция имеется в большинстве регионах страны.
При проезде в транспорте пригородного и междугороднего сообщения, в границах области или республики, некоторые субъекты РФ дотируют льготные билеты.
Государственная программа субсидирования поездок касается только пенсионеров, постоянно проживающих в дальних районах страны. К ним причислены дальневосточные регионы, Крым с Севастополем, Калининградская область. Скидки для пенсионеров этих регионов составляют 25% – на авиатранспорт, и 50% – на поезда. Воспользоваться льготой вправе каждый житель удалённого региона, достигший пенсионного возраста, раз в году. Следует учитывать, что участниками программы субсидирования авиаперелётов являются не все.
Возмещению подлежит проезд и затраты на расходы (покупку билетов) на следующие виды транспорта:
- городской;
- пригородный;
- междугородний.
К данным видам относятся автобусы, маршрутные такси, трамваи, метро и троллейбусы, электрички.
Оформление прав на льготы и их использование не является обязательным. Это процесс абсолютно добровольный, пенсионер по своему желанию обращается в уполномоченные государственные органы за такой финансовой поддержкой. Отказавшись от получения льгот, человек, имеющий пенсию, получает к ней надбавку.
Поэтому каждый пенсионер должен взвесить оба варианта, учитывая, насколько часто он пользуется пригородным транспортом или имеет необходимость приобретения билетов, чтобы путешествовать по стране, навещать близких, планирует ли он бесплатный проезд в санаторий. Не все люди, вышедшие на пенсию, используют привилегии, которые дает им их статус, некоторые о них просто не знают.
Какие положены льготы пенсионерам в Москве?
- Пенсионные выплаты составляют большую часть бюджета для многих людей, живущих только за счет социальных пособий. Они делятся на государственные и трудовые. Первые получают в том случае, если у гражданина есть инвалидность или его пенсия не дотягивает до минимальной из-за маленького стажа. Трудовая пенсия представляет собой компенсацию ранее уплаченных средств. Ее получают люди, отработавшие как минимум несколько лет.
- Льготы по оплате ЖКХ. Так как счета на уплату коммунальных платежей нередко составляют значительную часть доходов пенсионера, им полагается скидка в размере 25-50 %.
- Льготы на медицинское обслуживание. Многие пенсионеры нуждаются в специальных технических средствах реабилитации, если у них есть проблемы со здоровьем. ФСС оплачивает расходы, связанные с зубопротезированием. Если у пенсионера установлена инвалидность, то человек получает право на бесплатное приобретение ортопедических устройств для реабилитации.
- При уплате налогов пенсионер также вправе получить определенные льготы. Люди либо частично, либо полностью освобождается от уплаты. Скидки могут предоставляться в подоходном, земельном, имущественном и транспортном налогах. В каждом регионе существуют свои скидки и выплаты, которые устанавливаются органами местного самоуправления.
- Дополнительный отпуск. Если пенсионер продолжает работать, то он имеет право на дополнительные 14 дней отпуска за свой счет.
- Бесплатный проезд. Как и во всей стране, пенсионеры имеют право на льготный проезд, который дает возможность путешествовать государственным наземным и подземным транспортом.
- Компенсация телефонной связи. Такая льгота распространяется только на городские телефоны.