Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для оформления пенсии по инвалидности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Страховую пенсию получают все граждане, которые достигли пенсионного возраста и имеют трудовой стаж. При этом продолжительность стажа значения не имеет. Также неважно, работает ли инвалид на момент наступления пенсионного возраста.
Где искать требования
Процесс оформления инвалидности описан в Постановлении Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».
В этом документе перечислена совокупность необходимых условий для признания гражданина инвалидом :
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
- необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
Оформление группы инвалидности: в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма гражданину может быть установлена I, II или III группа инвалидности. Инвалидность I группы устанавливается на два года, остальные – на один год. До 18 лет присваивается категория «ребенок-инвалид». В некоторых случаях группа инвалидности присваивается на весь срок жизни, без переосвидетельствования, это делается в тех ситуациях, где невозможна корректировка состояния и очевидно, что здоровье человека не изменится в лучшую сторону с течением времени.
При присвоении инвалидности указывается ее причина:
- Общее заболевание.
- Трудовое увечье.
- Профессиональное заболевание.
- Инвалидность с детства.
- Военная травма.
- Заболевание, полученное в период военной службы.
- Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.
- И другие причины, полный список вы сможете найти в Постановлении Правительства, упомянутом выше.
Подача заявления онлайн
Заявление на получение пенсии можно подать через Портал госуслуг. Для этого необходимо:
- войти в «Личный кабинет», зарегистрировавшись на сайте;
- заполнить электронный бланк заявления;
- предоставить сканы следующих документов: паспорт, выписка из акта освидетельствования гражданина МСЭ. Перечень документов, необходимых для получения пенсии, представлен на сайте;
- предоставить документацию, подтверждающую дополнительные факторы, влияющие на размер выплаты (справки о наличии иждивенцев, полученные в МВД, документы о статусе ветерана труда или о работе в условиях Крайнего Севера и т. д.);
- выбрать необходимый способ получения выплат (через банк или по «Почте России»).
Процедура оформления всех документов
После того как законодательные акты изучены, необходимо пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ), о которой упоминалось выше. На основе установленных критериев закон признает лицо инвалидом определенной группы, соответствующей его степени ограничения возможностей.
Данная процедура представляет собой комплексное освидетельствование состояния организма лица, социально-бытовые условия его жизнедеятельности, психологические особенности гражданина. Она осуществляется по личному заявлению гражданина и направлению его лечащего врача. Эти данные должны быть поданы в бюро по месту жительства.
По завершению составляется акт с подписью членов коллегии. Лицу, признанному инвалидом, будет выдана справка-заключение. В ней должна быть указана не только установленная компетентной комиссией группа, но и программа индивидуальной реабилитации гражданина, а также определенные ограничения для трудовой деятельности.
Далее нужно заняться сбором необходимых справок и сведений, которые впоследствии будут представлены в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ, а также выбрать в зависимости от наличия трудового опыта вид пенсионных отчислений. Начисляться будет либо страховая (при наличии хотя бы одного дня стажа), либо социальная (при отсутствии такового вообще) пенсия.
Заявление о начислении пенсии может быть подано гражданином как при его личной явке в территориальное отделение, так и почтовым отправлением, или же при помощи сайта ПФР. Заявление и документы могут быть также поданы и через МФЦ, действующий в регионе проживания.
Общий срок на сбор полного пакета справок составляет 3 месяца с момента подачи заявления. Как только все документы будут собраны в полном объеме, ПФР займется их принятием (в течение 10 суток) и последующим оформлением будущей выплаты.
Важно! Право на получение данного вида пенсии имеют только граждане РФ.
Что делать, чтобы продлить выплаты
При условии, что срок годности справки об инвалидности подходит к концу, необходимо уточнить, когда будет повторное обследование. Если его не пройти, выплаты будут приостановлены.
Для продления необходимы следующие действия:
- Подготовиться к переосвидетельствованию;
- Собрать больничные выписки;
- Как минимум четыре раза за год обратиться к врачу или лечь в стационар;
- За 5 дней до экспертизы прийти в бюро и передать документы.
Инвалидность бывает бессрочной. Она назначается пожизненно следующим категориям:
- Женщинам после 55 и мужчинам после 60, при условии что следующий пересмотр попадает на период достижения этого возраста;
- Человеку, который 5 лет подряд получает подтверждение 1 группы или 2 на протяжении 15 лет, или когда болезнь усугубляется и разряд должен быть повышен;
- Получившим травму во время службы в армии, участия в войне, при условии, что на момент следующего пересмотра мужчине исполнится 55, а женщине 50;
- Инвалидам 3 группы, участникам ВОВ, если 5 лет подтверждалась инвалидность регулярно.
Переосвидетельствование нужно проходить регулярно, иначе можно лишиться социальных выплат. Назначение пенсии требует правильно собранных документов, озаботиться о чем следует заранее. Если инвалид по тем или иным причинам не может явиться с пакетом бумаг лично, можно назначить представителя, оформив на него доверенность у нотариуса.
Размер страховой пенсии
Перед тем как получить инвалидность 3 группы список, учитывается список заболеваний и размер пенсии, установленный на законодательном уровне. На размер страховой пенсии, которую в большинстве случаев получают инвалиды третьей группы, влияют два фактора – базовой страховой тариф и категория инвалидности.
Так как такую пенсию получают работающие инвалиды, то учитываются пенсионные поинты, которые формируются за счет профессионального стажа. На данный момент пенсионное законодательство РФ предусматривает, что минимальный размер пенсионных выплат должен составлять не меньше 4 тысячи 50 рублей. Кроме того, рассматриваемая категория лиц может регулярно получать ЕДВ, размер которых составляет 1 тысячу 236 рублей. В список документации для оформления ЕДВ входит:
- паспорт;
- СНИСЛ;
- свидетельство о присвоении группы инвалидности.
Порядок оформления пенсии по инвалидности
Порядок и условия признания лица инвалидом закреплены в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ». Исходя из законодательного документа, признание гражданина инвалидом осуществляется государственным учреждением медико-социальной экспертизы и только по положительным результатам вынесенного решения МСЭ можно переходить к этапу оформления пенсии. Необходимо обратиться в органы Пенсионного фонда по месту жительства, где можно написать заявление на оформление пенсии по инвалидности, приложиав все необходимые документы. Пенсионный фонд известит о назначении пенсии в течении 10 дней с момента вынесения решения о таковом. Согласно порядку начисления пенсии, выплаты производятся в течении периода, в соответствии с которым лицо было признано инвалидом либо до момента достижения его общепенсионного возраста. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на получение пенсии по инвалидности, при факте получения трудовой пенсии по старости, имеют:
- военнослужащие, получившие инвалидность вследствие травмы, полученной во время прохождения военной службы;
- участники Великой отечественной войны;
- лица, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- космонавты.
Условия присвоения инвалидности
Нарушения функций организма выражаются в разной степени.
|
Степень выраженности |
Объем нарушения |
Диапазон отклонения, % |
Причина нарушения |
|---|---|---|---|
|
I |
Незначительный |
10-30 |
Болезни, травмы, дефекты |
|
II |
Умеренный |
40-60 |
|
|
III |
Выраженный |
70-80 |
|
|
IV |
Значительный |
90-100 |
Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100%.
Как оформить инвалидность: пошаговая инструкция
Разберем получение инвалидности в 2022 пошагово с учетом новых правил.
Шаг 1. Обратиться в поликлинику (государственную, муниципальную или частную, имеющую соответствующую лицензию) для обследования и получения направления на медико-социальную экспертизу.
Направление оформляется специалистами медицинской организации. Оно содержит:
- полную информацию о состоянии здоровья и результатах обследований;
- сведения о выбранной гражданином форме прохождения экспертизы (очная или заочная);
- способ получения уведомлений и документов (в личном кабинете на Госуслугах, непосредственно в отделении МСЭ или почтой).
Если медицинская организация отказывает в выдаче направления на МСЭ, на руки гражданину выдается заключение врачебной комиссии, которое он вправе обжаловать в Минздраве (региональном или федеральном) или в Росздравнадзоре.
Шаг 2. Медицинская организация самостоятельно передает в учреждение МСЭ направление и все сведения, которые требуются для проведения экспертизы.
Дальнейшая инструкция, как оформить инвалидность, зависит от формата прохождения экспертизы. Если гражданин выбрал заочный, то на этом все, остается только дождаться решения.
Шаг 3. Если МСЭ производится очно, то пройти экспертизу лично.
Собирать и везти в бюро ещё один пакет документов не требуется, к ним всё поступит из направляющей организации.
Кроме бюро МСЭ, если нет возможности туда приехать, освидетельствования происходят:
- на дому при невозможности явки из-за здоровья;
- в медорганизации, где человек находится на стационаре;
- в организации стационарного соцобслуживания;
- в исправительном учреждении.
Шаг 4. Получить справку об инвалидности и ИПР.
Какие нужны документы для оформления пенсии по инвалидности?
Существует три вида пенсий по инвалидности (п. 2 ст. 6 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; пп. 3, 5 п. 1, п. 6 ст. 5 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ):
- страховая пенсия по инвалидности;
- пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению (далее — государственная пенсия по инвалидности);
- социальная пенсия по инвалидности.
Для назначения любого вида пенсии по инвалидности потребуются (п. 17 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 19.01.2016 N 14н; п. 3 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н; п. 2, пп. «а» п. 8, пп. «б» п. 26, п. п. 43, 53, 54, 57, 74, 75 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н):
1) заявление о назначении пенсии;
2) документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст и гражданство;
3) документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении в территориальный орган ПФР (далее — ТО ПФР) через представителя);
4) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
5) документы, подтверждающие установление инвалидности и степень ограничения трудоспособности:
- выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;
- удостоверение инвалида установленного образца о праве на льготы.
Документы для назначения страховой пенсии по инвалидности
Для назначения страховой пенсии по инвалидности помимо общих документов понадобятся (ст. ст. 11, 12, ч. 10 ст. 15, ч. 4, 5, 9 ст. 17 Закона N 400-ФЗ; пп. «б», «в» п. 8, п. п. 9, 58, 59, 68, 74, 77, 78, 82, 83, 101, 110 Перечня; п. п. 2, 10 — 18, 27, 43 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015; п. 20 Регламента):
1) документы, подтверждающие периоды работы и иной деятельности, иные периоды, включаемые в страховой стаж, в том числе трудовая книжка, трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты, документы из налоговых органов об уплате обязательных платежей, военный билет;
2) документ об индивидуальном пенсионном коэффициенте — выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
3) документы, подтверждающие дополнительные условия страховой пенсии по инвалидности и обстоятельства, учитываемые при определении ее размера:
- документы об обстоятельствах, с учетом которых исчисляется размер трудовой пенсии по инвалидности (без учета фиксированного базового ее размера) по состоянию на 31.12.2014;
- документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных членов семьи;
- свидетельства о рождении детей, об усыновлении, об установлении отцовства, выданные органами ЗАГС;
- выписка из акта освидетельствования инвалида;
- документы, подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении, в том числе выданные жилищно-эксплуатационными организациями, органами местного самоуправления, документы о доходах всех членов семьи;
- документы о периодах работы и проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- документы об изменении Ф.И.О., в частности свидетельство о заключении брака, свидетельство о разводе, свидетельство о перемене имени;
- справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности, выданная работодателем;
- документы, подтверждающие место пребывания или фактического проживания на территории РФ, в частности свидетельство о регистрации;
- документы о праве на повышения и надбавки к пенсиям, установленные по состоянию на 31.12.2001 (за исключением надбавки на уход и надбавки на нетрудоспособных членов семьи).
Переосвидетельствование группы
Инвалидность переосвидетельствуют путем тщательного обследования больного. Это делается с целью выявления сдвигов в состоянии здоровья, если они есть. Если гражданин считает, что ему назначили не ту группу инвалидности, он может оспорить решение в течение 1 месяца, подав иск в суд.
Не являться на осмотр запрещено, даже при отсутствии руки или ноги – в этом случае могут лишить инвалидности. Если врачи признают, что состояние здоровья ухудшилось или же, наоборот, наблюдается выздоровление, то категория может смениться. С ней изменится и пенсия.
Можно пройти обследование досрочно (не раньше чем за два месяца до планового). О плановом переосвидетельствовании обязательно сообщит врач. Оно происходит по месту жительства – в местном бюро. Иногда допускается прохождение экспертизы дома, но для этого надо заранее обратиться к доктору и привести убедительные основания своей просьбы.
Инвалидам первой группы нужно проходить обследование раз в 2 года, второй – каждый год. Инвалидам третьей группы – тоже раз в год, но в этом случае нужно больше документов. При инвалидности у ребенка переосвидетельствование назначается один раз на тот период, на который закреплен статус. Повторно его проходят после совершеннолетия.
Основные категории инвалидности
ФЗ РФ №400 от 28. 12. 2013 г. (статья 9) предоставляет инвалидам право получать финансовую поддержку от государства каждый месяц.
Инвалидов, претендующих получать пенсию данного вида, законы РФ делят на три основные категории:
- Лица, имеющие инвалидность 1, 2, 3 группы, трудящиеся в прошлом и имеющие не меньше одного дня трудового стажа.
- Граждане, потерявшие трудоспособность, у которых нет трудового стажа:
- дети-инвалиды;
- граждане, достигшие 18-летнего возраста, которые были призваны инвалидами детства;
- инвалиды 1, 2, 3 группы.
- Граждане, потерявшие трудоспособность, которые относятся к следующим категориям:
- инвалиды 1, 2, 3 группы, являющиеся героями блокадного Ленинграда;
- военные-инвалиды;
- граждане, которые стали инвалидами в результате ЧС;
- инвалиды, участвовавшие в ВОВ;
- космонавты, которые получили инвалидность в ходе подготовок к полетам.
Перечисленным группам людей положены разные финансовые поддержки от государства:
- нетрудоспособным гражданам, которые перечислены в пункте 1, положена страховая пенсия на основе инвалидности;
- нетрудоспособным гражданам, указанным в пункте 2, полагается социальная пенсия согласно инвалидности;
- нетрудоспособным гражданам, относящимся к 3-му пункту, положена государственная пенсия на основе инвалидности.
Каждый вид материальной помощи имеет некоторые отличия, заключающие в сроках рассмотрения заявок в ПФ РФ и пакетах документов.
Выплаты пенсии по инвалидности 3 группы
Важно помнить, что начисление пенсии начинается с момента подачи заявления в комплекте со всеми необходимыми документами непосредственно в ПФР.
Сам факт наличия права на соответствующие выплаты ещё не означает автоматическое назначение пенсионных отчислений. Причина тому – получение пенсии такого типа является не обязанностью, а правом.
Также следует помнить, что всегда имеется возможность отказаться от отчислений такого типа. Для этого необходимо будет в обязательном порядке составить заявление с соответствующей просьбой и передать его в региональное отделение ПФР.
Сама процедура рассмотрения заявления и всех прилагаемых к нему документов осуществляется в течение не более чем 10 дней с момента их подачи.
Причем вне зависимости от того, каким именно образом осуществляется их сдача – в первый раз или же после внесения каких-либо серьезных правок.
Страховая пенсия рассматриваемого типа всегда назначается со дня обращения. Но при этом не раньше, чем появляется право на неё.
Также важно помнить, что на исправление неправильно подготовленного пакета документов дается всего лишь 3 месяца. По истечении этого отрезка времени необходимо будет собрать документы заново.
Важно помнить о необходимости подтверждать право на получение соответствующей пенсии. Ежегодно проводится повторное освидетельствование на предмет наличия оснований для получения пенсий рассматриваемого типа.
Не распространяется данное правило на следующих лиц:
- инвалидов, не достигших совершеннолетия;
- детей – инвалидов с рождения.
Соответствующие пенсионные отчисления делаются ежемесячно. При этом получатель имеет право самостоятельно выбирать – каким именно образом он будет получать все необходимые отчисления.
Доступны следующие способы:
- через почту РФ;
- через банк;
- через организацию, занимающуюся доставкой пенсионных отчислений.
В случае выбора способа получения через почту возможна доставка её прямо на дом. Также возможно получение её непосредственно в почтовом отделении.
При этом стоит обязательно заранее внимательно ознакомиться с графиком доставки. Так как дата получения пенсии может существенно отличаться в зависимости от самого почтового отделения.
Порядок подачи документов в ПФР
Для того чтобы получить конкретную пенсию, нетрудоспособный человек выполняет такие действия:
- идёт в поликлинику по месту прописки, получает от терапевта направление на экспертизу МСЭ. Потом
- с этим документом, своим личным паспортом и правильно оформленным заявлением приходит в бюро МСЭ, Затем, гражданину дают или не дают группу;
- определяет, какую конкретно ежемесячную выплату он вправе получить;
- собирает необходимую документацию в ПФР.
При оформлении пенсионной выплаты, инвалид отдаёт сотруднику ПФР или МФЦ такие документы:
- заявление;
- личный паспорт;
- трудовой контракт (договор), трудовую книжку или иные бумаги, в которых указан трудовой стаж;
- справку из бюро МСЭ.
Если гражданину сразу не удалось собрать и подать всю нужную документацию, то он может на протяжении 3 мес. донести в ПФР необходимые бумаги. В случае несоблюдения этого срока, заявление на получение конкретной пенсионной выплаты аннулируют.
При оформлении социальной ежемесячной пенсии инвалид относит в ПФР те же документы, что и для получения страховой подобной ежемесячной выплаты, кроме тех бумаг, в которых прописан трудовой стаж.
Как получить пенсию по инвалидности
Перед тем как претендовать на получение выплаты, полагающейся инвалиду, физическому лицу необходимо официально подтвердить данный статус. В первую очередь, нужно записаться на прием к тому доктору, который специализируется на проблеме со здоровьем, мучающей определенного пациента. Например, если оформлением инвалидности занимается человек, который утратил зрение, то обращаться нужно к офтальмологу. Записываться на прием можно в любое медицинское учреждение, обладающее лицензией.
После осмотра врач должен предоставить направление на медико-социальную экспертизу. По итогам этой процедуры выносится диагноз. Далее, исходя из поставленного диагноза, доктор принимает решение, должен ли быть пациенту присужден статус инвалида. Если да, то физическому лицу необходимо написать заявление, что оно требует присвоения данного статуса. Только после этого пациент официально станет инвалидом и сможет претендовать на пенсионное пособие, а также другие бонусы.
Собирать документацию на начисление пенсионного пособия стоит только после того, как у физического лица будут в наличии два основных документа. Первый – справка, выписанная сотрудниками медико-социального бюро о присвоении инвалидности. Второй – удостоверение инвалида.
Пошаговый алгоритм по оформлению инвалидности
Шаг 1. Идете в местную поликлинику на осмотр к наблюдающему Вас врачу. Он производит осмотр и принимает решение, есть ли достаточные основания для направления на МСЭ. Окончательное решение принимает врачебная комиссия (ВЧ), однако врачи, которые в нее входят высказывают таким образом свое субъективное мнение и не несут за него по сути никакой ответственности. Поэтому если направление не получите, можете обратиться с заявлением к главврачу или же потребовать письменную справку об отказе в выдаче в направлении от врача и пойти с ней на МСЭ.
Лицам без определенного места жительства направление выдают органы соцзащиты.
В Пенсионном фонде его получают те, кто имеет документы, подтверждающие, что ухудшение здоровья произошло из-за травмы, полученной во время рабочего процесса.
Шаг 2. С папкой перечисленных выше документов отправляйтесь на МСЭ. Она проводится бюро МСЭ, структура которых является многоуровневой.
| Уровень | Ситуация |
| Федеральное бюро МСЭ | 1.Обжалование решения главного бюро, 2.По направлению главного бюро, если проводятся особо сложные специальные виды обследования. |
| Главное бюро МСЭ | 1.Обжалование решения филиала бюро, 2.По направлению филиала бюро, когда требуются специальные виды обследования. |
| Филиалы главных бюро в городах и районах | Первоначальная инстанция, в которой проводятся все обследования по месту жительства, если не требуется специальных обследований. |
Экспертиза проводится коллегией специалистов, действия которых протоколируются. По завершению выносится решение в форме акта, которое принимается большинством голосов. На руки Вам выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, которая представляет собой выписку из этого акта.