Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Является ли производственной травмой травма полученная по дороге на работу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Особым случаем будет такой пример, когда работник будет выходить из служебного транспорта и в этот момент получит травму. Если травма получена вследствие неисправности данного транспорта (например, работник поскользнулся из-за скользкой ступеньки автобуса), то она считается производственной. Если он получил травму вследствие скользкого асфальта на остановке — травма считается бытовой. Но и тут есть особенность — если остановка либо иная местность, на которой происходит посадка/высадка, является собственностью работодателя, то тогда также имеет место быть производственная травма по дороге на работу.
Практика свидетельствует, что органы ФСС, принимая решения не в пользу работодателей и работников (об отказе в признании НС страховым), часто указывают на несоблюдение положений Трудового кодекса. Например, в соответствии со ст. 214 ТК РФ работник обязан соблюдать требования охраны труда и немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом НС, происшедшем на производстве. Соответственно, представители ФСС ссылаются на нарушение пострадавшим требований техники безопасности либо на несвоевременность сообщения о НС и обращения за медицинской помощью.
Другой повод для отказа – причиной НС является общее заболевание либо то, что работник находился в состоянии алкогольного опьянения (см. ст. 229.2 ТК РФ).
Еще один вариант – НС произошел в нерабочее время (например, в столовой во время обеденного перерыва).
Между тем в ст. 229.2 ТК РФ прямо указано, что несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Иными словами, для признания НС страховым достаточно одновременного наличия следующих условий:
-
комиссия признала НС происшедшим на производстве;
-
пострадавший является застрахованным или лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от НС и ПЗ.
Чтобы отстоять свои права, работодателям важно знать нормы ТК РФ, Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (далее – Положение), а также позиции ВС РФ и ВАС.
В частности, согласно п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 2 при исполнении работниками их трудовых обязанностей НС может быть квалифицирован в качестве связанного с производством несмотря на то, что в причинении вреда работнику виновно исключительно третье лицо, не являющееся работодателем этого работника.
Далее в п. 9 данного документа отмечено, что для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства:
-
относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя;
-
указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве НС;
-
соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в ч. 3 ст. 227 ТК РФ;
-
произошел ли НС на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от НС и ПЗ (ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ);
-
имели ли место обстоятельства, при наличии которых НС могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ), и иные обстоятельства.
Как сотруднику оформить производственную травму
Пострадавшему нужно сразу сообщить о травме руководству. При этом с него снимаются все формальности, он не должен писать заявление или обращаться к работодателю в особом порядке. Достаточно сообщить по телефону, СМС или устно.
Затем сотрудник должен получить медицинскую помощь как можно скорее. Все зависит от характера травмы. При легких повреждениях он может обратиться в медпункт или больницу сам, при тяжелых — дождаться скорой помощи. Работник должен сообщить медикам, что получил травму на рабочем месте. Дорабатывать смену он не обязан.
Когда работник получит документы, подтверждающие травму, ему нужно сразу передать их руководству для обращения в ФСС. Если сотрудник хочет возместить траты на лечение и реабилитацию, кроме больничного листа нужно передать все квитанции, хозрасчеты и счета в подтверждение расходов.
Что считается производственной травмой по дороге на работу
Согласно Трудовому кодексу, обстоятельства получения травм и их тяжесть бывают разными. Производственная травма по дороге на работу или обратно оплачивается в полном объеме, если соблюдаются условия, прописанные в законе. Прежде всего, это место и время травмирования человека.
Если человек получает увечье по пути на службу, закон расценивает это как травму, полученную на производстве. Чтобы отнести ее к данной категории, проводится специальное служебное расследование. Делается это в следующих случаях:
- если работник ехал на служебном транспорте. Предоставляемое в пользование сотрудника транспортное средство должно в этот момент использоваться строго по назначению;
- когда сотрудник находится в командировке и на рабочей машине, а несчастный случай происходит во время пересменки;
- если травма получена при устранении катастрофы.
В оформляемых документах точно указывается время работы и получения травмы. Это необходимо для устранения разногласий между работником и администрацией по поводу оплаты временной нетрудоспособности. Каждая организация имеет право самостоятельно определять время, которое должно пройти с момента окончания работы до получения травмы, чтобы она была отнесена к производственной группе.
Травма по пути на работу не признается производственной, если присутствуют следующие обстоятельства:
- передвижение происходило на общественном, не принадлежащем предприятию транспорте;
- поездка на личном транспорте не по производственной необходимости;
- если сотрудник передвигался пешком и не по поручению работодателя.
К сведению! Если несчастный случай с работником произошел в обеденный перерыв или по время перекура, то по Трудовому кодексу это тоже будет считаться производственной травмой.
Однако на каждом предприятии принимается ПВТР. Это документ для внутреннего пользования, в котором учитываются особенности производственного процесса, длительность рабочего дня и обеденного перерыва.
Кроме того, работник может в индивидуальном порядке выбирать продолжительность и время при оформлении трудового договора.
Полученная в перерыв травма будет считаться производственной, если работник:
- был на своем рабочем месте;
- не выходил за пределы предприятия;
- обедал или направлялся в столовую, принадлежащую компании.
Если, например, сотрудник получил пищевое отравление при принятии пищи в этой столовой, то это будет считаться производственной травмой.
Что касается перекура в рабочее время, то, если это предусмотрено в ПВТР, ситуация может трактоваться неоднозначно, и комиссия может принять решение как в пользу предприятия, так и в пользу работника.
Важно! Травма, полученная сотрудником во время проведения корпоратива (он может упасть или сломать руку) не может считаться производственной, так как произошла в нерабочее время.
Виды и тяжести повреждений
Чтобы узнать, травма по дороге на работу считается ли производственной, необходимо понять какие именно увечья относятся к данной категории.
Это могут быть:
- телесные повреждения разной степени тяжести;
- солнечный или электрический удар;
- получение обморожения и ожогов;
- укусы, полученные от животных или насекомых;
- утопление;
- удар молнией;
- радиоактивное излучение;
- стихийное бедствие или взрыв;
- происшествие на транспорте и другие аварийные случаи.
По сложности несчастный случай при следовании на работу может быть:
- тяжелым. При нем нанесенные повреждения могут быть опасными для жизни человека или привести к инвалидности в дальнейшем;
- средней тяжести. Не несущие опасности для жизни, но требующие долгой реабилитации. К ним относятся переломы рук и ног, ушибы внутренних органов при падении и т. д.;
- легкие. Это могут быть незначительные ушибы и ссадины, не требующие продолжительного лечения.
По количеству пострадавших, производственные травмы бывают:
- одиночными. Когда пострадал один сотрудник;
- групповыми. Травмированными оказались два и более человека.
По причинам возникновения травмы могут быть:
- механическими;
- электрическими;
- термическими;
- химическими.
Причины наступления несчастного случая на производстве делятся на три группы:
- организационные. Возникшие в результате нарушения правил техники безопасности;
- технические. Происходят из-за поломки оборудования, плохого освещения участка и отсутствия запрещающих знаков;
- личностные. Вызываются неосторожностью или невнимательностью работника.
Куда обращаться, если нет выплат по производственной травме?
Такие ситуации возникают довольно редко, но стоит учитывать, что сотруднику, получившему производственную травму, работодатель выплачивает компенсацию не из личного кармана: все выплаты производятся из фонда ФСС. Если они не были произведены вовремя, то пострадавший работник может обратиться в Трудовую инспекцию с жалобой, сам территориальный орган ФСС или сразу в суд с исковым заявлением.
Сроки рассмотрения заявлений в суде установлены ст. 154 ГПК РФ и распространяются на случаи, когда речь идет о гражданских, а не уголовных делах. Исчисление сроков начинается со дня поступления иска, а их длительность составляет 2 месяца. Если дело рассматривается в Мировом суде, то на разрешение споров дается 1 месяц.
Чтобы квалифицировать несчастный случай, произошедший по дороге на работу, нужно расследовать многие обстоятельства. Если работник находился по пути на работу в служебном автомобиле, то случай будет признан производственным. Но если сотрудник передвигался пешком по территории, которая не подконтрольна работодателю, то есть причины считать травму бытовой.
Каждый несчастный случай подлежит расследованию (ст. 229 ТК РФ), для чего создается специальная комиссия, в задачи которой входит изучение обстоятельств произошедшего и определение несчастного случая производственным либо непроизводственным. От этих факторов зависит, получит ли пострадавший денежную компенсацию за полученную травму (если несчастный случай закончился смертельным исходом, компенсацию получают родственники погибшего).
Очень часто комиссии на этом этапе совершают ошибки и квалифицируют случаи как непроизводственные, действуя в интересах работодателя. Бывают случаи, когда работодатели совсем отказываются расследовать произошедшие с их работниками несчастные случаи и информировать о них прокуратуру, трудовую инспекцию и другие инстанции, что в конце концов приводит к штрафам и судам. Работодатели часто так поступают, если несчастный случай был зафиксирован вне территории работодателя или в нерабочее время.
Руководитель должен знать, что если работник не находился на своем рабочем месте, но действовал в интересах работодателя, то время и конкретное место, где произошел несчастный случай, не имеют большого значения. В подобных ситуациях травму можно признать непроизводственной, только если причиной травмы или смерти стало заболевание или алкогольное опьянение работника (ч. пятая ст. 229.2 ТК РФ).
Компенсация при травме от источника повышенной опасности
Получение работником травмы при обслуживании источника повышенной опасности предполагает выплату ему компенсации за моральный вред. Не имеет значения, виновен работодатель в произошедшем или нет.
Работа многих людей связана с источниками повышенной опасности – транспортными средствами, генераторами электрической энергии и другими механизмами (ч. 1 ст. 1079 ГК РФ), от которых работники могут получить травмы. Даже если травма квалифицирована как непроизводственная, работнику предусмотрена компенсация морального вреда и затраченных на лечение средств. Таким образом, основное значение имеет факт владения организацией источниками опасности (ст. 1079 ГК РФ). Избежать ответственности в такой ситуации поможет только доказательство того, что несчастный случай возник вследствие умысла работника, непреодолимой силы или имел место факт преступных действий третьих лиц, вследствие чего источник опасности выбыл из владения работодателя (ст. 1079 ГК РФ). Полностью уйти от ответственности не удастся, но если будет установлена грубая неосторожность в действиях работника, размер компенсации может быть снижен (п. 2 ст. 1083 ГК РФ).
Получение травмы в командировке
Следовать на работу или с работы сотрудник может не только по месту основной работы и непосредственного проживания, но и в ином населенном пункте, если работодатель отправил его в командировку. Если такой работник, находясь в командировке, следовал к месту временной работы или убыл из командировки и следовал к месту постоянной работы и в этот период получил травму, она тоже будет относиться к категории производственных.
В таком случае рассмотрение деталей инцидента может существенно варьироваться в зависимости от обстоятельств. Если такой сотрудник получил травму, следуя к месту временной работы, расследованием должна заняться та структура, в которую он был официально откомандирован.
Все обстоятельства расследуются по обычной схеме, т. е. учитывается рабочее время, способ передвижения и т. д. В состав комиссии включают представителей предприятия, где травмированный сотрудник осуществляет временную трудовую деятельность. В таком случае сохраняется общий порядок уведомления страховых и контролирующих организаций. Отличительным нюансом будет обязательное уведомление основного работодателя о полученной травме и о наличии последствий для жизни и здоровья сотрудника.
Вместо настольной книги
Давайте подробно рассмотрим, в какой последовательности и на основании каких нормативных правовых актов должен действовать работодатель, если произошел несчастный случай. Напомним, что основными документами, регулирующими порядок его действий, являются:
- ТК РФ;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ);
- постановление Правительства РФ от 31.08.2002 № 653 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве»;
- постановление Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»;
- постановление Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 № 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»;
- приказ ФСС РФ от 24.08.2000 № 157 «О создании в Фонде социального страхования Российской Федерации единой системы учета страховых случаев, их анализа и определения размера скидок и надбавок к страховым тарифам с учетом состояния охраны труда».
Кроме того, существуют отраслевые правовые акты (например, Отраслевое соглашение по организациям лесопромышленного комплекса Российской Федерации на 2012–2014 годы, Отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года), в которых закреплены обязанности работодателя по выплате компенсаций в случае утраты работником трудоспособности в результате несчастного случая.
Травмы, полученные на территории предприятия в нерабочее время
После окончания рабочего времени работник выходил из офиса и упал, сломав руку.
Ситуация будет отнесена к несчастным случаям, если офис принадлежит непосредственно работодателю (как здание), или это территория, которая определяется административно-технической инспекцией (то есть тоже является территорией работодателя). Данная категория несчастных случаев называется пограничной, она однозначно должна расследоваться, а квалификация зависит от того, что в результате расследования будет установлено в ходе оперативных мероприятий, опросов, изучения документов и ситуативного плана.
Организация, осуществляющая деятельность в сфере общепита, имеет свой ресторан. Бухгалтер после рабочего дня зашла в ресторан и, будучи на кухне, получила травму.
Этот случай подлежит расследованию: если бухгалтер прибыла для осуществления функций (инвентаризации или контроля материальных средств), то травма будет отнесена к категории несчастных случаев на рабочем месте. В иных обстоятельствах (если работница, например, пришла поесть) квалификация будет отличаться.
Работник пришел на работу в состоянии алкогольного опьянения, решил пройти на свое рабочее место через другой цех, где и получил травму.
Расследование должно проводиться. Различные цеха — единая территория работодателя, а 76 ст. ТК РФ обязывает начальника не допускать к работе лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, и это ключевой момент. Здесь та категория несчастных случаев, когда отягощающие обстоятельства пытаются приписать пострадавшему, хотя законодательно ответственность не его.
Работник после окончания рабочего дня по территории предприятия следовал домой и получил травму от проезжавшего автомобиля.
Ситуация расследуется и квалифицируется как несчастный случай на производстве. Это не ДТП, а наезд автомобиля на работника, поскольку произошло все на территории предприятия, где машины осуществляют свое передвижение в строгом соответствии со схемой движения и установленными ограничениями в рамках не ПДД, а работы предприятия.
Несколько работников остались после работы, чтобы поиграть в карты. В процессе игры между двумя работниками произошла ссора, и возникла обоюдная драка, в которой оба работника получили травмы.
Случай свидетельствует о неправильной организации труда. Потому что у любых работников есть руководители структурных подразделений, и вторые всегда покидают территорию после того, как сами убедились, что все работники закончили осуществление производственной деятельности, переоделись и убыли за территорию предприятия. При этом есть и нарушения трудовой и производственной дисциплины со стороны работников. Но первичным является не то, что они остались играть в карты, а то, что у них была такая возможность. Поэтому драка расследуется по причине несчастного случая, и в первую очередь будут разбираться в действиях системы управления охраны труда.
Получение травмы в командировке
Следовать на работу или с работы сотрудник может не только по месту основной работы и непосредственного проживания, но и в ином населенном пункте, если работодатель отправил его в командировку. Если такой работник, находясь в командировке, следовал к месту временной работы или убыл из командировки и следовал к месту постоянной работы и в этот период получил травму, она тоже будет относиться к категории производственных.
В таком случае рассмотрение деталей инцидента может существенно варьироваться в зависимости от обстоятельств. Если такой сотрудник получил травму, следуя к месту временной работы, расследованием должна заняться та структура, в которую он был официально откомандирован.
Все обстоятельства расследуются по обычной схеме, т. е. учитывается рабочее время, способ передвижения и т. д. В состав комиссии включают представителей предприятия, где травмированный сотрудник осуществляет временную трудовую деятельность. В таком случае сохраняется общий порядок уведомления страховых и контролирующих организаций. Отличительным нюансом будет обязательное уведомление основного работодателя о полученной травме и о наличии последствий для жизни и здоровья сотрудника.
Какие сложности могут возникнуть при возмещении ущерба?
Работодатель может избежать ответственности за производственные травмы, полученные работником во время поездок на работу и обратно, чтобы не выплачивать компенсацию. Ответственность полностью лежит на работнике, а травма признается бытовой травмой. Чтобы эффективно защитить свои интересы, вам следует обратиться за помощью к квалифицированному юристу, который поможет вам подготовить необходимую документацию и получить компенсацию.
Не можете найти ответы на свои вопросы? Чтобы узнать, как решить конкретный вопрос и получить юридическую консультацию, пожалуйста, общайтесь в чате справа, заполните анкету ниже или позвоните нам по телефону
Чат или телефонная консультация — самый быстрый способ получить ответ. Используйте форму ниже — приблизительное время ожидания ответа составляет 5-7 дней.
Травмы, полученные на территории предприятия в нерабочее время
Работник находится вне офиса после окончания рабочего дня, падает и ломает руку.
Если офис принадлежит непосредственно работодателю (как здание) или является местом, определенным административно-техническими инспекциями (т.е. также находится на территории работодателя), то ситуация классифицируется как несчастный случай. Этот класс инцидентов называется пограничным инцидентом и подразумевает необходимость расследования; классификация зависит от того, что будет выявлено в ходе расследования с помощью оперативных мер, интервью, анализа документов и планов состояния.
Организации, работающие в сфере общественного питания, имеют собственные рестораны. Бухгалтер приходит в ресторан в нерабочее время и получает травму на кухне.
Дело расследуется. Если бухгалтер пришел выполнять какую-либо функцию (контроль запасов или инвентаризация), то травма классифицируется как несчастный случай на производстве. В других случаях (например, когда работник пришел поесть) характеристика иная.
Работник приходит на работу в состоянии алкогольного опьянения и решает пройти через другой пострадавший цех, чтобы добраться до рабочего места.
Необходимо провести расследование. Различные цеха являются одним учреждением работодателя, и статья 76 Трудового кодекса обязывает руководителей не допускать работу в нетрезвом виде, что является ключевым моментом. Это категория несчастных случаев, при которых стараются учесть, что именно пострадавший сделал хуже, даже если он не несет юридической ответственности.
Рабочий получил травму, когда его сбил проезжавший мимо автомобиль, когда он возвращался домой после работы.
Обстоятельства расследуются и классифицируются как несчастный случай на производстве. Это не было несчастным случаем, так как произошло на территории компании, и автомобиль управлялся строго в соответствии с планом движения и ограничениями, установленными компанией, а не Законом о дорожном движении.
Некоторые рабочие оставались после работы, чтобы поиграть в карты. Во время игры между двумя рабочими возник спор и началась взаимная драка, в которой оба рабочих получили травмы.
Этот случай иллюстрирует неправильную организацию труда. Поскольку за каждого работника отвечает ответственное лицо, оно всегда следит за тем, чтобы все закончили свою производственную деятельность, переоделись и покинули производственные помещения, прежде чем уйти с объекта. В то же время имеют место нарушения трудовой и производственной дисциплины со стороны работников.
Однако главная причина не в том, что они остались играть в свои карты, а в том, что у них была возможность играть в свои карты. Поэтому драка расследуется как несчастный случай, и в первую очередь рассматриваются меры системы управления охраной труда.
Производственная травма вне рабочего места
При определении, является ли полученная травма производственной, нужно опираться на главное – получена ли она при выполнении условий трудового договора? Считается ли дорога на работу производственной травмой? Например, являются производственными, а значит работодатель несет за них полную ответственность, такие ситуации, как:
- Травма, полученная во время обеденного перерыва, который установлен в дневном распорядке предприятия;
- Производственная травма по дороге на работу на транспорте, который предоставил работодатель;
- Производственная травма по дороге с работы домой на транспорте, который предоставил работодатель;
Но если на время обеда сотрудник освобождается от обязанностей, прописанных в трудовом договоре, или если он обедает не по распорядку, то признать такую травму производственной будет крайне сложно. Но производственная травма по дороге домой – вполне возможный вариант.
Ещё одним фактором, позволяющим классифицировать травму как производственную, может быть распоряжение работодателя. То есть если сотрудник получил увечье, когда двигался к рабочему месту по распоряжению своего начальника. И при этом абсолютно не важно, на каком именно транспорте сотрудник следовал на своё рабочее место. Даже производственная травма по дороге на работу пешком будет причиной требовать компенсацию.
Также обратите внимание на то, что случаи производственной травмы, и то, кто несет за них ответственность, что должно выплачиваться и другие важные факторы, могут быть изменены только законодательно, правительством Российской Федерации. Работодатель не имеет никакого права диктовать, какие случаи являются производственной травмой, или ограничивать сотрудника в получении каких-нибудь обязательных выплат, гарантий.
Выплаты по производственной травме
Разобравшись с тем, какие случаи являются производственной травмой, стоит задаться другим вопросом – каков размер компенсационной выплаты, которая полагается травмированному сотруднику?
- Работодатель обязан покрыть стоимость больничного листа, который предоставить сотрудник. Это делается из тех средств, которые начальник организации выплачивал на страхование как раз от таких случаев. Но поскольку работодатель уплачивает взносы в ФСС за каждого сотрудника, затраты компенсируются из средств Фонда. И стоит отметить, что стаж работы не имеет никакого влияния на то, в каком размере покрывается больничный лист. Он в любом случае должен быть компенсирован полностью. Для того, чтобы получить такую компенсацию, сотрудник должен оформить специальный акт – лист о нетрудоспособности. Это можно сделать в том медицинском учреждении, где его лечили.
- Выплата, которая совершается единовременно. Размер подобной выплаты зависит только от того, насколько сильную травму получил сотрудник – этот критерий устанавливается в ФСС.
Также сотрудник имеет право обратиться в суд для того, чтобы ему возместили полученный в связи с травмой материальный и моральный вред.
Стоит отметить, что комиссия устанавливает не только сам факт получения травмы, и является ли она производственной, но и то, насколько сильный вред был причинен здоровью. Если увечье легкое и не понесло за собой никаких серьезных последствий, то ФСС вообще не занимается возмещением средств и компенсацией ущерба. Эта обязанность перекладывается на плечи работодателя.