Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Моральный вред по закону о защите прав потребителей подсудность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право гражданина на обращение закреплено частью 1 статьи 3 ГПК РФ. Согласно данной нормы, любое лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного либо оспариваемого права. А согласно ч. 1 ст. 4 ГПК РФ гражданское дело возбуждается по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Комментарий к ст. 17 ЗоЗПП
1. Защита прав потребителей может осуществляться в различных формах: взыскание убытков, взыскание неустоек и иных штрафных санкций, принуждение к исполнению обязательств в натуре, привлечение к административной ответственности. Комментируемая норма регулирует только гражданско-правовые отношения, возникающие в области защиты прав потребителей, к защите прав потребителей в административно-правовом порядке она не относится.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23.49 КоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.8 КоАП (нарушение прав потребителей), рассматривают органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (в настоящее время эти функции переданы Роспотребнадзору), но не суд.
2. Многие организации, заключающие договоры с потребителями, включают в текст этих договоров соглашение о подсудности по месту нахождения организации, особенно часто такие соглашения встречаются в договорах, одной из сторон которых является кредитная организация. Однако суды в последнее время стали вполне обоснованно признавать такие соглашения недействительными.
В соответствии с частью 7 статьи 29 ГПК иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора. Однако в соответствии со статьей 32 ГПК стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. При этом среди статей, подсудность по которым стороны изменить не вправе, статьи 29 ГПК нет.
Однако не стоит забывать про правило, установленное пунктом 1 статьи 16 Закона, устанавливающее, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Условие об установлении подсудности по месту нахождения организации (индивидуального предпринимателя), заключившей договор с потребителем, однозначно лишает потребителя права выбора суда по месту предъявления иска, а это значит, что такое условие недействительно.
3. В соответствии с пунктом 1 статьи 333.36 Налогового кодекса от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) — по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 333.36 Налогового кодекса от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы — по искам, связанным с нарушением прав потребителей. Но в данном случае имеется ограничение: при подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений, содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, плательщики, указанные в пункте 2 статьи 333.36 НК, освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1000000 рублей. В случае если цена иска превышает 1000000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1000000 рублей.
В соответствии со статьей 333.20 НК в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с нормами Налогового кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Куда и как обжаловать решение по иску о защите прав потребителей
На решение мирового судьи подается апелляционная жалоба.
Решение федерального (районного или городского) суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд. На решение федерального суда подается кассационная жалоба. Практическая разница кассационного обжалования и апелляционного сводится к следующему. В апелляционной инстанции дело рассматривается по правилам первой инстанции – могут допрашиваться свидетели, вызываться в судебное заседание эксперты и т.д. Суд же кассационной инстанции рассматривает жалобу исключительно по материалам, имеющимся в деле. Ссылаться на новые доказательства в суде кассационной инстанции допускается только в одном случае – если их представить в суд первой инстанции было невозможно. Само рассмотрение дела в кассационной инстанции происходит строго по существу и в очень сжатое время (время судебного заседания занимает обычно около 15 минут). Практические рекомендации: 1) выступление в кассационной инстанции должно быть лаконичным, рассчитанным на 5–7 минут; 2) выступление должно быть строго по существу. Помните, что главный вопрос, ответ на который ждут от Вас: в чем незаконность решения суда первой инстанции, каким нормам права или доказательствам оно противоречит; 3) внимательно слушайте вопросы судей. Помните: судьи областного суда профессионалы с большим опытом и если они задают вопрос, то надо ответить именно на этот вопрос, а не рассказывать о том, что кажется важным Вам. Апелляционная жалоба подается в районный (городской) суд через мирового судью, вынесшего решение. Так же и кассационная жалоба подается в областной суд через районный суд. Апелляционные жалоба должна содержать : 1) наименование районного суда, в который адресуются жалоба; 2) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства; 3 Образец апелляционных жалоб приводятся в приложении. 3) указание на обжалуемое решение мирового судьи (указывается дата вынесения и кем вынесено, можно указать номер дела); 4) доводы жалобы; 5) просьбу лица, подающего жалобу; 6) перечень прилагаемых к жалобе документов. В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, которые не заявлялись мировому судье. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем (с приложением доверенности). К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие. От уплаты государственной пошлины за подачу апелляционных и кассационных жалоб потребители освобождены также, как и от государственной пошлины за подачу исковых заявлений. Апелляционные жалоба и приложения к ней должны быть представлены с копиями по числу лиц, участвующих в деле. Кассационные жалоба должна содержать : 1) наименование суда, в который адресуется жалоба (Ростовский областной суд); 2) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства; 3) указание на решение суда, которое обжалуется (когда и каким судом вынесено, можно указать номер дела); 4) требования лица, подающего жалобу, а также основания, по которым оно считает решение суда неправильным; 5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем (с приложением доверенно.
Если доверенность уже имеется в деле, то прикладывать еще один экземпляр не нужно, достаточно лишь указать об этом в кассации. Кассационные жалоба и документы-приложения подаются в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле. ГПК РФ установлены одинаковые основания для отмены решения как в апелляционном, так и в кассационном порядке: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если: – суд не применил закон, подлежащий применению; – суд применил закон, не подлежащий применению; – суд неправильно истолковал закон. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только если оно привело или могло привести к неправильному разрешению дела. ГПК РФ установлен исчерпывающий перечень грубых процессуальных нарушений, при наличии которых решение подлежит обязательной отмене: 1) дело рассмотрено судом в незаконном составе; 2) дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания; 3) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство; 4) суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; 5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда; 6) решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело; 7) в деле отсутствует протокол судебного заседания; 8) при принятии решения суда были нарушены правила о тайне совещания судей.
Какие документы представить в суд вместе с иском?
Чтобы иск был принят в суде, к нему прилагают документы:
- Копии иска в количестве, равном числу участников судебного спора;
- Квитанция о факте оплаты государственной пошлины (ее оплачивают только те потребители, у которых сумма иска превышает 1 миллион рублей);
- Если закон обязывает потребителя предпринять попытку досудебного урегулирования конфликта, к иску прилагаются документальные доказательства этой попытки;
- Подробный расчет суммы судебного иска с подписью заявителя и в количестве копий, равному числу ответчиков по делу и третьих лиц;
- Документы, которые доказывают обстоятельства обращения (чеки, договоры, заключения экспертной комиссии);
- Доверенность на выступление в суде от имени истца (если есть доверенное лицо).
Сфера применения положений Закона о защите прав потребителей о моральном вреде
В дополнение к сказанному надлежит учитывать возможность применения положений ЗЗПП к конкретным правоотношениям сторон.
Например, если лицо приобретает некий товар или заказывает услугу для целей, имеющих предпринимательскую направленность (см. абз. 3 преамбулы ЗЗПП), то говорить о регулировании таких правоотношений с помощью норм ЗЗПП недопустимо. Соответственно, нельзя применять положения указанного закона при взыскании морального вреда, нанесенного такому истцу, приобретшему товар или получившему услугу в предпринимательских целях (например, определение Ростовского облсуда от 04.05.2016 по делу № 33-7423/2016).
К отношениям, в которых гражданин выступает в качестве инвестора — участника договора долевого строительства многоквартирного дома, если такая недвижимость приобретается им в личных целях, не связанных с предпринимательством, положения ЗЗПП применяются (см. п. 6 обзора ВС РФ, утвержденного президиумом ВС РФ 01.02.2012).
Вред, причиненный управляющей компанией в ходе управления многоквартирным домом, возмещается также с учетом правил ЗЗПП (п. 11 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.10.2018)
Куда подается иск по Закону о защите прав потребителей
Споры по ЗПП разрешаются в судах общей юрисдикции. Что касается подведомственности, то выбор суда зависит от суммы заявленных требований. Если стоимость иска составляет до 100 тыс. руб., то дело будет рассматриваться мировым судом. А при сумме иска от 100 тыс. руб. или в случае подачи неимущественного иска спор рассматривает районный суд.
Территориальная подсудность определяется клиентом по его усмотрению. Любой гражданин может подать документы:
- по месту исполнения договора купли-продажи, оказания услуг или выполнения работ;
- по месту нахождения продавца;
- по месту своего проживания.
Образец искового заявления о неисполнении обязательств по договору поставки
Сысертский районный суд
Свердловской области
Истец:
К.
Ответчик:
ИП Лысак Ирина Ивановна
г. Арамиль, ул. Пролетарская,82
ТК «Арамильский привоз», пав. 81, 85
Госпошлина: освобождается на основании
пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ:
«истцы — по искам, связанным с нарушением прав потребителей»
Исковое заявление
о неисполнении обязательств по договору поставки
22.06.2011 г. в пав. 81, 85 ТК «Арамильский привоз» по ул. Пролетарская, 82 у ответчика мною были приобретены фрески Sabbia 1900*2300 на общую стоимость 28 405 рублей, поскольку товар был приобретен по образцу, то ответчик попросил время для обработка заказа.
22.07.2011 г. в пав. 81, 85 ТК «Арамильский привоз» по ул. Пролетарская, 82 мною были оплачены услуги по монтажу натяжного потолка. Позже 16.01.2012 г с ответчиком заключен договор по установки натяжного потолка № 57, где определены сроки работ как 19, 20, 21 января 2012 г.
Факт описанных взаимоотношений с ответчиком подтверждается: товарными чеками и договором.
По фактам законного приобретения товара и услуг я являюсь потребителем, поскольку приобретения были направлены для моего собственного жилого дома в личных целях.
В настоящее время приобретенные мною фрески Sabbia 1900*2300 на общую стоимость 28 405 рублей так и не переданы мне.
В соответствии с пунктом 1 статьи 457 ГК срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 ГК, предусматривающей, что: «в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства».
Считать разумным срок более восьми месяцев НЕЛЬЗЯ, а следовательно можно считать нарушением прав потребителя обстоятельство не передачи мне приобретенного товара.
Согласно ст. 23.1 «Закона о защите прав потребителей»: «в случае, если продавец, получивший сумму предварительной оплаты в определенном договором купли-продажи размере, не исполнил обязанность по передаче товара потребителю в установленный таким договором срок, потребитель по своему выбору вправе потребовать:
- передачи оплаченного товара в установленный им новый срок;
- возврата суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом».
В связи с чем, мое исковое требование о возврате суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом, подлежит удовлетворению в полном объеме.
Что касается договор по установки натяжного потолка № 57, где были определены сроки работ как 19, 20, 21 января 2012 г. желаю пояснить следующее – ответчик так и не произвел работу до настоящего времени.
Согласно ст. 28 «Закона о защите прав потребителей»: «если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) — сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:
- назначить исполнителю новый срок;
- поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
- потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
- отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги)».
Поскольку срок, указанный в договоре — 19, 20, 21 января 2012 г. давно истек, а позиции товарного чека № 100 от 22.07.2011 г. – п.п. 2, 4, 7, 8, 10, 12, 13, 14, 16, 17, 19, 20, 22, 25, 29, 30, 32 до настоящего времени не выполнены, то я имею право отказаться от исполнения договора в части невыполненных работ на сумму 18 193 рубля.
Цена не выполненных работ 18 193 рубля. /18 193* 3 % = 545, 79 рублей/ Срок на день расчета (на 23.02.12 г.) — 33 дня/ Неустойка равна — 33* 545, 79 рублей = 18 011 рублей
Нарушение ответчиком моих прав потребителя причинили мне нравственные страдания. Я испытала чувство горечи и обиды из-за того, что не могу окончить во время ремонт, стоимость которого я оплатила в полном объеме. Чувство унижения из-за того что, продавец необоснованно отказал в удовлетворении моих прав. Продавец неоднократно доводили меня, оскорблял меня.
На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ «О защите прав потребителей»,
ПРОШУ:
- Взыскать с ответчика в мою пользу 28 405 руб. вследствие моего отказа от договора купли-продажи фрески Sabbia 1900*2300.
- Взыскать с ответчика в мою пользу 18 193 руб. вследствие моего отказа от договора по уст
- Взыскать с ответчика в мою пользу неустойку в размере 18 011 руб
- Взыскать с ответчика в мою пользу 10 000 руб. в качестве компенсации причиненного мне морального вреда.
Хотя законодательство о защите прав потребителей на первый взгляд кажется довольно простым, в практике Верховного Суда РФ периодически встречаются интересные решения, демонстрирующие нестандартный юридический подход:
- Потребителю удалось расторгнуть договор купли-продажи и взыскать стоимость товара, который сломался после истечения гарантийного срока, но срок службы которого еще не кончился, поскольку починить его оказалось невозможно (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6.11.2018 г. № 46-КГ18-54).
- Вместе со стоимостью некачественного товара потребитель взыскал с продавца уплаченные проценты по кредиту, взятому на приобретение данного товара (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28.01.2020 г. № 9-КГ19-15).
- Продавец не исполнил решение суда по спору о защите прав потребителей. Потребитель повторно подал иск в суд и взыскал неустойку, компенсацию морального вреда и штраф за период с момента вынесения первого решения суда и до повторного обращения в суд (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. № 77-КГ19-9).
- Потребитель переуступил право требования с продавца штрафа за отказ добровольно удовлетворить законные требования потребителя другому потребителю (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28.05.2019 г. № 5-КГ19-52).
Территориальная подсудность споров о защите прав потребителей
В силу ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее — ГПК РФ) иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора. При этом выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.
Согласно ст. 32 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Указанной статьей установлено, что не может быть изменена соглашением сторон лишь подсудность, установленная статьями 26, 27 и 30 указанного Кодекса. Таким образом, по смыслу приведенных норм Гражданского процессуального кодекса РФ, подсудность по выбору истца, установленная ст. 29 Кодекса (в т.ч. подсудность споров о защите прав потребителей) может быть изменена по соглашению сторон, которое может содержаться в договоре. То есть если договором подсудности по соглашению сторон не определено, то действуют общие правила подсудности по выбору истца, установленные ст. 29 ГПК РФ.
Правила о судебной защите прав потребителей и альтернативной подсудности исков потребителя содержится не только в Гражданско-процессуальном кодексе РФ, но и в Законе РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», пункт 1 ст. 17 которого содержит норму о том, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту нахождения организации, либо по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора.
За что можно требовать моральную компенсацию
Компенсацию морального вреда вправе требовать потерпевший в случае:
- неправомерного отказа в заключении договора. Если потребитель обратился к продавцу за покупкой, ему не вправе отказать в такой просьбе.
Пример: покупатель собирался оплатить 1 кг картофеля 5000 рублевой купюрой. Так как у продавца не было сдачи, то он отказал в продаже. Предложил где-нибудь разменять купюру, а потом приобретать товар под расчет.
- выявления в товаре брака, дефектов;
- нарушения срока оказания услуги или работы;
- поломки, повреждения или гибели вещи по незнанию потребителя. Если продавец не снабдил его правилами пользования товаром;
- товар оказался небезопасным и принес вред здоровью и(или) имуществу, как потребителя, так и других граждан.
Когда при обнаружении недостатков товара или несвоевременности услуги (работы) продавец (исполнитель) беспрекословно выполнит просьбу потребителя (устранит недостаток, заменит товар, переделает работу), то это не освобождает его от обязанности возмещать моральный вред. Но это может значительно уменьшить его размер.
Требовать компенсацию можно сразу при заявлении претензии о качестве, безопасности. А можно оставить и на потом.
Как требовать компенсацию с продавца или исполнителя
Для получения компенсации морального вреда вначале нужно пообщаться с продавцом. Если устный диалог не получается, то вручается (направляется) письменная претензий в свободной форме. Постарайтесь:
- быть убедительным в обосновании компенсации;
- не следует предъявлять слишком высокий размер морального вреда;
- призывайте продавца к поддержанию его высокого имиджа;
- предупредите, что при нежелании уладить дело миром последует обращения в Роспортебнадзор и суды;
- не грубите, будьте деликатны.
Если продавец небольшая организация или ИП, то такие претензии рассматривает сам руководитель. Лучше лично к нему обратиться.
Если же дело имеете с серьезными корпорациями (например, сетевые гипермаркеты), то такой номер с ними не пройдет. У них установлены правила, как урегулировать подобные споры. В основном они делают упор на судебное разрешения конфликта.
Иногда претензия на моральный вред используется для склонения к удовлетворению основного требования. Допустим, потребитель не желает долгих споров и разбирательств в суде. В адрес продавца пишется грозная претензия с крупным размером морального вреда и тут же предлагается компромисс — «…в случае добровольного удовлетворения основного требования, потребитель не будет претендовать на компенсацию вреда и прочих убытков». Иногда это дает положительный эффект.
На принятия решения о компенсации вреда влияют:
- репутация и финансовое состояние продавца;
- очевидность вины продавца/исполнителя и правота потребителя.
Сроки судебного исполнения
В делах о защите прав потребителей нет исковой давности, если нарушение произошло после 1995 года. Решение суда о возмещении морального вреда при защите прав потребителей не отличается при исполнении от реализации других судебных решений в гражданских делах. После вступления в силу решение направляется судебному приставу, который производит предписанные мероприятия. Для ускорения процесса получатель денег может оказать содействие приставу в рамках установления источников дохода плательщика, его местонахождения и прочее. Если средств ответчика недостаточно для погашения, то потребуется ожидать реализации его имущества через публичные торги.
На практике между вынесением первичного судебного решения и окончательного получения компенсации может пройти год и более. Но, если сумма возмещения не существенная, то процесс ускоряется. Обычно период ожидания равен сроку для апелляционного обжалования и открытия исполнительного производства. Если апелляция подается, то необходимо прибавить время для судебного процесса в апелляционном суде.